从海康被全面清退到小米 48 亿被冻：印度收割中企的完整闭环，我们必须丢掉幻想

【本文核心信息来源：观察者网、彭博社、印度《经济时报》《印度斯坦时报》】

2026 年 4 月，一则来自印度的消息再次刺痛了无数人：印度国家公路管理局（NHAI）全国 1150 个收费站的无感摄像头采购项目，最终中标方清一色为中国台湾地区企业、德国博世、美国摩托罗拉解决方案，所有中国大陆厂商被彻底排除在外。

印度给出的理由，还是那句说了无数次、毫无事实依据的 “中国大陆设备存在数据安全隐患，可能被用于情报收集”。

这不是一次孤立的采购禁令，而是印度针对中国安防产业，耗时两年完成的 “收割 - 清场” 闭环的最终落地。就在本月，印度正式实施新规，通过强制认证壁垒，直接拒绝给海康威视、大华、TP-Link 等中国安防企业，以及所有使用中国芯片的设备颁发销售许可，等于把中国品牌彻底挡在了印度市场门外。

曾经稳居印度安防市场第一的海康威视，那座月产能 200 万台摄像头的大型工厂，只因为 “中国产品” 的属性，就被直接拒绝认证，最终不得不和印度公司成立合资企业，彻底切断原有中国供应链，把自己花了十几年打磨的技术、产能、供应链管理能力，拱手让给了印度本土企业，只换来苟延残喘的有限市场存在。

而这，只是过去十年，中国企业在印度遭遇的冰山一角。从小米 48 亿资金被冻结，到上汽名爵被迫让渡控股权，再到纬创资通黯然离场、工厂被印度钢铁巨头塔塔低价接管，无数中国企业带着对 14 亿人口市场的憧憬入局，最终却落得 “投资被没收、技术被白嫖、市场被抢走” 的下场，更在客观上帮印度搭建了工业化的基础，亲手培育了一个和我们全面对抗的竞争对手。

很多人说，这是企业正常的商业风险，没必要上纲上线；也有人直言，这就是实打实的 “资敌”，我们的企业拿着辛辛苦苦攒下的技术和家底，去给一个把我们当头号敌人的国家做嫁衣。

今天，我们就把这件事彻底说透：印度针对中企的，从来不是零散的贸易保护，而是一套完整的、闭环的掠夺式产业战略；我们面临的，也从来不止是企业的经营损失，而是关乎产业安全、国家安全的核心风险。

一、先戳破三个自欺欺人的幻想：印度从一开始，就没打算和你好好做生意

很多人至今还抱着三个幻想，而这三个幻想，恰恰是印度能一次次收割中企的核心原因。

1. 彻底打破 “商业归商业，政治归政治” 的谎言

印度从始至终，就没有把中国企业当成普通的市场主体，而是把它们当成实现两大战略目标的工具：

第一，用你的资金、技术、产能、管理经验，补齐它的工业化短板，打造能和中国抗衡的制造业基本盘；

第二，用产业带来的就业、税收、外汇，缓解国内矛盾，扩充军费与地缘博弈筹码，最终服务于它称霸南亚、觊觎青藏高原、争夺印度洋话语权、全面遏制中国的核心战略。

很多人觉得，就业和税收留在当地只是小事，但事实是：2024-25 财年，印度手机出口额突破241 亿美元，同比暴涨 55%，手机直接超越石油和钻石，成了印度第一大出口商品。这笔外汇，直接填补了印度的贸易逆差，让它有更多资金去采购先进武器，部署在中印边境；手机产业创造的数百万就业，稳定了莫迪政府的国内政局，让它有更强的底气推行对华强硬政策。

哪怕只是组装环节积累的电子制造基础设施、产业工人队伍、供应链管理能力，也能快速转化为军工电子、边防监控的配套能力。我们的企业，亲手给对手送了军费、送了稳定国内的筹码、送了对抗我们的工业基础，这不是商业逻辑能洗白的，就是实打实的战略资敌。

2. 彻底打破 “核心技术没交出去，就没有风险” 的侥幸

很多人说，只要不交芯片设计、底层算法这类核心技术，就不算让渡竞争力。但现实是，我们的企业花了几十年踩坑积累的生产工艺、供应链管控、质量体系、本土化运营经验，甚至是非核心的应用层技术，都是印度工业化最稀缺的 “从 0 到 1” 的核心资产。

