英国和欧洲漫长的离婚史
本文主要内容基于网站GEN - Medium 文章
A Short Guide to Britain's Long Attempt to Leave Europe
英国是世界上最古老、最稳定的民主社会之一。几个世纪以来,它在世界舞台上的表现都带有精明的利己主义和偶尔的崇高原则。它有时是一股趋善的力量,有时是一股向恶的力量,但它总归是一股理性的力量。
然而,在过去的三年里,自从52%的选民决定投票离开欧盟以来,英国已经完全走向了疯狂。每一天,这个国家都被迫去经历一些新的尴尬和苦恼,去铺就一些新的迷思和妄想。我们总是觉得,已经逼到下限了,不能更糟糕了,接着又再发现——还能更加糟糕。
英国脱欧可能是全球政治中最复杂、技术含量最高、最无休止的新闻连续剧了。但其核心是一个简单的问题:你相信客观现实吗?是否存在一套普适并且认同度极高的共同事实?
早些时候,辩论围绕着这个问题展开。你要么接受这一客观现实,在这种情况下,你认识到脱欧将会是一个痛苦的过程,并导向一个不理想的结果。或者你拒绝接受这一客观现实,在这种情况下,你把脱欧看作是男子气十足的民族命运英雄般的冒险。不言而喻,前一梯队吃了败仗。
鲍里斯•约翰逊(Boris Johnson)精心策划的闹剧掩盖了他完全缺乏原则的事实,这将成为另一个可怕的里程碑——他的当选相当于在这个国家的脸上画上一个巨大的小丑面具,而英国将只能放弃任何声称自己是一个严肃国家的主张。怎么就走到了这一步?一个先进的民主社会是如何迅速地实现了解体?
英国脱欧公投已是三年前的老黄历。脱欧的核心是一个大而持久的谎言,即生活不涉及权衡。脱欧派坚持认为,脱欧没有坏处:英国可以离开欧盟,完全把控其法规和法律的方方面面,同时仍然保持与欧洲这个最大市场之间的无摩擦贸易。简而言之,脱欧就其本质而言乃是一种宗教,一种信仰的行为,它脱离了任何层面的客观现实。
毕竟,相信客观现实,就是承认这个世界实际上充满了权衡。由于欧盟是人类历史上最雄心勃勃的跨国项目,脱欧与否其实需要进行重型的权衡。欧盟的工作原理基本上是将欧洲的经济融合为一个整体。
将欧洲的经济融合为一个整体有几种实现方式。第一个是关税,即对跨越国界的货物征税。而在欧盟内部,关税已被完全取消。第二是监管,这是国家之间贸易的主要障碍。例如,如果你通过了一项关于儿童玩具中的化学物质或肉类健康要求的法律,那么你就必须派人到边境检查进口产品,确保它们符合规定。欧盟的处理方式是协调监管:欧盟所有28个成员国对儿童玩具和肉类等产品的法律是相同的。
欧盟的组织架构拥有其广泛的优势。一是确保和平:通过将各国的经济利益融合在一起,使各国不可能彼此开战。从历史上看,欧洲人一直热衷于自相残杀,但自从欧盟在二战的废墟中成立后,欧洲大陆的战争冲突已日渐成为历史。
另一个优势是商品和服务的无摩擦市场。欧洲单一市场是历史上最先进的贸易体系。货物可以在欧洲大陆的任何地方生产和运输:不需要缴税,也不需要接受监管。欧盟的服务业比地球上任何地方都更加自由,工人们可以在任何他们喜欢的地方创业,或加入任何一个企业,他们享有极大的自由。迁徙自由意味着任何来自欧洲国家的人都可以在任何欧洲国家度假、生活、工作、恋爱和退休。
第三个优势则与规模相关。欧盟接纳了许多中等规模的国家,在它们遇到经济压倒性力量之际,欧盟确保它们可以作为一个整体联合起来,以应对各种类型的挑战。
而英国人,却决定对这一切说再见。脱欧意味着英国将重新掌握对货物进行监管的控制权。对许多脱欧人士来说,最重要的是——脱欧将能够阻止欧洲移民来到英国。东欧工人的大量涌入和右翼媒体的无情抨击,使许多英国人确信,移民数量已处在一个不可持续的水平。事实上,无数的研究表明,移民促进了英国经济的发展,并为英国的老年人口提供了年轻而热情的劳动力。但右翼民粹主义的反移民言论在公投中占了上风。
