2027财年预算申请对比：空军、太空军与陆军、海军、国防部

来源：空天力量杂志

空军强调作战与维护以及研发工作。陆军和海军计划大肆采购。太空军预算正接近并可能超越海军陆战队的预算。非军种“国防部范围”的经费增幅最大。

以上是五角大楼为2027财年提出的1.5万亿美元巨额预算申请中的主要看点。《空军与太空军杂志》根据国防部主计长本月早些时候发布的预算概览进行了对比分析；更多细节定于4月21日公布。

空军部的预算总额约为3970亿美元，是各军事部门中预算最多的。该预算包括空军、太空军的预算，以及经由该部门直接划拨给其他机构的资金。过去几年，划拨资金总额通常约占21%至22%；假设2027年的划拨资金比例与此相当，则可能占总预算的800亿美元或更多；主计长公布的数据显示，2027年有743亿美元用于未指明的机密项目，但目前尚不清楚其中有多少将用于空军项目，多少将只是划拨给其他机构。

资金规模次之的部门是海军部（包括海军陆战队），预算超过3770亿美元，其次是陆军部，预算略超2520亿美元。

按各军种细分，海军获得的预算份额最大，总额为3240亿美元，其次是空军（扣除划拨资金后）约2640亿美元、陆军2520亿美元、太空军创纪录的750亿美元，以及海军陆战队约530亿美元。海军陆战队的一些开支（如飞机采购）包含在海军预算中，这使得直接对比变得困难。

在五个军种中，太空军的预算增长最快：若按申请获批，太空军开支将比2026财年增长77%。海军陆战队次之，增长近35%，随后是空军、海军和陆军，增长幅度在21%至23%之间。然而，与其他所有军种相比，国防部其他机构的预算增幅更大，整体预算增长超过一倍，同比增长121%，前所未有。

各军种在资源分配上各有侧重。

空军在研究、开发、试验与评估方面的开支增幅最大，增长30%，即超过170亿美元。其中包括用于新型F-47战斗机的50亿美元、用于“哨兵”洲际弹道导弹的45亿美元，以及分别用于新型B-21轰炸机和E-4C生存型空中作战中心的20多亿美元。其次大的增幅（超过20%）将用于作战与维护账户，这是高级领导人兑现提高战备水平承诺的举措。

相比之下，陆军和海军打算在新武器上投入巨资。陆军采购预算将几乎翻倍，从310亿美元增至610亿美元，海军采购预算将增长45%，达到近1440亿美元。

值得注意的是，海军申请将飞机采购预算从177.5亿美元翻倍至344亿美元，包括海军和海军陆战队的飞机。若按提交申请获批，海军2027年的飞机采购额将超过空军，空军申请的飞机采购预算为306亿美元。根据目前已公布的预算文件，就战斗机而言，空军战斗机采购量实际上将从2026年降至2027年。

海军打算将造船投资从450亿美元增至658亿美元，并将导弹采购量翻倍，从101亿美元增至226亿美元。

导弹在陆军采购清单上居首位，陆军申请将导弹开支从2026年的80亿美元增至2027年的366亿美元，增长超过四倍。这包括用于“末段高空区域防御”（萨德）系统和“爱国者”防空系统的弹药，以及用于昂贵的“精确打击导弹”（估计每枚成本高达350万美元）的资金。

陆军和海军的研发、试验与评估（RDT&E）经费基本持平——陆军增长2%，海军研发经费仅增长0.8%。两军种都将投资于军事战备，海军的作战与维护开支将增长11%，陆军的投资将增长20%以上。

令人惊讶的是，采购和研发经费增幅最大的将是国防部范围的项目，而非各军种运营的项目。“国防部范围”的开支（包括国防部长办公室、作战司令部、联合参谋部和数十个国防机构）将增长一倍多，从2026财年的约1850亿美元增至2027年的4000多亿美元，增幅达121%。

其中大部分资金将流向导弹防御局，该局预计将在唐纳德·特朗普总统标志性的“金穹”导弹防御计划中发挥重要作用。但导弹防御局并非最大赢家。最大一笔资金将在国防部长办公室内部支出——仅2027年的采购和研发经费就增加约1800亿美元。这笔资金将如何使用的完整细节尚未公布，但国防自主作战小组（一个鲜为人知、似乎已接替上届政府“复制器”无人机计划的组织）似乎是最大赢家，获得536亿美元新资金。

预算还包括175亿美元的“美国金穹”基金。该基金的大部分资金将流向导弹防御局和其他国防机构，但部分资金指定用于陆军、空军和“太空”项目。支持“金穹”计划的其他资金包含在各军种预算中，如指定用于太空军导弹预警卫星的资金。

下表是根据五角大楼主计长发布的预算文件，由《空军与太空军杂志》整理的数据概览。所有总额均包括国民警卫队和预备役部队。人员经费包括退休人员医疗保健基金缴款。海军陆战队和太空军没有单独的军事建设账户。海军陆战队航空预算包含在海军采购预算中。