国防预算几周后发布，但1.5万亿美元总额遭抵制

来源：空天力量杂志

3月17日，五角大楼最高财务官员表示，国防部2027财年的预算请求可能几周内就会发布，但似乎也承认，该请求中预计的1.5万亿美元总额将面临巨大的政治阻力。

代行五角大楼主计长/首席财务官职责的朱尔斯·赫斯特三世（Jules Hurst
III）没有给出预算发布的具体时间表，但在麦卡利斯年度国防项目会议上告诉与会者，“我认为我们已非常接近”，后来又补充说，为各项目提供更详细说明的说明书或J-books（即预算理由书）将“可能”在4月发布。

POLITICO和《Roll Call》均报道称，初步预算预计将在未来两周内发布。

唐纳德·特朗普总统1月宣布，他计划将国防预算增加到1.5万亿美元，比2026年的支出水平高出约5000亿美元。

在空军和海军于“史诗狂怒行动”（这是一场削弱伊朗军事能力的长期空袭行动）中消耗数十亿美元精确弹药之际，预计的大幅增长也引发了人们对于增长如何在空军和其他军种之间分配，以及每个军种计划如何使用额外资金（无论是用于现代化、战备账户还是其他方面）的激烈猜测。

通常，空军约占军事预算的20%。如果这一比例保持不变，特朗普提议的2027年增长额约为1000亿美元。

但随着预算发布临近，国会是否会同意如此大幅的增长仍不明朗。

“总统已非常明确地表示——他将提出1.5万亿美元的国防预算；我们将按1.5万亿美元来标记（预算），”众议院军事委员会副主席、共和党众议员罗布·维特曼（Rob

Wittman）在会议期间表示，随后缓和了自己的说法：“现在，另一个问题是拨款者将怎么做，以及他们从哪里找到这些钱，但底线是，我们将按（该数额）来标记，我们将审视为建设国家能力需要做的一系列事情。”

众议院军事委员会最高层民主党人亚当·史密斯（Adam Smith）试图给预算增加5000亿美元的想法泼冷水，他提到国家债务约为38万亿美元，并提到一些分析师认为五角大楼需要缓慢、稳定的增长，而不是一次大幅跃升。

“我认为1.5万亿美元的预算不会在国会获得通过，”史密斯说。“如果通过了，将使我们未来面临相当大的失败风险。”

赫斯特表示，他对1.5万亿美元的总额仍有信心，但承认五角大楼在国会通过最终拨款法案时可能获得的资金会减少。

“如果我们拿不到1.5万亿美元，我相信我们能拿到接近这个数额的资金，”赫斯特说，并补充称，五角大楼官员将不得不“确定我们在国防开支上要在哪里承担风险”。

对空军而言，预算请求的任何减少都可能意味着“哨兵”等成本超支项目的资金减少，“哨兵”是推迟已久的“民兵III”洲际弹道导弹替代品，还可能意味着F-47下一代空中优势战斗机或B-21轰炸机等高度优先项目的资金减少。

目前也不清楚即将公布的预算将如何应对“史诗狂怒行动”不断增加的成本。五角大楼官员表示，2月28日开始的行动前六天耗资约113亿美元，白宫一直在制定补充资金方案，以帮助支付行动不断增加的成本。

赫斯特没有提供细节，但表示五角大楼正在“提供方案”，以便白宫决定补充方案应作为特朗普提议的总额增长的一部分，还是作为单独的资助线路。

为应对未来的战斗，空军正优先考虑B-21和F-47的研发，但特洛伊·E·明克（Troy E. Meink）秘书表示，他也正推动空军“大幅提高”各类武器系统的“产量”。

明克表示，为适应面临的不断变化的威胁，空军必须改变其生产防御系统以及进攻能力武器的计划方式。

过去，空军没有预料到所需系统的“数量和规模”。

在许多情况下，“我们没有为生产而设计这些系统，或者我们没有为生产提供便利，”明克说。“但这种情况必须改变；必须迅速改变。”