日本批准2026财年创纪录的国防预算

来源：naval news

日本ASEV2025年东京国际防务与安全展览会（DSEI）上的ASEV缩比模型（图片来源：作者）

12月26日，日本首相内阁批准了2026财年高达580亿美元（9.04万亿日元）的国防开支，鉴于东京正面临来自中国、朝鲜和俄罗斯这三个核武装邻国的军事压力不断增大，以及美国要求其增加国防开支，日本此举意在应对。

该预算草案较当前财年增长3.8%，连续第12年创下新高。

这份国防预算预计将在未来几个月内获日本两院立法机构通过，旨在加强无人防御系统和远程导弹能力，以应对该国日益恶化的安全环境。

在日本国防预算中，日本海上自卫队（JMSDF）获得了建造四种舰艇以及采购各类飞机的资金。预算中与海事相关的主要项目如下：

建立名为“SHIELD”的全国多层海岸防御系统（6.406亿美元）

图片来源：日本防卫省

防卫省计划为海上自卫队购置数量未定的舰载无人机、小型舰载无人机以及小型多用途无人水面艇（USV），以构建SHIELD系统。该系统名称代表“同步、混合、集成和增强型濒海防御”（Synchronized,
Hybrid, Integrated and Enhanced Littoral Defense）。

防卫省表示，该计划将涉及从国外制造商处主要采购现有的无人机和无人水面艇。防卫省还表示，舰载无人机将从海上自卫队舰艇上攻击敌方舰艇。与此同时，小型舰载无人机将提升水面舰艇的情报收集和监视能力，并同样能够攻击敌方舰艇。

7月，海上自卫队官员向《海军新闻》透露，美国航空航天和国防技术公司Shield AI的V-BAT无人机正被考虑安装在升级后的“最上级”护卫舰上——东京方面称之为“新FFM”，也称为06FFM。

海上自卫队已决定为其新型“樱级”海上巡逻舰（OPV，标准排水量1900吨）配备V-BAT无人机。根据2022年12月通过的《防卫力整备计划》，防卫省计划在未来十年内采购12艘海上巡逻舰。2025财年国防预算拨款40亿日元，用于为新型巡逻舰采购六套V-BAT系统。

此外，防卫省还获得了1410万美元，用于对大量各类无人装备进行同时控制的演示测试。

建造一艘新FFM（6.67亿美元）

一张电脑生成的图片，展示了未来升级后的“最上级”护卫舰。（图片来源：三菱重工）

防卫省拨款6.67亿美元建造升级后的“最上级”护卫舰的第六艘，该舰满载排水量约6200吨。新FFM级首舰计划于2025财年开工建造，2028财年服役。据三菱重工称，如果建造工作进展顺利，预计所有12艘舰艇将在2032财年前全部服役。

一年内为一艘新FFM落实建造费用极不寻常，因为东京防卫省迄今为止在2024年预算中只为两艘舰艇落实了建造费用，在2025年预算中为三艘舰艇落实了建造费用。

此举正值澳大利亚政府于8月选定升级后的“最上级”护卫舰作为澳大利亚皇家海军未来的通用护卫舰队之际。据信，日本防卫省考虑到堪培拉方面迫切希望加强海军实力，因此优先为三菱重工长崎造船厂为澳大利亚预留了近期的船坞泊位和供应链资源。

建造两艘“樱级”海上巡逻舰（1.823亿美元）

2025年11月13日，日本海洋联合公司（JMU）为日本海上自卫队新型巡逻舰“樱”号和“橘”号举行了下水仪式。（图片来源：作者）

防卫省获得了1.823亿美元，用于建造新型“樱级”海上巡逻舰的第五艘和第六艘。海上自卫队计划在大约10年内总共采购12艘巡逻舰。

建造一艘“大鲸”级潜艇（7.73亿美元）

防卫省拨款7.73亿美元建造日本最新型柴油电力潜艇——“大鲸”级潜艇的第十艘，该潜艇排水量为3000吨。

建造一艘“阿武隈”级扫雷舰（2.175亿美元）

防卫省获得了2.175亿美元，用于建造排水量690吨的第七艘“阿武隈”级扫雷舰，该舰具备应对包括深水水雷在内的各类水雷的更强能力。计划建造的“阿武隈”级舰艇数量为九艘。