脱欧意味着英国将会变得更加贫穷。进出欧洲的货物均需进行检查,这也将破坏其自身的贸易网络。
脱欧还会带来另一个后果,一个更为严重的后果:它将威胁到爱尔兰的和平。爱尔兰共和国是一个独立的国家,现在和将来都将留在欧盟,北爱尔兰则是英国的一部分,因此要服从脱欧的决定。爱尔兰和北爱尔兰之间的边界是开放的,也是可穿越的。“软边界”的设立并非出自于某种好奇心,而是和平进程的一项关键举措,它在90年代末结束了各种麻烦。
如果英国在没有签署规则的情况下离开欧盟,爱尔兰边境将突然需要进行海关和监管检查,以确保进入欧盟的货物符合欧洲的要求。这也意味着,和平将面临风险,基于南北合作的进程将在接缝处突然分崩离析。
英国脱欧阵营从未承认这一点。他们谈到了神奇的技术性解决方案,可以让海关和监管在没有任何基础设施的情况下进行检查,即使世界上任何地方都不存在这样的边界。他们幻想出了一些晦涩难懂的国际法,可以在某种想象的平行现实中解决他们的问题。
一场激烈的辩论开始了。这与欧盟无关,真的,也与关税无关。这只关乎身份。英国脱欧之战是一场文化战争,一方想要谋求某种形式的纯粹民族,另一方想要谋求一个更为开放、更国际化的国家。整个看下来,这无异于一堵特朗普式样的墙。
三年前,以特蕾莎·梅(Theresa May)为首的英国新一届政府在公投结果出炉后成立。梅就像一个半成品机器人,因此很难模仿人类的行为。她努力离开欧盟,但最终“北爱尔兰边境保障措施”挡在了她前进的路上。
边境保障措施是英国与欧盟就脱欧协议进行谈判的组成部分,该措施使英国能够遵守其保持爱尔兰边境开放的承诺,它表示,除非找到其他方法来保护开放的边境,否则北爱尔兰将被锁定在欧盟监管体系内,直到找到替代体系。
但如果北爱尔兰被锁定,那么整个英国也都将如此。这就意味着英国人对无限自由的幻想破灭了。脱欧派人士高呼着背叛,尽管边境保障措施实际上成为了某种保险措施。
负责英国脱欧的政客们一个接一个地离开了:与其试图提出一个能被欧盟和英国议会接受的版本,还不如在场外大声疾呼背叛。梅曾三次试图让下议院通过该协议,但均以失败告终,随后含泪辞职。
在短短几个月里,英国政治与客观现实发生了接触——反应是一片混乱。在经历了多年的错觉之后,脱欧所要求的妥协让其支持者在心理上难以接受。
面对这场危机,涌现了一个明显的呼声:二次公投,这也是为了把这宗脱欧的交易公之于众。第一次公投显示了对脱欧原则的支持。既然已经有一份法律文件明确规定了脱欧的具体内容,那么就脱欧的现实是否也得到了支持进行进一步的投票,似乎是正确的。第二次公投将确认脱欧的民主合法性,也将绕过下议院的僵局。
但是,让人们就脱欧的现实,而非幻想进行投票的想法,在脱欧支持者们看来是一种亵渎——他们竭尽全力阻止它的发生。然而,这仍然是唯一一个可以打破僵局,也较为明朗的办法,是政治阶层不能支持、但又拒绝放弃的、合乎逻辑的解决办法。这个方法还不错——不是因为那些为它奔走的人特别有能耐,而是因为所有其他的选择都比它糟糕得多。
不过保守党没有抓住这个机会,反而再次陷入幻想。英国人过去常说,政治家以诗竞选,以文治国。约翰逊的方法则不同。他正在为脱欧辩论的“独角兽”勾画一条伟大而光荣的彩虹公路,并把它们直接送上天空。他所传达的信息是一连串不可能的废话。
英国曾经是一个温和善良而且极度冷静的国家,它以注重实际的判断和对乌托邦主义的抵制而著称。三年的文化战争基本上把它逼疯了,英国正在孕育着有史以来最狡猾和最自私的政治家,因此约翰逊可以追求一种想象中的战略,以达到无法实现的结果。
约翰逊将面临与前任一样的问题:客观现实。当他这么做的时候,同样的事情也会发生在他身上,就像当时发生在梅身上一样。然后我们将再次来到这里,耗时不会太久,在相同的、老旧的、愚蠢的圈子里走来走去,直到一名成年人出现,并说出事实:权衡取舍是存在的,一味地假装则毫无益处——这是一个英国几百年来都很清楚的教训。我们越早记起,也就越好。