美国打压欧盟数字化主权的利益和带路党

据彭博社、美国有线电视新闻网等美媒消息，当地时间12月23日，美国国务院宣布对一名前欧盟高级官员及4名呼吁打击虚假信息及网络仇恨言论的活动人士实施签证制裁，理由是他们要求美国的社交媒体对平台上的言论加强管制。

在本轮遭到制裁的人员中，前欧盟委员会委员蒂埃里·布雷顿在列。他曾参与制定了欧盟《数字服务法案》。该法案被认为是目前全球最严厉的互联网监管法规之一。该法案要求大型在线平台对非法内容、虚假信息及算法透明度承担法律责任。若未能遵守相关规定，企业最高将面临其全球年营收6%的天价罚款。 在本月初，马斯克因旗下的社交平台X未能符合《数字服务法案》的要求，而被欧盟罚款1.2亿欧元。 彭博社报道称，今年以来，美国与欧盟在言论自由和科技监管问题上多次发生冲突。在马斯克被罚款之前，欧盟已于今年4月，依据另一部打击科技巨头滥用市场支配地位的《数字市场法案》向美国科技巨头苹果公司和Meta公司开出了5亿欧元和2亿欧元的罚款。更早之前，欧盟曾多次针对谷歌提起反垄断调查，并累计开出82.5亿欧元的罚单。 这些举动遭到了白宫的强烈反对。美国总统特朗普曾多次公开指责欧盟的有关处罚“不公平”，并称其为针对美国公司的“歧视性行为”。特朗普还威胁称对欧盟加征报复性关税。

除布雷顿外，美国国务院还将矛头对准了多个关注数字仇恨言论和反极端主义的活动人士及非营利组织。包括“反网络仇恨中心”的首席执行官伊姆兰·艾哈迈德，据称该组织“致力于通过创新研究、公共宣传和政策倡导来阻止网络仇恨和虚假信息的传播”；“全球虚假信息指数”的首席执行官克莱尔·梅尔福德，该组织致力于“通过与政府、行业和民间社会合作，使互联网更安全”。 此外，来自德国的反仇恨言论组织“HateAid”的领导人约瑟芬·巴隆和安娜-莱娜·冯·霍登贝格也受到了制裁。该组织旨在打击互联网上的“仇恨、暴力和系统性虚假信息”。

因为美国政府在其最近公布的安全战略中已经宣布，将“毫不妥协地捍卫”自己的主权。它将阻止“外国势力或行为体，试图审查我们的公共言论或限制我们公民的言论自由权利”。与此同时，美国总统唐纳德·特朗普在国内和经济政策方面却处于弱势。他的支持率在 11 月跌至历史最低点，12 月初只有 31% 的美国人表示对他的经济政策感到满意。美国国会联合经济委员会（JEC）的计算表明，自 2 月以来，由于关税制度，美国家庭平均额外承担了 1200 美元的负担。此外，爱泼斯坦档案的公布也使特朗普的名字屡屡出现。因此，这一系列对欧盟有关人员的制裁，看起来像是圣诞节前夕的转移视线之举，而这种对欧盟白左们的打压升级可能只是开始。因为通过入境禁令，美国政府首次具体阐明了其新安全战略的后果。这些指控和制裁应被理解为对欧洲数字主权的直接攻击——其措辞之尖锐令人瞩目。

美国国务卿鲁比奥当天在社交平台X发文称，对于这五名受制裁人员，他已“认定他们进入、存在于美国或在美国的活动，会对美国的外交政策产生潜在的严重不利后果”。“这些激进的活动人士和武器化的非政府组织推动了外国的审查打压行动，在每个案例中都针对美国的演讲者和美国公司，”他写道。 鲁比奥表示，“长期以来，欧洲的意识形态分子一直在有组织地胁迫美国平台，以压制他们所反对的美国观点。特朗普政府将不再容忍这些令人发指的‘长臂管辖式’审查行为。”鲁比奥还威胁称，如果其他人不改变类似观点，美国务院“随时准备并愿意扩大这份制裁名单”。

对于最新一轮制裁，布雷顿23日在社交媒体上发文抨击称其是“政治迫害”。他表示，欧洲的法律是在广泛支持下投票通过的，“致我们的美国朋友：审查制度并不是你们想象的那样”。“全球虚假信息指数”的发言人也回应称，这些制裁构成了“对言论自由的独裁攻击和令人发指的政府审查行为”并指责特朗普政府利用其权力来“恐吓、审查和压制他们不同意的声音”。 据此前报道，2023年1月，时任欧盟委员会内部市场专员布雷顿曾在一次公开演讲中宣称，其完全赞同美国压制中国先进产业发展的策略，包括芯片、人工智能、云计算等。其还大放厥词称“不能让中国获得最先进的技术”。 当时，他还借机向拜登政府“表忠心”。布雷顿称“欧盟和美国在（对华）问题上有着非常高度一致的立场”，“存在十分强有力的结盟关系”。 对于布雷顿的回应，资深记者、中国日报欧盟分社社长陈卫华在社交平台上评价道，“颇具讽刺意味的是，布雷顿在担任欧盟委员期间，曾想成为华盛顿的忠实拥趸并由拜登政府来主导欧盟政策。”

