演讲局成员、联合国前副秘书长、印度前外交部长沙希·塔鲁尔：印度的民主与独裁

作者：沙希·塔鲁尔

（Shashi Tharoor）

演讲局成员

联合国前副秘书长

印度议会对外事务常设委员会主席

印度前外交部长、前人力资源部部长

在一片欢呼声中，印度总理纳伦德拉·莫迪领导的政府完成了其第二任期的100天。尽管莫迪政府的政绩不佳，但他个人仍然非常受欢迎。这对印度的民主来说不是好兆头。

莫迪政府的支持者将一系列新的高压立法——包括将穆斯林的“即刻离婚”行为定为犯罪，以此作为一种公正决心的展示。同样，莫迪最近废除了查谟和克什米尔的特殊地位，这是印度宪法第370条所保障的。当地的政治领导人被逮捕，电话和互联网服务被暂停。没有人知道当压力锅的盖子被打开时会发生什么。然而，大多数印度人依然对莫迪提供慷慨的支持。

莫迪的支持者对经济和宗教团体之间的关系没有什么可说的，经济正在自由落体，宗教团体之间的关系从来没有这么紧张过。在100周年纪念日前夕，无人驾驶月球车在月球表面坠毁，莫迪政府原本希望以此为傲的登月计划宣告失败。

莫迪经久不衰的人气可能会让他的批评者感到困惑。他尝试的大多数开箱即用的解决方案弊大于利。例如，他的政府在2016年灾难性地废除了86%的印度货币，这可能是自印度独立以来印度经济遭受的最大单一打击，造成数百万人失业，破坏了经济增长。但这似乎并没有困扰到大多数选民，对他们来说，他给人的印象是一位果断、严肃的领导人，愿意打破传统，尝试大胆解决印度棘手的问题。

这种反应让许多印度人摸不着头脑。这位总理几乎颠覆了印度政坛的每一个文明惯例。他派遣执法部门对反对派领导人进行不实指控，提拔了一些部长，这些部长的分裂言论让穆斯林和其他少数民族生活在恐惧之中，他还恐吓媒体，以至于媒体对莫迪的政府的美化报道令印度的民主文化蒙羞。

此外，莫迪政府在印度议会常务委员会的历史上首次摒弃了两党合作的传统，即让主要反对党的一名成员担任外交事务委员会主席。相反，莫迪的印度人民党决定让自己的政府承担责任。

对于莫迪的许多崇拜者来说，这种明目张胆的独裁表现根本无关紧要。在他们看来，经过数十年过多的“软心肠民主”和迎合执政联盟之后，一位“强硬”的印度领导人姗姗来迟。我们当中那些对印度民主制度抱有绝对信念的人，现在面临着一个令人警醒的现实:印度的根基可能比他们曾经相信的要浅薄得多。

印度现在正处于狂热民族主义的阵痛之中，这种民族主义颂扬印度的每一项成就，无论是真实的还是想象的，甚至将最温和的政治分歧或抗议也贴上煽动的标签。几乎所有的独立机构都被掏空，变成了政府凌驾于人之上的统治工具。

就税务机关而言，这并不令人意外。但现在，负责金融调查、执法和政府情报收集机制的机构，甚至是著名的自治机构，如选举委员会和司法机构，也不能免除这些担忧。

在莫迪的领导下，政治自由不再被视为美德。社会秩序的新标准是控制(由当局)和服从(由其他人)。正如学者兼评论家普拉塔普巴努梅赫塔最近指出的那样，“很难记得有哪个时期”，“公众和专业言论对国家步调的重视程度如此之高”。

可以预见的是，在人民党统治下，两党关系急剧恶化。印度穆斯林社会的异化如此严重，甚至连政府最坚定的捍卫者也承认了这一点。三千年来，印度一直是所有外来人和信仰迫害者的避难所。今天，它拒绝接纳来自缅甸的穆斯林罗兴亚难民，并公布了一份全国性的公民登记册，其中不包括1971年后作为难民被驱赶到印度的数百万主要是穆斯林的人，以及他们在印度出生的孩子。也有一些人抱怨说，政府正在推动一项新的举措，取消允许少数族裔社区保留的管理其家庭行为的个人法。

在我们面前，印度的正在被一个不顾自独立以来所保持的体制、谅解和做法的政府所改变。“大胆”似乎是最重要的。

对于像我这样的人来说，日益突出的担忧是，这可能是印度公众真正想要的——他们受过普通教育，被人民党巧妙的宣传误导。正如梅塔所问的那样:“这种对权力、控制和民族主义的推崇，在某种程度上是我们内心深处欲望的实现吗?”

无论如何，如果莫迪第二个五年任期的头100天能说明什么的话，那就是印度很可能很快就不再是那个圣雄甘地为争取自由而奋斗的国家了。

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