拿错剧本?港府的这个决定又让泛民派议员跳脚了

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乱港运动中获得“伤港电台”称号的香港电台,这几天又遇着事情了。

3月5日上午,香港特区政府通讯事务管理局做出决定,撤销了强制无线电视TVB和ViuTV播出香港电台节目的指示。两家电视台的发言人对此表示欢迎,但是决定却引起了香港电台工会和一些泛民派议员的强烈不满。原因是,他们认为不再强制要求上述两家电视台播出香港电台的节目“侵犯言论自由”。

这不禁让人恍惚,这些乱港人士是否是拿错了剧本?

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公开资料显示,香港电台是香港广播史上第一家广播机构,同时也是香港唯一的公共广播机构。

长期以来,香港特区政府都有要求,其他运营有广播电视的公司如果希望拿到许可执照,必须向通讯事务管理局缴纳行政费和频谱使用费;如果在每一天的播出安排中划出一个时段转播香港电台的节目,那么频谱使用费就可以免缴。

回溯历史,香港免费电视持牌机构被要求强制播放香港电台节目是从1990年开始的。彼时,香港本土有两家免费电视台,即无线和亚视,每个星期都要播满3.5小时的香港电台节目。

香港电视娱乐持股的ViuTV,2016年投入服务,虽然对港台节目播放的要求较为宽松,但也规定必须在旗下的中文频道每个星期都要播出2.5小时的香港电台节目。

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持股TVB的电视广播有限公司

据查询,2018年的财报资料显示,无线电视TVB当年向通讯事务管理局缴纳的行政费达到2千万港币;频谱费则因旗下的翡翠台周一到周五晚6时许播出半小时的香港电台的节目,而得到豁免。

今年1月,目前香港仅有的两家免费电视台TVB和ViuTV联名向通讯事务管理局提出申请,要求撤销强制播出香港电台节目的指示。

原因是香港电台2014年开设了三条数码地面电视频道,随着发射站的数目逐渐增加,香港电台的电视频道覆盖范围在2019年就已经达到全港99%的人口,覆盖率媲美其他免费电视的商营电视台;包括很多的年轻市民现在都可以通过香港电台的网站和APP接收其频道。

TVB和ViuTV指出,香港电台已经拥有自己的数码及模拟电视频道多年,覆盖率也达到较高水平,与他们这些商营电视台形成了非常直接的竞争关系,如果继续规定强制播放香港电台的节目非常不合时宜,既重复,又减少了观众的选择。

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TVB每天播出香港电台节目/港媒翻摄

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TVB和ViuTV播出香港电台节目的安排

通讯事务管理局指,在接到上述两家电视台的申请后,他们立即进行研究,并于3月5日做出决定,正式撤销了免费电视持牌机构被强制要求播放香港电台节目的指示,具体何时停播则交由两家电视台与香港电台自行协商。

通讯事务管理局解释,考虑持牌机构的要求,并征求了商务与经济发展局的意见后,认为现时已经没有充分的理由和依据继续要求商营广播电视机构继续播放香港电台的节目。撤销指示后,腾出的时间段可以用来播放其他节目,为市民提供更为多元的电视节目选择,也可以让商营广播电视机构增加广告收入,有助于这些机构在广播电视业备受挑战的环境下经营业务。

通讯事务管理局强调,香港电台方面对于撤销指示的决定不持异议。

决定发出后,TVB和ViuTV发言人第一时间表示欢迎通讯事务管理局做出的决定。其中TVB发言人还表示,他们计划利用收回的时段将《六点半新闻报道》由半小时延长至1小时,“此变动是因应香港市民对新闻及资讯的殷切要求,这亦反应在无线电视TVB持续上升的收视上。”

不过,通讯事务管理局的决定却引发了香港电台工会及一些泛民派议员的强烈不满。

其中,香港电台工会发表声明指,他们不同意通讯事务管理局援引香港电台的“不持异议”说辞;而且还以许可执照进行要挟,要求无线电视TVB的4条数码频道,如果不再播出香港电台的节目,则必须比照其他的电信运营商,缴付高达4亿港元的频谱使用费。

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通讯事务管理局做出决定的当天下午,一些泛民派议员也聚集到该局办公大楼下进行示威,喊出的口号依然是陈词滥调,无非是认为香港特区政府有意打压香港电台,还搬出了侵害公众利益作为借口,叫嚣决定会让香港电台的经营发展受到限制。

这些泛民派议员的思考逻辑大致就是,如果让两家免费的电视台回收时段自主播出节目,这些电视台就有可能唯利是图,一味地追求广告收入,而侵害到香港市民的知情权,也侵害到言论自由。

但是这些说辞,很多的爱国爱港市民都没有买单:

首先,同时被允许不再播出香港电台节目的电视台有两家,不理解为什么香港电台工会独独针对TVB;如果一视同仁的话,难道ViuTV的频谱使用费就不需要补缴吗?

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其次,香港电台工会提出补缴频谱费的诉求,看似正当合理,但那是建立在香港电台是特区政府值得信赖的公共广播机构的基础上。如果缺失了这一正当性的话,以侵害公众利益为由要挟特区政府完全是不可取的,尤其是在充分自由的市场竞争环境中。

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最后,乱港分子经常使用侮辱性的称号来指代TVB,但是香港电台又真的有做得比较好吗?

泛民派议员、极端网民这些人一丘之貉,一边叫嚣着要抵制和罢看TVB,可是当TVB不播出香港电台节目的时候,却又气得上蹿下跳,难道不是自相矛盾吗?既然TVB是商营电视台,那么就应该把自主经营的权利交还给他们,特区政府要做的事情只有监督。

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(完)

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