海康威视被迫完成的安防全产业链本土化，让印度从零搭建了完整的摄像头生产、品控、配套体系，哪怕核心算法仍有差距，也足以让它摆脱对中国设备的依赖，甚至能把中低端产品反向出口到南亚、非洲，和中国企业抢全球市场。

小米等企业搭建的手机供应链，让印度从完全依赖整机进口，变成了全球第二大手机制造国，哪怕 80% 的核心元器件仍来自中国，它也已经掌握了组装环节的话语权，正在用这个筹码和欧美日韩谈自贸协定，成了美国 “去中国化” 供应链联盟的核心支点。

我们的企业，亲手给这个围堵中国的联盟，搭好了最核心的一块积木。

3. 彻底打破 “企业只是被动求生，没有责任” 的误区

我们必须明确区分两类行为：

海康威视这类已经入局后，遭遇极限打压，在 “彻底退出损失全部投资” 和 “有限妥协保留生存空间” 之间两难选择，属于被动求生，值得理解；

但还有大量企业，是在印度已经明确展现对华敌意、已经有小米等企业被冻结百亿资金的前车之鉴后，依然抱着 “赚快钱” 的投机心态，主动赴印布局，主动配合印度的 “去中国化” 政策，主动切断中国供应链，甚至为了抢订单主动向印度让渡技术，这就是典型的 “弃国家安全于不顾，只逐短期商业利益”。

更严重的是，这类企业的无底线妥协，会形成 “劣币驱逐良币” 的恶性循环：一家企业为了拿订单交出了技术，全行业的准入门槛就被印度拉高；一家企业主动切断了中国供应链，印度就会用这个标准要求所有企业，最终让整个中国行业陷入被动。

二、印度收割中企的完整闭环：从诱捕到清场，每一步都精心设计

很多人觉得，中企在印度踩坑，是因为运气不好、经营不善。但事实是，印度的这套操作，已经形成了标准化的闭环，屡试不爽，本质就是披着 “印度制造” 外衣的掠夺式进口替代，和中国改革开放 “市场换技术” 的互惠模式，有着天壤之别。

中国当年的开放，是用稳定的法律保障、公平的市场规则，让外资获得市场收益的同时，带动本土产业链与技术能力同步提升，是双向共赢的合作。而印度的逻辑，是印媒自己直言的 “用中国钱干掉中国货”，分为四步，环环相扣：

第一步：市场诱饵，诱敌深入

用 14 亿人口的全球第二大统一市场、低廉的劳动力成本、PLI 生产激励计划的税收与补贴优惠，给中国企业画一个 “第二增长曲线” 的大饼，引诱你带着技术、产能、资本、管理经验入局，大规模在印投资建厂、搭建供应链、培育本土人才，帮它完成产业从 0 到 1 的原始积累。

第二步：政策套牢，深度绑定

通过层层加码的本土成分要求（DCR）、投资本地化规定、FDI 政府审批政策，强制要求你逐年提升本地采购比例、扩大在印产能、聘用印度本土员工担任核心岗位，把你的产业链、供应链深度绑定在印度市场，让你 “想走走不了，想留留不好”，彻底陷入被动。

2020 年印度出台的 Press Note 3 政策，更是把所有来自与印度陆地接壤邻国的投资，全部从 “自动审批路径” 改为 “政府审批路径”，从制度上掌握了对中资投资的 “生杀大权”。

第三步：技术白嫖，资产收割

等你帮印度把产业基础搭起来了，它立刻翻脸，以 “国家安全”“税务违规”“外汇管理违规” 为借口，实施极限施压：

以安全审查为名，强制要求企业提交硬件、软件乃至核心源代码，342 份相关申请仅通过 35 份，通过率仅 10%，本质就是用行政权力完成技术掠夺；

以税务、外汇问题开出巨额罚单，冻结企业银行账户，没收企业资产，让你前期的投资收益全部留在印度；

强制要求你和印度本土企业成立合资公司，让渡股权、技术与产能主导权，完成对你核心能力的收割。

第四步：过河拆桥，全面清场

当印度本土企业已经掌握了生产制造、供应链管理、市场运营的核心能力，能够替代你的市场地位后，它立刻通过认证壁垒、采购禁令、准入限制，把你彻底踢出你一手培育起来的市场，让你 “为他人作嫁衣裳”。

