日本将不再以“最重要之一”形容对华关系
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日本将不再以“最重要之一”形容对华关系
2026年3月24日, 16:05
俄罗斯卫星通讯社
路透社援引日本2026年《外交蓝皮书》草案内容报道称，随着中日关系日益恶化，这份年度外交报告中将不再把对华关系称为“最重要之一”，而是把中国描述为“重要邻国”，将两国关系描述为“战略互惠”。
报道称，草案中列举了过去一年东京与北京的一系列对抗，包括稀土出口管制、雷达锁定日本军机以及在台湾问题上加大施压力度等。
报道指出，基调的转变凸显了中日关系的恶化。去年11月，日本首相高市早苗公然宣称，“台湾有事”可能构成日本“存亡危机事态”。这一表态激怒北京，双边关系迅速降温。北京方面随即恢复了对日本水产品的进口限制，提醒本国公民避免前往日本，并对稀土等关键矿物实施出口管制。
高市早苗辩称，其言论符合十年前颁布的日本安保法。而美国情报机构上周发布的一份报告则指出，其言论与日本以往领导人截然不同。日本政府驳斥了这一评估。
上个月，高市早苗在日本国会发表演讲时警告称，中国的所谓“胁迫”行为越来越严重，北京及其地区伙伴俄罗斯和朝鲜构成的经济和安全威胁日益加剧。美国总统特朗普与高市早苗上周四在白宫会晤期间，双方公布一项联合行动计划，旨在为关键矿物和稀土供应链寻找替代中国的渠道。
日本首相高市早苗公然宣称，“台湾有事”可能构成日本“存亡危机事态”。美国情报机构上周发布的一份报告则指出，其言论与日本以往领导人截然不同……
美国国家情报总监办公室：“台湾有事”的发言意味着“重大转变”
2026年3月 19日 (星期四) 17:45
美国国家情报总监办公室：“台湾有事”的发言意味着“重大转变”
负责统筹美国各情报机构的美国国家情报总监办公室在年度报告中，就日本首相高市早苗在国会关于所谓“台湾有事”的答辩指出，其提及基于安全保障关联法可行使集体自卫权的“存立危机事态”，“在日本制度层面上具有分量，这意味着作为现任日本首相作出了重大转变”。
美国国家情报总监办公室于3月18日发布了关于全球威胁情况的年度报告。报告在提及中国及东亚局势时指出，自高市首相在国会答辩中提及所谓“台湾有事”以来，日中之间的紧张局势正在升温。
在此基础上，报告提及了基于安全保障关联法可行使集体自卫权的“存立危机事态”，并表示：“高市首相的具体发言在日本制度层面上具有分量，这意味着作为现任日本首相作出了重大转变。”
另一方面，报告关于中国大陆分析称：“中方可能担心高市首相的发言会助长台独运动。”报告指出，中国军队及海警局可能会在冲绳县尖阁诸岛周边加强活动，并表示：“这增加了发生事故或误判的风险，恐怕会导致意料之外的紧张升级。”
此外，报告预测中国大陆将继续在不引发冲突的范围内为统一台湾铺平道路，并分析称，中方目前尚未计划于2027年发动武力攻台。
但报告同时指出，中方是否采取军事手段，将综合考虑军队状况、台湾局势以及美国军事介入的可能性等多种因素。
日本官房长官木原稔在19日内阁会议后的记者会上就此表示：“对于外国政府文件的内容不予逐一置评。关于何种情况属于‘存立危机事态’，要根据实际发生的个案具体情况，由政府综合一切信息情报作出判断，这是日本政府的一贯立场，因此并不适于‘重大方针转变’这一说法。”
美国国家情报总监办公室：“台湾有事”的发言意味着“重大转变” | NHK WORLD-JAPAN News
美国国家情报总监发布报告：高市的涉台言论，意味着重大方针转变,国际,国际关系,好看视频
