美国“山姆之子”法案---禁止罪犯通过犯罪获利

1976年至1977年间，纽约市被一名自称"山姆之子"的连环杀手大卫·柏克威兹（David Berkowitz）笼罩在恐惧之中，他杀害了6人，重伤7人。柏克威兹落网后，媒体机构和出版商蜂拥而至，出价购买他犯罪故事的电影改编权和书籍版权，据说报酬可能高达一百万美元。

这一消息引发了公众和立法者的强烈愤怒。为了防止罪犯从恶名中获利，纽约州于1977年紧急通过了《纽约州行政法》第632-a条（N.Y. Exec. Law § 632-a），即最初的"山姆之子"法案。

除各州立法外，美国联邦法律层面也有对应的制度设计。1984年通过的《犯罪受害者法》包含了与州"山姆之子"法案类似的条款，编纂于《美国法典》第18编第3681条。

这一做法的目的是"防止被指控或被定罪的罪犯通过商业开发其犯罪而获利"，同时补偿受害者。

该法案自诞生之日起就面临第一修正案（言论自由）的严峻挑战。1991年，联邦最高法院在 Simon & Schuster, Inc. v. Members of the New York State Crime Victims Board 案中以8:0一致裁定纽约州原"山姆之子"法案违宪。

最高法院判决后，纽约州于2001年通过了修订版法案。新版法案不再自动扣押罪犯收入，而是要求：当罪犯收到10,000美元或以上的犯罪故事报酬时，必须通知犯罪受害者委员会，再由委员会通知受害者，受害者可据此提起诉讼追索该资金。这一修订后的法案至今有效。

目前多数州仍保留有某种形式的"山姆之子"法案，但修订后适用范围通常已缩小至仅适用于"被定罪的罪犯"，且对犯罪故事相关收入的管控更加灵活。加利福尼亚州和得克萨斯州更已扩展法案范围，将"犯罪纪念品"（crime memorabilia）的销售利润也纳入监管，包括网络销售。

目前还有一个新的立法动向：纽约州立法者正考虑将"山姆之子"法案的适用范围扩大到被告的家庭成员。2023年，吉尔戈海滩连环杀人案嫌疑人雷克斯·赫尔曼的分居妻子因参与Peacock电视台的纪录片拍摄获得了七位数的报酬，引发公愤，推动了两项旨在填补"亲属漏洞"的新法案。