【重磅推荐】斩杀线背后的盲区——美国的地方政府财政破产

https://www.zhihu.com/question/1986918666340677378/answer/1987648224262111791

作者：刀削帆布

斩杀线背后的本质就是简单的地方政府财政破产，就是前两年给你乎人吓得要死怕中国会发生的问题，在中国遥遥无期甚至基本解决，在美国其实已经美美实现好些年了。

我应该是全网第一个说美国的危机其实首要是地方政府财政危机的，并且美国实质上已经被地方政府财政破产活活卡死了。之后要是有人说的话记得是我先讲的哈。在这个过程中感谢  @Nuclear Carrot 跟我讨论并介绍一些我完全没想到的情况。

现存的主流分析会讲美国的危机主要是去工业化和金融化危机，但我只能说这是次要危机。去工业化只是带来失业，金融化只是带来债务利息，但是最显见最直接的构成了斩杀线的问题，包括但不限于医疗、教育、保险、基建、治安、高额房产税、交通成本、生活成本、物价（次要是制造业问题，首先其实是供应链问题），全部都是崩溃的地方财政直接导致的问题。

我之前对美国一度友邦惊诧，其实都基于以为财政和行政还在运行的预设，以为美国财政因为疫情甩锅特别快现在还能给富人爽快减税所以还算健康、美国行政只是密布史密斯专员而已。今天发现完全不是这么回事，只是因为这些肢体早死透了所以再怎么造也没啥感觉。

以前没搞懂，纯属我村里刚通网信息质量太低，当然美八股大智者们信息质量比我还低。

中国财政/中国经济开学第一课级别的概念地方财政危机、非税收入能给美国活活卡死，一下给我整得也不得不牢a式智商自豪了。

最好笑的是美八股经文家至今0个人能发现家没了，更别提搞懂家咋没的。

别抠你那联邦财政了，那是最后一口，抽上就通透抽完开天窗就死，况且美国又没有转移支付。

我教你一手怎么分析的基本脑回路哈。

首先一个最基本的公理就是，一个政府，它没有钱，它就会死。就算你再美八股特色俺寻思，那按照资本主义的定义，在资本主义系统里，一个玩意儿，它没有流动资本注入，它就会嗝屁。虽然我很惊悚地发现美八股大睿智好像普遍真没有这个意识，但是，嗨！算了。

第二步，一个健康的政府是能维持它自身正常有机的资金输血的，也就是它财税一定要能正常从税基收上税，就像文化工作者一定要有文化。

它，呃，就算不健康，为了不死也会在死前花样百出甚至不择手段地想办法给自己输上血续上命。

就像文化工作者没有文化也要不择手段地生产文化作品，只是你作为观众很可能会被喂来路也很屎的屎，就只为了让没有文化的文化工作者继续当文化工作者。

第三步，你发现一个政权有巨量甚至系统性的非税收入，你这时候就应该大惊失色是不是出大事了，你得看一下非税收入的来源、频次、可持续性怎么个事，并且你不能只在这个政权是拆那并发现它在自家国有银行系统里搞抵押金融左手倒右手的时候哭天抢地，而在这个政权是阿美利卡并发现它在系统性靠向普通民众罚款和扣押财产，靠向私人资本整条线整条线地打包挂牌上马来维持部分部门的基本运作甚至存在的时候笑眯嘻嘻。

做个素质非常低的类比就是你作为医生查房看看患者的生命体征怎么样，你病房门前一看前者在玩很花地打飞机，你可能反手发个吐槽贴骂奇葩患者。

然后你去下一间门前一看发现后者在搞一些一边念念叨叨经文一边把自己切块喂自己的不可名状仪式。唉我超，你后脖梗上汗毛嗖地一下就全站起来了，得鉴一下san值沾沾人味儿回回魂的成你了我亲爱的调查员医生。

第四步，最后你不妨看一眼原来的税基是不是出啥大事了，是制度性收不上、分配不好还是有设计之初很重要的部分压根就无了，跑哪去了咋回事，啥时候跑路的怎么个跑路法。

如果少了胳膊腿赶紧给按照被截肢了的原则消毒包扎然后给自己选配义肢，这叫讲科学；

但如果少了胳膊腿就留那疤开敞着发炎，一边给自己输血浆一边给自己缝成接肢葛瑞克但接上来的七八条都是不能行走的婴儿腿，就比如说比起正常的工商税腿来说纯粹用治安罚款来养警局这种事当然是不能走路甚至你就不应该碰的一条婴儿腿，唉反正你一看这美国特色恐怖作品味儿又上来了，这地方浑身上下哪个系统这个味儿都腌透透的了。

