犯罪，掩盖还是共谋？弹劾调查下白宫律师不好当

在一切都结束之后，他们可能没有犯任何罪行。他们甚至可能并不是掩盖（计划）的一部分。

但在此刻，在威胁唐纳德·川谱总统职位的最新丑闻中间，白宫律师确实有一些担忧：随着正式的国会调查正在进行中，他们在这场引起轩然大波的事件中的行动正在受到严格审查，从表面看上去，对所涉人员而言并不好。

推动新近对川谱进行弹劾调查的民主党议员要求白宫法律顾问帕特·塞普洛（Pat Cipollone）回答其团队在设法处理乌克兰事件方面的角色，包括参与"封锁"川谱与乌克兰总统之间的通话记录。局面放大点，他们还想知道他的律师是否在用纳税人的钱来粉饰总统所做的任何不当行为，而不是维护总统制度本身。

（帕特·塞普洛）

这些被提出的问题暴露了白宫律师在负责处理调查工作时所面临的微妙位置。他们所做的工作不可避免地会成为调查本身的一部分。随着民主党领导的众议院现在已开始进行弹劾调查，律师既代表川谱总统这一方，同时还必须准备好收到他们自己的传票。

前白宫高级律师简·舍伯恩说：“在妨碍司法罪行的调查中，这是一个合法的调查途径。”舍伯恩处理过比尔·克林顿总统对国会和独立检察官肯尼思·斯塔尔的调查所作的回应。“他们是否面临法律危险？很难知道，但是，即使可能性不太，也确实存在被传唤作证的风险。”

到目前为止，有三个相互关联的问题对白宫法律顾问办公室构成挑战，这个办公室是与总统打交道的所有政府事务的统筹兼收之地，而塞普洛在去年年底接任后进行了全面改革。

第一个问题，周四公布了举报人投诉。它描述了7月的一个电话，川谱在该电话中要求乌克兰新任总统沃洛迪米尔·泽连斯基调查前副总统乔·拜登（2020年民主党总统初选领先者），并重新开始对俄罗斯干预2016年大选的调查。根据备忘录，白宫律师指示他们的同事“封锁”该通话的官方逐字记录文本。

第二个问题涉及白宫律师在延迟举报人的投诉材料提交给国会方面所扮演的角色。川谱最终没有宣称对该文件具有行政特权。但是，这种绕弯子的决策方式以及这份解密的投诉文件到达国会山所花费的时间 - 最终在周三到达让国会议员在保安室进行审查 - 也已成为民主党领导的调查的基本事实。

第三个问题，并且也是可能给川谱为自己辩护惹上麻烦的是

塞普洛和他的团队在这一事件上甚至扮演了更大角色，假如众议院的弹劾调查最终过渡到一场全面的院会辩论，然后再进行参议院审判的话。白宫法律顾问办公室在克林顿1998-99年的弹劾案中为捍卫克林顿起着不可或缺的作用。但是那些努力的参与者他们并不是所谓的（克林顿）不当行为的见证人。

在国会山，川谱的弹劾调查已经超越了很多其他任何有实质性的事务，甚至有一小部分共和党人也在周四对白宫处理乌克兰问题的方式提出异议。

“举报人的投诉文件中有很多令人担忧的内容，”现任众议院情报委员会委员、准备退休的来自德克萨斯州的共和党众议员威尔·赫德在推特上写道。

来自夏威夷州的民主党参议员Mazie Hirono是参议院司法委员会处理宪法问题的小组成员，她补充说：“我不知道所有参与者的名字，但显然，白宫对确保这个，所有这一切（除了举报人）不见于天日很有兴趣。”

正式传唤塞普洛在国会山作证还未成为现实。但是他确实在周四面临来自三个正在调查他的办公室的众议院委员会要求提供所有与乌克兰丑闻有关的白宫记录，并且如果他不遵守的话，传票也会很快到来。截至周四晚上，对峙局面一直没有进展，尽管委员会主席的确对总统把这个尚未公开身份的举报人说成“几乎是间谍”、可能因叛国罪受到惩罚的最新评论提出异议。

情报委员会主席、来自加利福尼亚州的众议员亚当·希夫和来自纽约的艾略特·恩格尔（Eliot Engel）和来自马里兰州的伊利亚·卡明斯（Elijah Cummings）说：“来自我们国家领导人的暴力威胁对整个举报流程产生了令人不寒而栗的影响。”

