【英国】脱欧斗争的细节(2019/10/04 )

我在《谈Brexit》一文中,详细解释了脱欧斗争的幕后推手。至于斗争本身,则相当複杂,而且变化很快,我原本不想讨论太多的细节,以免抢了新闻记者的饭碗。不过最近的中文媒体老是抓不住重点,让我看得心急,所以在这里简单陈述一下最近英国政坛在脱欧议题上的攻防运作。

新首相Boris Johnson至今提出七个法案全军覆没;上周被最高法院以11:0判定欺瞒女王、违法关闭国会;本周又被挖出在伦敦市长任内对美籍情妇做利益输送;自己党内有10%的议员公开抗拒党纪;而他居然主动将叛将踢出党外,从而失去国会的多数。在正常时期,这些事随便哪一件都可以危及首相职位,但是十月底的脱欧期限就在眼前;Johnson原本就无德、无才、无耻,靠著把新闻娱乐化、做脱欧土豪的台前卒子而发迹,现在继续卖命演出,幕后的老闆们自然不急著换人。

但是他面对的对手,不只是爱国议员和教育程度高的留欧派选民,还有实业家以及伦敦银行业的金融势力(请注意,“金融”这个词汇指的是银行业;在美国,他们和国际资本通常沆瀣一气,和土豪也没有绝对的矛盾,但是在英国,由于在脱欧这件事上有严重利益衝突,他们和土豪资本却是对立的)。原本几个反对党互相敌视,Johnson想利用他们的不和,让无协议脱欧矇混过关,但是反脱欧派幕后的力量也很强大,硬是逼著那些政见南辕北辙的反对党做出妥协,其结果是九月中国会关门前所通过的Benn Act。

Benn Act的正式名称是European Union(Withdrawal)(No.2)Act 2019,由工党的下议院议员Hilary Benn(虽然名字叫Hilary,却是男人)提出。它要求首相在十月19日之前,要嘛有脱欧协议法案通过国会,要嘛得向欧盟申请延期。

所以今天出现的头条新闻说“英国提交脱欧方案”,其实背后的用意和字面上的意思刚好相反,Johnson根本没有意愿要和欧盟达成任何协议,其原因是欧盟绝对不可能接受北爱尔兰和爱尔兰之间有海关,英国选民(包括北爱尔兰)则绝不可能接受北爱尔兰和英国本土之间有海关,那么英国本土就必须(暂时)继续维持与北爱尔兰=爱尔兰=欧盟相同的法律制度,这也包括了反逃税条例。很不幸的,避免反逃税条例正是英国土豪们多年来努力对右翼愚民洗脑,鼓吹脱欧的真正动机。既然Johnson是他们的人,他奋斗的唯一目标就只能是无协议脱欧。

Johnson提交协议方案,正是爲了能无协议脱欧。这是因爲他绝对不希望向欧盟申请延期,否则不但幕后的土豪不答应,已经被洗脑的右翼选民也会拿他当出气筒。但是既然Benn Act已经由女王批准,成爲正式法律,如果Johnson拒不执行,他有大机率会被送进牢房,甚至失去议员资格。他的幕僚和一批律师经过许多天的Brainstorm(一般翻译成“头脑风暴”,但这是完全错误的;这里的“Storm”不是“风暴”,而是“突击” 或“强攻”的意思,就像“Storm the castle”是“强攻堡垒”,不是“用风暴去吹城堡”,“Stormtrooper”也不是“暴风部队”,而是“突击部队”,原本来自德文“Sturmtruppen”; “Sturmgewehr”就是“突击步枪”,“Sturmgeschutz”是“突击炮”),发现唯一能合法避免延期的办法,就是提交一个协议方案,然后设法让它通过国会。

这好像是自我矛盾,其实有个精微奥妙之处。Benn Act只要求协议通过国会,却忘了这和协议成爲法律现实是两回事。这是因爲那个协议本身只是脱欧过程中所需法条的一部分,还有一系列既有的欧盟法律必须被新法条取代,如果这些新法条没有在十月31日的脱欧期限前成爲法律,那么整个程序就不成立,脱欧自动成爲无协议的。

最近Johnson的妙计被泄露出来,由前首相John Major代表留欧派出面点明批评。但是事已至此,Johnson也没有退路,只能硬著头皮继续走下去,至少要让脱欧派选民觉得自己已经鞠躬尽瘁。结果是,被许多香港青年视爲天堂的英国政坛,其实正在上演一场超现实(Surreal)的悲喜剧(Tragicomedy),似乎自相矛盾的(Paradoxical)的怪现象层出不穷:支持无协议脱欧的议员准备对协议投赞成票;反对无协议脱欧的准备对协议投反对票;Johnson根本不在乎协议内容是什么,随便乱编的结果是居然建议在北爱尔兰的两边都设下海关(不过它们会是“数位边界”,所以不会有任何不便;至于“数位边界”是什么,爲什么能避免不便,那就只有天知道了);而最应该反对这些海关的北爱尔兰政党DUP却表态支持这个协议。这是因爲DUP现在名义上还是Johnson的盟友,他们计算这个协议不可能通过国会,所以暂时可以做个人情,给Johnson一个面子。

不过实际上十月底脱欧基本是无望了。反无协议脱欧的议员在本届国会佔多数,又有最高法院的背书,要让脱欧延期是板上钉钉的事。接下来很可能会在十一月或十二月举行大选,这个大选的结果也就是未来剧情发展的最大变数。照理説,脱欧派在2016年公投前的承诺已经全部跳票,谎言公诸于世(例如“不会无协议脱欧”,“不会有海关”,“不会有经济代价”,“不会有社会紊乱”,“不会有法律问题”等等),不论大选还是公投,理性的选民都应该会严厉地惩罚他们。但正如我已经一再论证,非理性民衆不但佔大多数,而且越是被打脸,对过往错误就会越坚决地固守,所以目前的民调居然还是五五波;这也是爲什么正反双方都愿意举行大选的原因。

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