为两艘配备“宙斯盾”系统的舰艇（ASEV）进行各类测试做准备（5.1亿美元）

防卫省落实了5.1亿美元，作为采购两艘配备“宙斯盾”系统的舰艇的相关费用。具体而言，提到了与各类测试准备工作相关的费用。

ASEV是两套陆基“宙斯盾”弹道导弹防御（BMD）系统的替代方案，后者因担心导弹拦截器坠落部件可能击中日本人口稠密地区，于2020年6月被取消。

防卫省解释称，新舰艇将长190米，宽25米，标准排水量为12000吨。

预计海上自卫队将于2027财年接收第一艘ASEV，第二艘将于下一财年接收。

对“出云”级直升机航母进行改装（1.823亿美元）

海上自卫队拨款1.824亿美元，继续对其两艘“出云”级直升机航母——“出云”号和“加贺”号进行改装，使其成为能够搭载洛克希德·马丁公司F-35B战斗机的航母。

关于“出云”号，防卫官员称已拨款580万美元用于在舰上安装甲板状态指示灯，该指示灯可让甲板工作人员共享甲板状态信息，并支付“出云”号着陆引导系统的测试费用。

关于“加贺”号，已拨款1.766亿美元用于船体改装，包括对机库设施进行升级。

防卫省表示，“出云”号的改装计划于2027财年完成，“加贺”号的改装计划于2028财年完成。

据防卫省称，包括明年预算中的资金在内，“出云”级直升机航母的改装费用总计将达到6.872亿美元。

采购舰载改进型12式岸舰导弹（SSM）（2.284亿美元）

防卫省在当前2025财年开始批量生产远程舰载改进型12式岸舰导弹。海上自卫队将于2027财年开始在经过翻新的“曙”号驱逐舰（DD-116）上部署这种新型导弹。

采购潜射导弹（1.024亿美元）

防卫省也在当前财年开始批量生产新型潜射导弹。这是一种可从潜艇鱼雷发射管发射的远程巡航导弹。

防卫省解释称，该导弹将安装在海上自卫队的“大鲸”级潜艇上。

为两艘“宙斯盾”驱逐舰增加“战斧”导弹发射功能（770万美元）

防卫省计划在2026财年为海上自卫队的两艘“宙斯盾”驱逐舰“妙高”号（DDG-175）和“爱宕”号（DDG-177）配备发射美国制造的“战斧”巡航导弹的功能。

防卫官员称，在当前2025财年，已有三艘“宙斯盾”驱逐舰，即“足柄”号（DDG-176）、“羽黑”号（DDG-180）和“雾岛”号（DDG-174）进行了增加“战斧”导弹发射功能的改装。

海上自卫队目前共有八艘“宙斯盾”驱逐舰：四艘“金刚”级、两艘“爱宕”级和两艘“摩耶”级。这意味着剩下的三艘“金刚”级驱逐舰——“金刚”号（DDG-173）、“足柄”号（DDG-178）和“摩耶”号（DDG-179）也将在不久的将来具备发射“战斧”导弹的能力。

采购四架MQ-9B“天空守护者”无人机（4.894亿美元）

防卫省落实了4.894亿美元，为海上自卫队再采购四架MQ-9B“天空守护者”无人机。

海上自卫队计划利用“海上守护者”对水面舰艇和潜艇进行持续监视，一旦发现任何潜艇，将由有人驾驶的P-1和P-3C海上巡逻机开展反潜作战。海上自卫队的最终目标是在2032财年左右总共采购23架飞机，其中约一半将部署在该部队位于鹿儿岛县鹿屋航空基地，其余将部署在青森县八户航空基地。