岑浩辉访问葡国西班牙也有助宣示「一个中国」原则

     在澳门特区行政长官岑浩辉结束对葡国的访问行程,转往西班牙进行访问之际,国台办发言人张晗在响应记者提问时指出:巴西「驻台代表」公开承认「台湾是中国的一部分」,这符合国际社会普遍共识;「一个中国」原则是国际关系基本准则和国际社会普遍共识,是大势所趋、大义所向。

    虽然巴西「驻台代表」公开承认「台湾是中国的一部分」,与岑浩辉访问葡西两国是完全不同的两回事,但由于巴西是葡语国家,是常设秘书处设在澳门的「中国—葡语国家经贸合作论坛」的重要成员,并积极参与「中葡论坛」的各项活动,因而也就间接地与澳门特区连结了起来。恰巧的是,张晗的本职是国台办港澳涉台事务局的局长,该局的主要职能是负责协同有关部门处理香港和澳门特区涉台工作中的有关事务。因此,在这三者之间,就隐隐约约有一条「红线」将之串联了起来。

    有关巴西「驻台代表」公开承认「台湾是中国的一部分」的事态,是在中共总书记习近平会见中国国民党主席郑丽文的隔日,巴西驻台北商务办事处处长桑路易在接受「偏绿」媒体《上报》专访时,重申巴西「一中」政策立场,强调「台湾是中国的一部分」,并指出巴西长期奉行「一个中国」政策,不承认台湾为「独立国家」,且世界上大多数国家也都持相同立场。他进一步提到,就连在台湾内部,也有重要人物认同此观点,例如中国国民党主席郑丽文也曾表达类似立场,因此巴西的立场并无特殊之处。

  桑路易这番「一中」表态谈话颇为罕见及特殊。其一是其身份是巴西的「驻台代表」,按照以往习惯,与中华人民共和国建交的国家,即使是出于双方贸易等原因而在台湾地区设驻半官方的代表机构,为顾及「地主」的「感受」,也鲜有就「一中」政策公开表达意见,而桑路易却是敢于「吃螃蟹」,打响了「第一枪」。

  其二是桑路易的「一中」表态,是在接受《上报》表达的。由于《上报》是倾向「泛绿」(民进党)或亲本土阵营,立场大致属于「亲美抗中」的自由派或中间「偏绿」的媒体,其立场观点倾向强调台湾主体性、批判中国大陆对台影响,并在重大选举中表现出对亲中路线的抗拒,因而桑路易在「偏绿」媒体发表「一中」言论,其效果及效应比在「偏蓝」媒体更强,更具公信力及影响力。

  桑路易的言论被普遍认为是经过深思熟虑的官方立场。这除了是遵循巴西政府所奉行的「一个中国」原则之外,也与郑丽文的「和平之旅」有关,郑丽文访陆期间释出的善意讯号,打破了民进党当局「台湾内部无人认同一中」的叙事框架,促使巴西代表公开点破现实。这番言论直接戳破了民进党当局苦心经营的「国际幻觉」,作为金砖国家成员及重要贸易国,巴西代表的直言不讳被视为国际风向变化的信号,显示在中美博弈的大背景下,越来越多国家选择在台湾问题上表明务实态度。

  实际上,在「中国—葡语国家经贸合作服务平台(澳门)」成立之后,巴西与中国的贸易就突飞猛进,中国一直是巴西最大的贸易伙伴。二零二三年,中巴双边贸易额达一千五百七十五亿美元,巴西对华贸易顺差高达五百一十一亿美元,占其总顺差过半。二零二四年中巴签署互免签证协议,进一步便利人员往来,标志着双边关系进入新阶段。这种深度互信,也要求双方在核心利益问题上相互支持。

   由于巴西是九个葡语国家中人口最多、经济体量最大的国家,因而其行为在葡语国家中有着「带头阿哥」的影响力。再加上九个葡语国家均为「葡萄牙语国家共同体(CPLP)」成员,且皆与中国建立了战略伙伴关系,尤其是「中国—葡语国家经贸合作服务平台(澳门)」(中葡论坛)的加持,澳门作为中国与葡语国家之间的「精准联系人」,已建立起完善的中葡平台机制,涵盖经贸、科技、文旅等多领域合作,并设有「中国与葡语国家商贸合作服务平台展示馆」,集中展示九国特色产品与合作成果,这在一定程度上限制了台湾当局在这些国家的「外交」与经贸扩张空间。

  因此,在九个葡语国家中,除了巴西因为与台湾地区有着一定的双边贸易关系,而在台北设置半官方机构之外,其余国家均没有在台湾地区设置任何代表机构。台湾当局即使是在葡国设置了「驻葡萄牙台北经济文化中心」,但葡国也没有「对等」地在台北「设处」。尽管台湾当局多次催促,并唆使葡国国会中几个「友台」议员提出「在台北设处」提案,但均被国会议员以绝大多数予以否决,葡国政府更是不为其所动。即使是在台北「设处」的巴西,也只是以完全没有政治意味的「商务」称谓缀之,而拒绝使用「代表处」的称谓。

    岑浩辉率团访问葡国,既是本届特区政府首次外访的重要举措,也是澳门特区发挥「背靠祖国、联通世界」独特优势、深化对外合作的具体实践,更在国际舞台上清晰宣示了「一个中国」原则,坚定传递了反对「台独」分裂的鲜明立场,具有重要的政治意义和现实价值。岑浩辉向葡国总统、总理、议会议长等多位政要介绍了「一国两制」在澳门的成功实践情况,明确指出「一国两制」是得到国际社会认同的好制度,并感谢葡方对此的正面评价。而葡方则重申「一个中国」原则,并致力于推进与中国的友好合作,葡国重视与澳门在经贸、文化、教育、旅游等领域的交流合作,并期望通过澳门这一平台,深化与中国以及其它葡语国家的合作关系。这本身就是在双边高层交往中对「一个中国」原则的再次确认。

     岑浩辉访问西班牙,同样有助于宣示「一个中国」原则,遏制「台独」分裂活动。西班牙语与葡萄牙语都是属于拉丁语系,而在台湾当局目前的十二个「邦交国」,主要是分布在非洲和中南美洲、大洋洲,而且其中不少是西班牙语国家。正因为如此,西班牙语是台湾当局「外交部」除英语外的第二大语种。如果透过「中葡平台」以至「中拉平台」将「一带一路」建设延伸至此,对进一步压缩台湾当局的「外交空间」,就具有积极及实质性的意义。

实际上,就是因为「中葡平台」的巨大优越性已经凸显了出来,使得圣多美和普林西比宣布与中国建交,并成为「中葡论坛」的正式会员,从而使得「中葡平台」得以「金瓯补缺」。因此,如果「中国--葡语国家经贸平台」能充分发挥葡语—西班牙语—拉丁语系的特点,发动贸易攻势,动摇台湾当局的「外交支点」,也可算是为反「台独」斗争做出贡献。--台湾当局认为,按照国际公法对「国家」的定义,必须具有领土、人民、政府、主权四个要素。而台湾当局认为其目前已经具备了前三项要素,就是欠缺「主权」这个最主要的要素。因而千方百计要以「参与联合国」,参加以国家名义才能加入的国际组织的活动,来突出自己的「主权」,以求成为「正常国家」。因此,当台湾方面「零邦交」后,就等于是彻底斩断其「台独」黑手,使其永远成不了「正常国家」。

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