国民党县市长初选乱象或将一手好牌打烂？

　　台湾地区将于二零二六年十一月举行的「九合一」地方选举，是对赖清德的「中期信任投票」，也是二零二八年台湾地区领导人大选的「前哨战」。本来，按照近年来地方选举「蓝胜绿败」的往绩惯例，再加上赖清德上台后坚持「去中脱中」路线，拒不承认「九二共识」，推动「柔性台独」，同时大幅增加军购、延长兵役，被批评将台湾推向战争边缘，并滥用罢免制度，发动「大罢免」却是导致大失败，从民生、经济到两岸政策，多个层面都引发岛内不满，因而中国国民党应当能够保持二零二二年「九合一」选举的成绩，而且还有可能攻陷民进党掌政的几个县市。而「输不起」的赖清德，则以守住民进党目前执政的五个县市，确保民进党在地方版图上不会进一步压缩为目标，并试图突破蓝营传统优势区，以扭转政治颓势。其进取目标是在宜兰、台中等地实现「拼加二」，使执政县市总数达到七个以上，重振绿营士气。

　　现在看来，赖清德在保住南台湾的执政堡垒——台南与高雄基础上，「拼加二」的目标有可能会实现。其中宜兰县、彰化县、嘉义市的机率较高。而台中市、新北市及新竹县则是「有机会」。这除了是当地蓝绿结构的客观原因之外，也因为是国民党内部发生「鹬蚌相争」的恶性竞争，可能会导致民进党「渔翁得利」的主观因素。更重要的是，国民党中央对目前的领导统一出了大问题，党主席郑丽文在地方协调上缺乏筹码，根本无力说服各方势力，而且对不同县市采用不一致的初选方式，导致党内基层支持者焦虑升温，也引发外界对整合效率与公平性的质疑。

　　实际上，目前国民党在各县市的初选机制缺乏统一标准，造成「一县一制」的乱象。其中宜兰县采取全民调决定提名人选，新竹县则采用「民调七成、党员投票三成」的「七三制」；台中市则因两位拟参选人协商未果，尚未达成共识。

　　这种规则的不一致性，让支持者无所适从。桃园市议员凌涛指出，基层普遍担忧若不能统一标准，将影响后续民众党的合作谈判，也不利于凝聚战力。

　　国民党在某些县市面临的宭境，还反映在「人才荒」方面。如嘉义市长黄敏惠长期执政却未能培养接班人，甚至传出有意暗助绿营市长候选人，来与民进党交换当地「立委」名额的未来政治利益。而在彰化县，则上演谢家「兄妹争位」戏码，谢衣凤与谢典霖争夺县长与议长职位，引发民众观感不佳。另外，关键选区迟迟未定人选，新北市、宜兰县等战略要地人选仍未底定，而民进党已将宜兰列为「翻转目标」，国民党若不能及时整合，恐将失守。此外，尽管民进党面临赖清德执政无感、两岸紧张、官商勾结等负面评价，中间选民普遍失望，但县市长选举常受「钟摆效应」影响——每四至八年政权轮替一次。二零二二年国民党大胜，二零二六年是否将轮到绿营翻盘，成为关键变量。若国民党持续「内斗内行」，未能展现改革与团结形象，很可能被选民抛弃。

　　最令人感到难解的是新北市。国民党本来就面临民众党主席黄国昌坚持要参选新北市长的「挑战」，但也寄望以「蓝白协调」产生参选人。国民党中央在前有「狼」（黄国昌），后有「虎」（民进党已经提名的苏巧慧）的「夹攻」下，却是「老神在在」。而且更尴尬的是，就是在国民党内，也未能协调一致。党中央及党内多数认为现任台北市副市长李四川的胜算较高，而新北市长侯有宜却支持现任新北市副市长刘和然。在苏巧慧对拼李四川的民调正在赶上来之际，在新北市民望较高的侯有宜，却是在表态「维持中立」的同时，仍然陪着民调一直不如苏巧慧的刘和然跑行程，不愿劝退，导致党内不满声浪持续扩大。

　　新竹县向来被视为蓝营铁票区，绿营已长达二十五年未能执政，蓝营内部普遍认为，只要能在党内初选出线，胜选机率便大幅提高。但在近年人口结构快速变化，蓝绿板块已非昔日可比之时，国民党却陷入新竹县副县长陈见贤与「立委」徐欣莹的提名之争。陈见贤担任国民党新竹县党部主委长达九年，并已出任副县长七年，蓝营地方组织几乎尽在其掌握。因而国民党中央提出的「七三制」显然对陈见贤有利，被徐欣莹质疑操纵党务「球员兼裁判」，并揭爆陈见贤曾经遭受「二清项目」惩罚。陈见贤昨日下午辞国民党新竹县党部主委，党中央也仍拍板于昨日公告初选时程，徐欣莹随即发出措辞强烈的声明，直指若党中央执意与民意对作，将不再受限于不公体制，直接诉诸县民、参选到底，外界因此揣测其可能「脱党参选」。

　　台中市长「二零二六」选战升温，民进党早早推出「立委」何欣纯参战，国民党上演「立法院」副院长江启臣、「立委」杨琼璎的「姐弟之争」，首次协调会更以「破局」收场。党中央希望能透过协调机制来决定台中市长人选，若是协调不成，党中央则盼能采内参民调方式作为人选产生依据，藉此避免进入正式初选导致内耗。而民调执行时间应为农历年。江启臣已经签字承诺，但杨琼璎至今仍未签字回传党中央。

　　国民党要化解乱象，首要任务是中央党部尽快确立统一标准。「七三制」应成为基本框架，因为该机制自二零一九年确立，旨在平衡民意支持与党员参与，避免候选人只讨好网络声量而忽视组织动员。而且应设定全台统一时程，如将初选登记、民调执行、结果公告等流程全台同步，避免各县市各自为政，拖延整合时程。此举不仅能提升公信力，也能向民众党等潜在合作对象展现制度化形象，利于后续「蓝白合」协商。

　　国民党中央面对派系角力与地方强人压力，必须展现定力，强化中央权威，坚持规则，不为个人破例，这是重建制度信任的关键立场。在彰化谢家「兄妹争位」、新竹县「球员兼裁判」等争议中，中央应主动介入，要求参选人请假参选，杜绝利益冲突。对协调不成者，应果断启动初选程序，避免「协调优先」沦为拖延战术。唯有坚持程序正义，才能防止派系绑架提名，重建党员对中央的信任。

　　应善用征召机制，在关键选区简化程序，避免内耗。对于民调领先的参选人，可参考「桃园模式」，由党中央直接征召，避免初选撕裂。在新北、台北等战况明确的县市，若民调差距显著，应优先协调或征召，节省资源。征召过程仍需透明，例如公布民调资料、召开中常会讨论，避免被批「黑箱作业」。