从手机产业到安防产业，从电力设备到新能源，印度的这套操作已经完全标准化，没有任何新意，却总能让一批又一批的中国企业踩坑。

三、我们面临的，是关乎国运的四大核心风险

很多人把中企在印的遭遇，简单理解为 “企业亏了点钱”，但事实上，这种无底线的妥协与让渡，已经对我国的产业安全、国家安全、地缘战略利益造成了全方位的实质性危害，大家担忧的 “资敌”，绝非危言耸听。

1. 产业安全风险：亲手培育全球竞争对手，瓦解中国制造核心优势

中企的技术与产能让渡，直接帮助印度完成了多个制造业领域的从 0 到 1 突破。如今，印度本土企业不仅快速占领了本土市场，还开始向东南亚、非洲、中东等中国企业的传统优势市场出口，直接与中国制造展开正面竞争。

长此以往，中国在全球中低端制造业的领先优势，将被我们亲手培育的竞争对手逐步瓦解，我们几十年辛辛苦苦攒下的制造业家底，最终会变成别人的嫁衣。

2. 国家安全风险：直接赋能印度地缘对抗能力，威胁我国核心利益

印度始终将中国定义为头号战略对手，其称霸南亚、觊觎青藏高原、遏制中国的核心战略从未改变。

中企在印创造的税收与外汇，直接转化为印度的军费与地缘博弈筹码；我们帮印度搭建的电子制造、安防监控产业体系，可快速转化为军工电子、边防监控的配套能力，直接提升了印度在边境地区的情报收集、监控管控能力，对我国的领土主权与边境安全，构成了实实在在的威胁。

3. 供应链安全风险：加速全球供应链 “去中国化”，沦为美国围堵中国的帮凶

美国正在全球范围内推动 “去中国化” 的供应链联盟，而印度正是这个联盟的核心支点。

中企被迫推进的供应链本土化、切断中国供应链的操作，本质上是主动配合了美国的供应链脱钩布局。目前印度生产的 iPhone 占比已超 15%，计划 2027 年提升至 50%，这一进程的背后，正是大量中国供应链企业的被动配合。长此以往，中国在全球制造业供应链中的核心地位，将被逐步架空。

4. 规则破坏风险：引发全球效仿，让中企全球化之路全面受阻

印度的这套掠夺性操作，没有受到任何实质性的反制，就会给全球其他国家做一个恶劣的示范：只要打着 “国家安全” 的旗号，就可以肆无忌惮地掠夺中国企业的技术、资产，而不用付出任何代价。

一旦更多国家效仿印度，纷纷以 “国家安全” 为借口对中企实施技术掠夺、市场清退，中国企业的全球化之路，将会全面受阻。

四、破局之道：必须丢掉幻想，拿出刚性的应对措施

面对印度的系统性围猎，我们绝不能再用 “企业自主经营” 的借口放任不管，更不能再抱有 “用市场换友好” 的幻想。国际上所有大国，都把对外投资的国家安全审查放在首位，我们也必须从国家到企业，建立一套刚性的约束与反制体系，守住我们的安全底线。

第一，国家层面：筑牢制度红线，实施精准对等反制

这是最核心、最根本的措施，必须彻底打破 “企业对外投资，国家不便干预” 的误区 —— 当企业的商业行为，已经可能损害国家整体安全时，国家出手干预，既是国际惯例，也是维护国家利益的必然要求。

立刻建立 “赴印投资负面清单 + 国家安全审查制度”

由发改委、商务部、工信部、国安部联合出台专项制度，把涉及国家安全、核心技术、关键产业链的领域，纳入赴印投资负面清单：

禁止类：高端芯片、核心工业软件、精密制造设备、安防核心技术、军工配套、新能源核心技术等领域，一律禁止中企赴印投资、设厂、技术合作，从源头杜绝核心技术与产能外流；

限制类：手机制造、消费电子、通用装备等领域，赴印投资、产能扩建必须经过国家安全审查，重点审查项目是否会导致技术泄露、产业链外迁、是否会赋能印度战略能力，凡是不符合要求的，一律不予批准，不予外汇兑换支持；

