苏东：省超联赛需要县级市参与

自苏超吃了第一只螃蟹，已经有越来越多省份举办了自己的省超联赛，在很多省份已经成为省内外的一道奇观。但有个遗憾，迄今都还只是各省辖地级市参与，未有县级球队参加。本质上，还是行政主导。

中国的足球应该向足球发达国家学习，首要是向更市场化的方向发展：各级联赛都不应以行政级别，而应以独立俱乐部划分。

现实来看，一座城市一支球队，然后球队以城市命名，更容易获取城市所属居民的认同，收获最广泛的“球迷”。这是一支球队最重要的生存土壤——球队假如不能在本地扎根，不能与支持它的球迷共同成长，而是朝秦暮楚，对球迷的伤害是最大的，也必然无法获得持续发展。但这与联赛由独立的俱乐部运行并不矛盾。

世界上成功的联赛，大多也都以一城一支俱乐部球队的方式组织。当然，一些大城市，往往会组建多支球队。但规模小一些的城市，往往在较高级别联赛中，就只有一支球队。这样，它获取的观众和财力上的支持，才让其有资格参加高级别联赛。也就是说，以市场化、俱乐部形式组织的联赛，大概率还是会出现一城一支球队的情况，并不需要行政指令。

问题在，中国城市并非仅仅只有地级市，还有县级市。并且，部分县级市实力已经很强大了。类似昆山、江阴、义乌这样的县级市，经济实力不但超过了大多数地级市，甚至超过了很多省会城市。不仅这些顶级县。随着经济的发展，如今很多经济发达县的财政收入都已超过上世纪甲A联赛主力的那些副省级城市。很多县市人口也已高达百万，比欧洲大多数城市的人口都多。现在供养一支省超联赛球队并不比上世纪90年代供养一支甲A球队花费更多。因此，这些县级市已有足够实力组建一支球队，自身也有相当意愿以此向外界展示自己县的实力和风采。

但迄今，限于行政级别很多比赛还是将这些县级球队挡在球场之外。应提供让那些低级别县市超越高级别市的机会。这一方面让比赛提供更多悬念，也更能激发县市的参与热情。

如果有县级球队参加，发生义乌队击败金华队，江阴队击败无锡队，滕州队击败枣庄队这样的情况，将会多么刺激。但现在省超联赛全部由地级市参与，就缺少了这种话题度、参与度，和刺激感。

中国的很多县级市都很不服气自己的上级地市。除上边列举的三对城市外，我所知道的，类似江苏的昆山、张家港、常熟、丹阳，浙江的诸暨、永康，山东的寿光、诸城、邹平、龙口都不同程度存在类似的情况。开放县级市参加，就可以让这些县级市的情绪有一定的渠道疏解。

如果允许县级球队参与省超联赛，将会极大增加联赛的影响。不要忘记了，苏超之所以火爆，就是因为江苏所有的地级市都相互不服气。正如人们说的，江苏所有球队打起南京队来都特别得卖力。而让本来有更多不服气的县级市参加，无疑将增加这种火爆。

2

  城市足球需要“塔基”

省超联赛改为俱乐部、市场体制，让县级城市也可以参加进来，不仅能进一步激活各省超联赛，而且对中国足球的改革，足球发展也有重要的意义。

著名足球评论员刘建宏曾经说过这样一段话：“中国足球上不去，不是在场上这11个人不努力，而是所有人都没做好。我们的注册球员只有6000人，而日本有60万，德国注册足球人口有650万。我们如何和对手对抗？”

只要能理性认识问题，都认识到中国足球之所以落后，是因为足球人口太少。表面问题，是青少年梯队抓的不好，深层是我国的成人球队太少。

相对其他参与量较少的运动项目，足球要达至顶尖水平，需要的基础塔底人数是非常庞大的，比其他运动所需要的要高得多。以培养一名可以在中超球队中踢上球的球员为例，需要在从小就进行足球训练的数千名儿童中选拔，不断训练，才能培养出来；要达到国家队的水平，就需要在数万名自小训练的儿童中选拔出来；更高水平的球员，可能就需要数十万、数百万的儿童中选拔。

这样的成材比例远低于其他体育运动。

成材率低，就导致很多人从小训练踢足球，长大后却找不到匹配的工作。假如不能踢出相当水平，加入到中超、中甲，及少数乙级联赛球队，那么，你之前付出的大量时间、精力，受过的训练就全白费了，几乎不会产生收益。这是导致很多家长不愿意让孩子从事足球训练的原因。

