岑浩辉重申依法保障传媒权益使新闻界深受鼓舞
行政长官岑浩辉日前在分别宴请中文和葡、英文传媒负责人时,都强调特区政府将一如既往,按《澳门基本法》及《出版法》保障业界权益,依法务实协助传媒的采访和报导工作,协调各个部门支持新闻界更好地履行职责,协助传媒采访和获取信息,并积极支持新闻界举行各类专业交流和技术培训,携手提升行业整体素质,让澳门新闻界能继续取得新的更好的发展。岑浩辉的表态,体现了特区政府对多元语言传媒生态的尊重与支持,让新闻界深受鼓舞。
澳门作为中西文化交融的桥头堡,亦是中国近代报业的发祥地之一,新闻媒体不仅见证了这片土地的百年沧桑,更在「一国两制」实践中扮演着不可或缺的重要角色。从一八二二年《蜜蜂华报》拉开中国近代报业序幕,到如今多元媒体服务社会,澳门新闻媒体始终秉持「爱国爱澳」传统,既是信息传播的载体,也是政府与民众沟通的桥梁、澳门对外展示形象的窗口。澳门特区政府进一步加大对新闻媒体的支持力度,不仅是助力行业复兴的关键,更是推动澳门高质量发展、融入国家发展大局的必然要求。
澳门回归祖国后,特区政府始终重视新闻界的独特作用,既对新闻界抱有殷切期待,也全力提供全方位支持,携手推动澳门新闻事业高质量发展,共同守护澳门长期繁荣稳定。特区政府对新闻界的支持措施,核心围绕法治保障、采访协助、信息供给、专业赋能、平台共建与产业扶持展开,以保障新闻自由、提升行业能力、推动对外传播为目标。
其一是法治与权益保障,依据《基本法》《出版法》保障新闻自由与业界权益,明确政府依法协助传媒履行职责。其二是制度护航,简化出版物登记流程,规范信息公开机制,确保媒体合法采访与信息获取权。其三是采访与信息服务支持,建立高效沟通机制,定期举办传媒茶会、专题发布会与媒体直接交流,并设立二十四小时信息热线与采访协调专责团队,协助媒体对接政府部门与大型活动官方信息平台,政府新闻网及APP 实时发布政务动态、图文视频,支持多渠道分享。其四是专业能力建设支持,资助新闻界参与内地/国际专业培训,涵盖融媒体技术、数据新闻、对外传播等领域,搭建跨区域交流平台,支持青年记者参与国际报导项目,提升全球叙事能力。其四是沿袭回归前澳葡政府源于欧洲大陆的传统政策,对合规媒体进行资助津贴,促进本地新闻机构建立稳定营运模式,减少对单一收入来源(如广告)的依赖,提升新闻专业水平及保障行业可持续发展。
这些措施体现了特区政府对新闻界角色的高度重视,并致力于构建一个法治保障、专业自主、合作共赢的新闻生态环境。澳门政府对新闻业的支持,在保障新闻自由、维护编辑独立、鼓励多元声音的前提下稳步推进,将有助于构建一个专业、可信、具国际影响力的本地传媒生态。这不仅利于民主治理与公民社会建设,也将为澳门在国家「十五五」规划、澳门「三五」规划与横琴深度合作新阶段中,提供重要的软实力支撑。
尽管澳门新闻媒体具有深厚的历史底蕴与独特价值,但当前行业发展面临诸多挑战,亟需特区政府继续出手扶持并进一步加大力度。因为随着全球媒体进入融媒体时代,年轻群体获取信息的方式发生根本性转变,传统纸媒面临零售量下滑、广告流失的困境,加上纸张、印刷等成本上涨,人力资源短缺,众多中小媒体举步维艰。即便主流媒体主动开展数字化转型,搭建APP、社交媒体等传播平台,但在技术研发、内容创新、人才培养等方面仍面临资金不足、资源有限的问题。与此同时,部分媒体在拓展海外市场、对接大湾区资源时缺乏有效引导与支持,难以充分释放「立足澳门、背靠祖国、面向世界」的发展潜力。此外,个别媒体面临的经营压力与发展困境,也需要特区政府通过科学引导与政策扶持予以破解,确保澳门新闻业生态的健康多元。
特区政府进一步支持新闻媒体,需立足行业困境与发展需求,坚持「政策引导、资源倾斜、服务保障、创新驱动」的原则,推出精准高效的扶持举措,推动新闻媒体高质量发展。
其一,是强化引导规范,培育健康多元的新闻生态。特区政府应引导澳门媒体始终坚守「爱国爱澳」的初心,坚持客观公正的报道原则,传播正能量、发出「好声音」,弘扬「爱国爱澳」核心价值观与澳门的优良传统。同时,加强对新闻内容的规范与引导,打击虚假新闻、不良信息,净化新闻传播环境,保障公众的知情权与正当权益。此外,鼓励媒体发挥舆论监督作用,客观反映社会问题,提出合理建议,助力特区政府提升治理效能,推动社会和谐稳定。
其二,是引导媒体融入及服务国家发展大局,拓展发展空间。特区政府应引导澳门媒体主动对接粤港澳大湾区发展规划,将视野从本地拓展至整个大湾区,聚焦大湾区政策实施、产业融合、民生互通等重点领域,打造具有大湾区特色的新闻内容,成为大湾区信息互通、民心相通的桥梁。同时,支持澳门媒体利用葡语、英文媒体资源,进一步强化中国与葡语系国家、英语世界的信息交流,助力澳门打造中西文明交流互鉴的重要窗口。此外,鼓励媒体深入挖掘澳门的历史文化底蕴与「一国两制」成功实践经验,讲好澳门故事、中国故事,提升澳门的城市文化软实力与国际知名度。
其三,是加大资源倾斜力度,助力数字转型与人才培养。特区政府应整合各领域资源,支持媒体开展技术研发与内容创新,鼓励媒体运用大数据、人工智能等新技术,提升新闻生产效率与传播体验,打造高质量的融媒体内容产品。针对媒体人才短缺的问题,应联合高校、行业协会,建立新闻媒体人才培养基地,开展专业培训、交流实践等活动,培养兼具新闻专业能力、数字技术能力、跨文化传播能力的复合型人才。同时,鼓励澳门媒体与内地、葡语国家媒体开展合作交流,搭建人才交流平台,引进优秀人才,提升澳门媒体的整体素质与国际影响力。
其四,是完善政策支持体系,强化制度保障。特区政府应在遵循《澳门基本法》《出版法》的基础上,进一步细化扶持新闻媒体的具体政策,建立多元化的资金扶持机制,对坚持「爱国爱澳」、服务本土、传播正能量的媒体给予精准适当资金补贴,重点支持中小媒体、专业媒体的生存与发展,以及媒体的数字化转型项目。另外,建议恢复由官方发放「记者证」的制度,并进行严格管理,以规范管理采访环境生态。
新闻媒体是社会的瞭望者、时代的记录者、文明的传播者,澳门新闻媒体的健康发展,关系到「一国两制」实践的行稳致远,关系到澳门的长期繁荣稳定与高质量发展。澳门特区政府进一步支持新闻媒体,不仅是对澳门报业百年传统的继承与弘扬,更是响应时代需求、服务国家发展大局的责任与担当。相信在特区政府的有力支持下,澳门新闻媒体必将进一步焕发生机与活力,持续发挥独特作用,以笔为桨、以镜为窗,记录澳门变迁、传播澳门声音、讲好澳门故事,为澳门打造「世界旅游休闲中心」「中国与葡语国家商贸合作服务平台」,为融入粤港澳大湾区、服务国家发展大局作出更大贡献。