美政府报告指『重大转变』，回应高市涉台发言_哔哩哔哩_bilibili
专家：难以产生实质影响
2026年3月25日, 16:50
俄罗斯卫星通讯社
3月24日，日本外务省公布了2026年版《外交蓝皮书》草案，把中国从“最重要的双边关系之一”改为“重要的邻国”。就此，青年日本问题学者、察哈尔学会研究员陈洋在接受俄罗斯卫星通讯社采访时表示，若日本延续草案涉华内容，可被视为高市政府一次高调的对华反制，主要意在舆论层面塑造对华强硬形象、迎合右翼势力，但难以产生实质影响，需客观理性看待。
日本官方文件一向被视为观察其外交战略的重要窗口。根据日本外务省以往发布内容，《外交蓝皮书》不仅总结过去一年外交实践，也为未来政策定调。多家媒体援引公开资料指出，近年来日本在对华表述上多次进行措辞调整，例如2024年版曾恢复“日中战略互惠关系”提法，同时对周边国家定位也有所变化。
陈洋表示：“2026年版《外交蓝皮书》是日本首相高市早苗去年10月上台以来的首部，必然会含有鲜明的‘高市色彩’。而此次《外交蓝皮书》草案所显示的相关涉华内容，正是这样的体现。当然，日本媒体目前只是依据草案内容进行披露，至于在4月上旬正式发布的2026年版《外交蓝皮书》中会否相关内容，还有带进一步观察。假设此次《外交蓝皮书》草案披露的涉华内容与最终的正式版本一致，那么这首先可理解为高市政府的一次‘高调的对华反制’。”
此前，中日关系曾因敏感议题出现波动。中国外交部多次强调，中日关系健康稳定发展符合两国根本利益，也有利于地区和平稳定。与此同时，日本国内围绕对华政策的争论亦持续存在，尤其是在安全与经济议题交织的背景下，政策取向更趋复杂。
对此，陈洋进一步指出：“自去年11月高市发表涉台错误言论致中日关系深陷低迷后，面对始终拒绝撤回错误言论的高市，中国政府采取了一系列精准且有效的反制措施，对日本旅游、教育以及经济等领域产生了实质性的影响。但高市政府并没有采取任何对华反制措施，其主要原因在于在中日两国综合实力发生颠覆性变化之后，日本几乎没有任何能对等反制中国的筹码。同时，高市政府若采取对华制裁，反而可能刺激中方，进而招致更为严重的反制。”
值得注意的是，近年来中日经贸联系依然紧密。根据中国商务部发布的数据，日本仍是中国重要贸易伙伴之一，双方在产业链和供应链层面存在深度交织。这种结构性联系，使得任何单方面政策调整都难以在短期内产生根本性影响。
围绕此次表述调整的动机，陈洋认为：“而此次《外交蓝皮书》草案显示将中日关系降级，就可看作是高市政府的一次对华反制，虽然不会对中国产生任何实质上的影响，但至少在舆论层面是有一定话题性的，能够起到迎合日本右翼保守势力、反华势力的目的，并且帮助高市打造所谓对华强硬‘人设’。”
回顾历史，日本《外交蓝皮书》的措辞变化并非首次。不同年份根据国际环境与国内政治需要，对特定国家关系定位进行调整，已成为一种惯常操作。
对此，陈洋最后总结称：“过往的日本《外交蓝皮书》中不乏将日本与其他国家关系降级或升级，或调整相关表述的先例。比如，2024年版《外交蓝皮书》中，时隔5年恢复‘日中战略互惠’的表述；时隔14年，再次将韩国表述为‘伙伴’。因此，对于可能在2026年版《外交蓝皮书》中出现的涉华表述变化，不必过于拔高，也不必过于贬低，客观理性看待即可。”
中国外交部发言人林剑24日表示，中日关系当前局面的根源在于日本首相高市早苗发表了涉台谬论，激起中国人民的公愤，挑战战后国际秩序的红线。日方如果真心想改善和发展中日关系，就应恪守中日四个政治文件和自身所作承诺，尽早撤回涉台错误言论，认真反思纠偏，以实际行动维护中日关系政治基础。