因此，给大量基础塔底从事足球训练的孩子提供出路，就成为我国足球发展一个至关重要的问题。怎样解决？

答案就是必须进一步深入进行足球联赛的分级制度，举办更多能够自我发展的联赛，从而为更多足球俱乐部提供舞台，就会促进建立更多足球俱乐部，让更多运动员踢上球。

全世界足球运动发达的国家，都有非常完善的联赛层层分级制度，甚至往往能分到九个级别以上的联赛。

以英国的英格兰为例，除了顶级的英超联赛，次级的英冠联赛，下面还有甲级、乙级、以及各级地区联赛等，而英格兰的总人口也就五千万而已。

与其相似的，德国、意大利、法国、西班牙、巴西、阿根廷，这种完善的足球联赛分级体制都存在。甚至葡萄牙这样只有一千万人口的小国，也有高达六级以上的联赛分级，有三百多个专业的足球俱乐部。事实上，所有的足球发展强国，都有大量足球俱乐部。如巴西的足球俱乐部有30万个，意大利也有30万个。

可以说，联赛分级，成立更多足球俱乐部，让更多的人可以踢上球，是提高足球水平的一条必由之路。

中国目前的经济发展已经有足够能力发起这样一种联赛结构了。哪怕最初的分级没那么多，但只要一步步将这种制度深入下去，就会逐渐完善。其对中国足球发展的正面推动作用将会是巨大的，也是一个国家足球职业化的基础。

将省超打造成“露天金矿”

尽管人们总是对中国足球的现状各种调侃和鄙夷，但足球不用国家拨款，全靠职业化自己生存、发展，还很少有别的体育项目可以做到。甚至，足球还给体委上缴不少利润，让其有财力支持其他运动项目，这是足球运动的一个特殊贡献。但要让一支足球队自己养活自己，就

必须为其提供舞台，也就是说必须要有联赛。

长期以来，中国的足球运动开展一直仅限于少数大城市，而绝大多数其他等级城市却被排除在外。省超足球联赛的举行已经改变了这一点，让中国的足球运动具有了更广泛的群众基础，在联赛分级的道路上也趟出了一条路。省超联赛已构建起主客场、一城一支球队的基本架构，并且将联赛限定在一个省范围（东北超是三个省）。这都是非常正确的，所缺的就是把这条路进一步深化下去。

省超联赛做对的最重要的一步，就是没有搞集中的赛会制，也没有搞纯业余自嗨的城市联赛。北京市举办的京超联赛、上海市举办的业余足球联赛、山东青岛市和湖北武汉市举办的足球协会城市联赛。这些联赛的最大问题是，更类似一种业余爱好者的游戏，而不是一种可以与球迷进行互动的职业性比赛（需指出的是部分省超限制职业球员参加，本质上还是延续业余爱好者游戏的思路，必定是走不通的）。

走一城一支球队模式，是省超联赛红火的原因。像原先的乙级联赛那样，搞集中的赛会制是非常糟糕的比赛方式。支持球队的球迷很难参与其中，观众参与的少，没有形成有效互动，就不能形成足够影响力，也就不会有自我造血、发展的能力，更不能提供更多足球就业机会。

省超联赛将球队限制在一个省内，也是非常聪明的作法。只有在一个省，大家才彼此熟悉，相互更有竞争意识，更有参与感。此外，一省内的联赛相比全国层层分级式联赛，也减少了球队开支，特别是交通和差旅费用。在省内比赛，很多时候当天出发就可以。

现在的问题是，大多数省超联赛还未加入到我国分级联赛体系。应将其与目前的中超、中甲、中乙联赛联通起来，形成向更高一级联赛升降级的机制。此外，如今各省超联赛球队数量大多以同省地级以上城市数量为标准制定，数量较少，建议应将联赛球队数固定为世界普遍通行的20支为宜，增加球赛数量，提高球队收入。同时，应将省超联赛开放为以每个城市俱乐部为主体的联赛，并允许县级市俱乐部参加。如果省超一级联赛容量不够，可以根据报名球队数量，设立省超以下的省甲、省乙、省丙等多级联赛。

如果在中国多个省份以省为单位组织起数级职业足球联赛，就能够提供大量足球上岗岗位，让那些从小踢足球训练的孩子多了十倍、数十倍长大后足球就业的机会，就可以刺激更多家长将孩子投入到足球训练之中。有大量孩子参加足球训练，必然能提升成才的数量，也必然会推动中国足球水平的整体提升。

这是真正从根子上提高中国足球水平的举措。比搞好中超联赛等都要重要得多。

假如我们很多省超联赛能够达到如今的中超联赛水平，那么中国足球冲出亚洲就毫无问题。

随着中国经济发展的推进，文化和体育运动将会占据GDP中越来越多的比重。体育产业是当今世界公认的对市场具有高拉动型的朝阳产业，被称为“露天金矿”，并被普遍预期为国民经济新的增长点。通过体育消费拉动内需，是保持经济平稳较快增长的一个重要举措。

基层县市很缺乏体育类娱乐活动，而省超及以下级别的联赛渗透到普通县市，其市场化、职业化、产业化属性，将会极大促进这些县市文体运动产业的发展。对我国进一步扩大内需，更大程度促进经济发展，也是非常好的举措。

省超联赛未来必然会开放给县级城市参与，这一趋势是不可阻挡的。现在就看哪一个省的联赛能第一个吃这个螃蟹了。