弹劾本身对川谱律师来说是一个新威胁 - 白宫没有回应对本文的置评请求 - 尽管他们正在面对的某些道德和法律问题并不是新问题。总统的第一任白宫法律顾问多恩·麦克加恩（Don McGahn）在确定自己是好几件重要事件的中心，包括解雇国家安全顾问弗林和联邦调查局局长科米后，让自己和整个办公室回避参与罗伯特·穆勒的“通俄门”调查。

麦克加恩本人在穆勒的最终报告中被提及529次，他的证词是总统试图妨碍或完全阻止通俄门调查而犯下的多个妨碍司法公正行为的关键。穆勒调查团队至少还面谈了两名麦克加恩的高级助手，而他的幕僚长安妮·唐纳森（Annie Donaldson）所做的笔记迅速引起了川谱的愤怒。

在这个乌克兰丑闻中，川谱的白宫不用应对司法部刑事调查的特别检察官。但是弹劾努力是一个非常真实的实弹演习，对他们的证词索求以及任何行政特权的要求的摊牌都可能很快进入联邦法院。

川谱前白宫律师泰·科布（Ty Cobb）在麦克加恩回避期间被专门聘请来处理穆勒调查，他说他现在没有看到类似的情况。

他告诉《政治报》：“我没有看到任何需要回避的事实。” “我认为白宫律师可以积极参与其中。”

尽管如此，科布还是承认，如果国会要求法律顾问办公室的一两个人作证，他的前同事们应该不会感到惊讶。

川谱的总统任期确实涉及到一群轮换的律师 - 既有私人律师又有官方律师来代表这位由商人转变为政治家的总统。其中最知名的律师是川谱集团的长期律师迈克尔·科恩（Michael Cohen），他因在2016年总统竞选期间涉嫌参与与川谱有牵连的成人电影女演员的封口费计划而被判处三年徒刑。然后是前纽约市市长，现任总统私人律师鲁迪·朱利安尼（Rudy Giuliani），他率先发起了一场有争议的媒体运动，曝光有关拜登家族与乌克兰的关连的似是而非的指控，正是这个促成了现在席卷总统的弹劾风暴的产生。

在川谱的白宫法律顾问办公室内，塞普洛保留了麦克加恩时的二把手负责国家安全事务的约翰·艾森伯格（John Eisenberg），并增添了三名新的副职：美国商会诉讼部门前负责人凯特·科默福德·托德（Kate Comerford Todd），担任司法提名工作；前乔治·W·布什时期司法部高级官员帕特里克·菲尔宾（Patrick Philbin）处理政策事务；前布什政府白宫律师Mike Purpura率领一支由20名律师组成的团队，负责挑战民主党的许多监督工作。

在乌克兰丑闻中，一些法律专家质疑由塞普洛领导的白宫法律顾问办公室是否应该在明显控制总统损失的过程中扮演如此重要的角色。

“可以叫我过时，但我真的认为这对美国政府律师来说不是适当的角色，”与白宫顾问凯利安·康威（Kellyanne Conway）结婚的保守派律师、经常批评川谱的乔治·康威（George Conway）本周早些时候在推特上写道。

水门事件前检察官菲利普·艾伦·拉科瓦拉（Philip Allen Lacovara）回忆起尼克松总统时白宫的多名律师如何滥用职权以保护总统免受政治尴尬而丢掉工作并入狱。

拉科瓦拉说：“白宫法律顾问是一名政府雇员，其职业责任归总统职位，而不是当前在位的某个特定人的个人政治运气。”

在川谱的案子中，拉科瓦拉指出，白宫官员已在新披露的举报人投诉中证实，美国总统与乌克兰总统之间的通话记录是出于政治原因而不是出于国家安全原因而被“封锁的”。

他说：“因此，白宫法律顾问办公室参加该计划是不合适的。” “存在真正的法律危险前景。”

但是其他人则抛出了一个“黄旗”，那就是不要对白宫律师本身是否会遇到任何麻烦急于作出结论 - 至少要等到更多的事实知道之后才能得出结论。

克林顿时期的前白宫顾问杰克·奎因（Jack Quinn）在一封电子邮件中说：“如果他们没有做任何不当行为，他们就不会受到危害，而且我还没有看到任何他们这样做过的暗示。”

他补充说：“当然，我们才刚刚开始。”

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文章来源：美国《政治报》：

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