越南新一届政府,最有看头的新任总理

作者:周春玲,全國政協委員,高昇基金執行主席。

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选择一个人,往往就是选择了他的履历和理念。

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越南新一届政府组成了。

越共总书记苏林任国家主席,旋即宣布4月14日至17日出访中国。这是他当上国家主席的首访,将会与习近平总书记会面,加深两国的合作与友谊。

在越南新政府的“四驾马车”中,引起大家最感兴趣的当数黎明兴总理。

2026年4月7日黎明兴在越南国会宣誓就职,根据越通社当天发布的官方简历里,在他漫长履历的中间部分,有一行“1996年3月至6月,在中国上海财经大学参加国际货币基金组织举办的‘市场经济与金融分析培训课程’。”这一经历很快引起包括国人在内的外国政商界的重视,其中确有微言大义。

早在1996年越南国内,关于“革新开放到底该学谁”的思想和理论争论,在社会上发生了激烈碰撞:一派主张全面学美国,他们的代表是后来成为前总理的阮晋勇;另一派主张借鉴中国的渐进改革经验,他们的代表是现届政府中的核心人物。

黎明兴正是在这场争论的时间节点中,被越共送进了上海举办的“市场经济与金融分析培训班”。他时年26岁,正是风华之年,大有可为。

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“市场经济与金融分析”培训班是由国际货币基金组织(IMF)主办、上海财经大学承办。这是IMF当时面向发展中国家和转型经济体官员的重点培训项目之一。

上海财大是中国最早打开国际化大门的金融类高校之一,课程表显示在当时的中国还算新鲜的词:货币政策传导机制、汇率市场化、银行资本充足率、不良贷款处置。

课堂中传授的知识,是如何在一个还没有完全开放的经济体里,管理一套正在走向开放的金融系统。

这有别于美国商学院教的“自由市场万能论”,也不是前苏联那种“中央计划万能论”,而是一种介于两者之间、充满技术细节和政治权衡的中间路线。

由此可见,黎明兴在上海学到的,是如何坚持由执政党主导的经济体里,一步一步打开金融市场的阀门,而不让整个系统失控。

这正是邓小平先生根据中国国情提出“摸着石头过河”的改革开放哲学,也正是这一哲学思想和金融知识,形成了黎明兴任越南央行行长时的一系列金融政策。

再看黎明兴的公开简历,他在上海培训班结束后,直接去了日本埼玉大学攻读经济学硕士。从上海到东京,用一年多的时间把东亚金融发展的两大样本都走了一遍。

同时拥有在中国学习和日本学习的经历,成就了他在越南政坛突起的重要铺垫。

黎明兴曾经是越南央行最年轻的行长,任内推行的外汇储备管理改革、主导越南银行业不良贷款处置等,都能看到中国早期银行业改革的影子和手笔。

他对“资本账户不完全开放”的偏爱,与前任总理阮晋勇那种“恨不得全面拥抱华盛顿共识”的激进态度截然不同,或许他在上海财大的学习中,也学到了中国金融业在改革开放过程中的经验与教训,而最重要的是,他是今天越南政坛上极少数深入了解中国改革经验的技术官僚之一,知道中国的经济发展为什么会成功,也知道这套经验在越南能用到什么程度、哪些教训要防范。

还是要回到一个现实,越共总书记苏林为什么选黎明兴做总理?

有评论指,苏林与黎家是老相识,因为黎明兴父辈也曾在公安系统任过职,与苏林有比外来人更亲近的关联。我认为这点虽然重要,但越南有自己的盘算,要成为东南亚新崛起的经济大国,他们需要学习中国经验,需要一批“懂中国但不照搬中国经验”的团队。

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在今天的越南政坛里,像黎明兴这样的人不止一个。他们分布在央行、财政部、计划投资部、国家开发银行,共同构成了一个不显山不露水、但正在越来越多地掌握越南经济决策权的群体,也就是被外界称之为懂改革开放,能够带领越南的改革节奏,往“渐进式”方向强劲迈进的“技术官僚”。

我们在讨论黎明兴的这段上海经历,并不是一厢情愿地相信,越南有黎当总理自然会在政治上亲近中国。

他虽然是越南内部懂中国的那一批人中的佼佼者,但他几乎从不在公开场合提中国。每个国家都有不同的国情,也有不同的对外政策和哲学思想,不应简单地对越南政坛人物设定派系标签。

同样,我们已经有不少商界把工厂搬到了越南,除了投资外,也应该成为懂越南,懂该国对外政策的专家,推动香港把面向越南的门户打得更大。

(本文仅代表作者个人观点)

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