虽然美国国务卿最初并未透露受制裁者的姓名，但他的国务卿萨拉·B·罗杰斯不久后在在线平台X上公布了名单，并重申了鲁比奥的理由：“那些致力于审查美国舆论的人，在美国境内不受欢迎，”罗杰斯解释道。卢比奥的国务秘书最近会见了德国选择党（AfD）的政客，她指责布列顿（Breton）——前欧盟内部市场和数字服务专员——“强烈”要求X公司首席执行官埃隆·马斯克（Elon Musk）遵守《数字服务法案》（DSA），并曾经因唐纳德·特朗普（Donald Trump）的直播采访而“威胁”他。她批评霍登贝格在《数字服务法案》框架内要求平台“定期提供公司数据”，以打击“极右翼分子”的“虚假信息”，这一指控尤其引人注目。因为罗杰斯在两周前刚在华盛顿见到了德国选择党党团副主席兼外交政策发言人马库斯·弗罗恩迈尔，当时他正在美国进行一场有争议的访问；不能排除的是，审查指控可能已经成了他和弗罗恩迈尔谈话的话题。罗杰斯已经宣布，第一轮制裁之后可能会还有更多制裁。

周二上午，两位“HateAid”的执行董事将制裁称为“压制行为”。美国政府“越来越无视法治”，试图“严厉打压批评者”。特朗普政府此举“质疑欧洲的主权”，并试图不惜一切代价阻止美国公司在欧洲遵守现行法律。但冯·霍登贝格和巴隆明确表示：“我们不会被一个利用审查指控来压制人权和言论自由倡导者的政府所吓倒。”冯·霍登贝格在 12 月 24 日接受《明镜》杂志采访时说，美国政府显然依赖互联网“来恐吓政治对手”。“我们通过人权工作来对抗这种做法，并且不惧怕与大型科技平台对抗——无论是在法庭上还是监管机构的支持方面。” HateAid 创始人谈到了美国决定的实际后果，她说她、巴隆以及可能还有他们的家人将不得再入境美国。“此外，我们正在检查 HateAid 的银行账户是否安全，当然，我们担心美国服务提供商会封锁我们，我们正在为最坏的情况做准备。”

联邦德国司法部长斯特凡妮·胡比格（Stefanie Hubig，社民党）驳斥了美国政府的指控，她对德新社表示：“HateAird 为保护数字空间中的个人权利做出了重要贡献。将此称为审查制度的人是对我们的法治体系的一种歪曲，” 美国政府的干涉是不可接受的。胡比格强调：“我们德国和欧洲在数字空间中遵循什么规则，不是由华盛顿决定的。”但华盛顿显然持不同看法，因此，当下核心问题在于，联邦政府和欧盟委员会是否只会对制裁表示口头愤慨，而不会采取任何具体反击措施。明显柏林布鲁塞尔应该不会任何冒险，让特朗普因对数字监管的愤怒而退出乌克兰停火谈判，或再次提高关税——这两种可能性并非不存在。

因为美国商务部长霍华德·卢特尼克也谴责了对马斯克的罚款，并暗示可能采取反制措施，他最近访问布鲁塞尔时就引发了争议。卢特尼克暗示，如果欧盟重新调整其数字法规（包括《数字服务法案》和《数字市场法案》），美国可能会降低 50% 的钢铁和铝关税，欧盟竞争事务专员特雷莎·里贝拉对此称其为“勒索”。美国副总统JD·万斯也将进一步的军事合作，与数字放松管制的要求联系在一起。早在2024年11月唐纳德·特朗普当选后，他就宣布欧洲必须在言论自由和北约之间做出选择。尽管俄罗斯和中国完全封锁了X、Instagram和WhatsApp等美国平台，但与欧洲人受到美国政府在数字立法方面的大规模攻击相比，欧盟白左们都愤愤不平这两个国家却得以幸免。

德国经济周刊注意到了，懂王白宫迷弟波兰前驻美国大使马雷克·马吉耶罗夫斯基，在X上得意洋洋地写道：“维护全球言论自由是一项值得称赞的任务。因此，我认为该指令也适用于俄罗斯和中国的审查制度。” 然而，鲁比奥迄今尚未发表任何相关言论。

孟凡辰博士2025年12月26日星期五于莱茵兰家中