以上本来全是我靠一点点朋友给的关于非税收入的信息用自己在这个领域的经验和常识灵视出来的，纯属无端推理。然后睡前好奇找了一下，居然让我找见整整齐齐的带数据支持的参考资料了，牛津美国州和地方财政手册论文集，这个领域最权威的信源，只能说我确实被自己灵视吓了一下，没看过一眼内容竟能如此精准丝毫不差……

2012年的专著，美国一批学者痛彻心扉写了一整本，到最后连转移支付都梦见了（Chapter 34: The Intergovernmental Grant System），2025一看啥也没变，除了原来那个拆东墙补西墙的玩意都被疫情彻底干烂了。我不知道该说啥。

自个儿看吧，35章给你讲得通通又透透，没跟我闭眼蒙出来的差哪怕一个点，我只能说看来地方财政我确实是学入门了：

https://academic.oup.com/edited-volume/28206/chapter/213157766?login=true

诶，还有个地狱笑话就是——为什么这种主题的书哪怕是写美国的也非要找牛剑的出版社来出版啊？

美国学界自己的出版社财政主题里这种有叙事有数据有案例研究有事说事风格的书吗？我翻了三四十本怎么一本都没找见啊？

美国学术出版社的财政专著为什么只有要么是theory based要么是debate based的干尸书，给把财政研究给硬生生干成财政数学模型研究和财政形而上学研究二选一了啊，那我也不埋怨美国老百姓普遍不关心地方财政了，实在是你们不做人啊。

到底为什么啊，好难猜噢，坏了这下你知道啥叫美八股了，而且这下你知道美八股本身就是强化剂（嗑药）了。

问：美国地方政府感觉是中文网络上讨论很少的话题。 你看到的数据大概什么时候垮塌的？

作者：美国地方政府财政在美国网络讨论应该更少……我没看到什么数据主要是灵视以及@Nuclear Carrot给我的一些非常近的直观数据，因为这个应该完全处于美国自己主流语境的盲区完全没有除了即时新闻播报之外的任何系统性纪录、整理、讨论。我让ai帮我归了一下，大概是1970s晚期tax revolt、1990s铁锈带崩溃、08金融危机、疫情四次断崖式崩解。

但第一次出问题应该是在去工业化制造业转移和跨国公司在境外扩张过程中开始逃税的60末70初，那个时候地方政府税基出了问题。其实美国有三四十年的战略时间来处理这个问题，但硬生生因为对这个问题完全无知而没有做任何事拖到08后死透了。疫情后甚至只是捂了十年的迪斯科米（disco rice，蛆虫）开始往外掉而已。

Nuclear Carrot：美国医保那么高的原因就是转移支付，美国那几家大医疗保险全在中西部芝加哥周围，全是奥巴马（中西部选的总统）医改以后崛起的，医疗转移支付本质是全国养去工业化以后的中西部各州，这些地方护士比工人还多

作者：这种叫转移支付我觉得属于侮辱转移支付，这是纯粹的互相甩锅甩出新equilibrium（平衡;均衡）成本责任转嫁

Nuclear Carrot：不但是甩锅，搞大医保一直是中西部工业老钱计划转型的路径，俄亥俄这种深红居然投了奥巴马的主要原因。共和党废不掉obamacare（奥巴马医保）的原因不是底层造反，而是那几个医保大州全是摇摆州，你要感兴趣的话可以查查疫情后纳什维尔的崛起，现在美国南部的核心产业在变成保险业，后疫情时代迈阿密作为金融中心开始崛起也是这个原因，你要把大医保理解成美式产业升级，原来那些工业家族已经靠奥巴马全部转型成医疗家族了

此处空白：这就说得通了，我一直很疑惑为什么很多人说红州医疗反而比蓝州高效便宜

Nuclear Carrot：红州是大医疗集团和私募把诊所医院并购了，然后开除医生，换执业护士看病，所以可能要快一点