明确红线：凡是主动配合印度 “去中国化” 政策、主动切断中国供应链、向印度提交核心技术源代码的企业，一律纳入失信名单，取消其国内的政策扶持、税收优惠、政府采购资格。

实施精准对等反制，让印度为打压中企付出对等代价

印度之所以敢肆无忌惮地掠夺中企，核心是它认为 “打压中国企业没有代价”，我们必须打破这个认知：

贸易反制：针对印度对华出口的核心优势产品（原料药、仿制药、农产品、矿产品），实施对等的安全审查、关税壁垒、准入限制，印度怎么卡我们的中企，我们就怎么卡它的经济支柱产业；

产业链反制：收紧核心元器件、核心生产设备的对印出口管制，针对印度重点扶持的手机、安防、新能源等产业，严格限制高端芯片、精密零部件、核心制造设备的对印出口，从源头掐断它的产业升级路径；

地缘反制：精准利用印度的周边矛盾，强化与巴基斯坦、尼泊尔、孟加拉国、斯里兰卡等南亚国家的经贸、基建、防务合作，给印度的南亚霸权制造制衡，让它首尾不能相顾。

明确风险兜底的责任边界，杜绝 “企业投机，国家买单”

定期发布印度营商环境红色风险预警，明确告知企业印度的政策风险、地缘风险。对于不听预警、执意赴印高风险领域投资的企业，后续遭遇资产冻结、没收、政策打压，国家不再无条件提供外交兜底，更不能动用国家外汇储备、外交资源，为企业的短视投机行为买单。

第二，行业层面：建立自律公约，避免恶性内卷、集体被收割

印度最擅长的，就是利用中国企业之间的内卷，逐个击破、拉低底线。必须由行业协会牵头，建立刚性的行业自律机制：

针对手机、安防等重点出海行业，制定赴印投资行业公约，明确禁止为了抢印度市场，主动向印度让渡技术、主动配合 “去中国化” 政策、恶性降价内卷，一旦有企业违反，全行业联合抵制；

建立行业风险共享与联合应对机制，整合全行业的印度政策动态、风险信息，联合应对印度的歧视性政策，而不是各自为战、被印度逐个击破。

第三，企业层面：彻底抛弃幻想，守住国家安全的底线责任

企业的商业利益，必须服从于国家的整体安全利益，这不是道德绑架，而是基本的责任与底线。中国企业能有今天的技术储备、产业优势，靠的是中国完整的工业体系、稳定的发展环境、巨大的国内市场，是国家给你搭好了台子，你才能出去唱戏。反过来，你绝不能为了短期利润，给国家的战略对手递刀子。

彻底放弃对印度市场的侥幸心理，入局前必须做全面的地缘安全、国家安全风险评估，而不是只看商业可行性；

摒弃短视的投机思维，绝不主动配合印度的 “去中国化” 政策，守住核心技术、核心资产的底线，绝对不能把核心研发、核心产能放到印度；

分散全球化布局，不要扎堆印度，东南亚、墨西哥、东欧等地区，有着同样的人口红利，且政策更稳定、地缘风险更低，完全可以作为全球化布局的替代选项。

结  语

归根结底，我们从来不是反对企业全球化，而是反对 “无底线、无原则、无视国家安全的全球化”。

印度的野心，从来不止于南亚和青藏高原，它的终极目标，是取代中国成为新的世界工厂，成为和中国平起平坐的全球大国。而它实现这个目标的核心路径，就是靠掠夺中国企业的技术、产能、资本，完成自己的工业化原始积累。

放任我们的企业，用几十年辛辛苦苦积累的技术、产业优势，去给一个把我们当成头号敌人的国家 “做嫁衣”，最终的结果，只会是养虎为患。

必须丢掉幻想，划定红线，拿出硬措施，既保护我们的企业合法权益，更守住我们的国家安全底线，绝不能让中国企业的全球化，变成资敌的工具。

大家怎么看中企在印度的接连踩坑？你觉得我们该如何守住产业安全的底线？欢迎在评论区聊聊你的看法。