美国《国家安全战略》出炉，特朗普的“门罗主义”又能怎样？

2025年12月4日晚间，美国白宫发布新版《国家安全战略》，共33页，全面阐述本届美国政府的内政外交战略方向。

由于该报告涉及多方面、多领域、多地区的诸多问题，而且有一些部分是模糊空间。所以，媒体的分析也是五花八门，各有各的角度，各有各的关注。

像欧洲人看到欧洲部分的内容就极不乐观，他们引以为傲的“价值观”在美国人眼中竟然犹如垃圾。

亚太盟友则无所适从，虽然美国仍关注“挑战”，但强调大国竞争需设定边界。美国既要防止爆发战争，又要盟友加强自身军力，提高军费开支。

在中东地区，美国反对这里出现具有绝对优势的国家，也防止外部大国在中东拥有“统治地位”。

“印太战略”已不再被提及，印度的重要性急剧下降。

非洲很重要，要重视，但具体要怎么做？留白。

特朗普的《国家安全战略》重中之重就是拉丁美洲，说得很细：

预防和遏制大规模移民潮；

必要时使用致命武力打击贩毒集团；

阻止外国势力控制西半球关键资产；

确保美国持续享有关键战略要地的使用权；

加强在拉美军事部署；

在具有战略意义的地点建立或扩大通道；

把援助和贸易与对拉美国家关系挂钩；

防止外部势力渗透拉美。

这跟中东完全不一样，中东是防止外部大国拥有“统治地位”，拉美则是连渗透都不行。

也就是说，巴拿马运河、秘鲁钱凯港、阿根廷太空项目、委内瑞拉对外能源合作、古巴对外军事合作……都不允许，除非得到美国同意。

《国家安全战略》是美国政府定期编制的一份文件，主体部分顺序一般为：遏制竞争对手、国力投资方向、优先事项选择、重点地区战略。

但这份报告不仅去掉了“民主自由”意识形态色彩，而且主体部分顺序也反了过来，将地区战略（拉丁美洲）放在了第一位。

因此，它被称为特朗普版“门罗主义”--关上美洲的大门。

新版“门罗主义”

美国自建国以来，国内一直有两派：本土派与国际派。

美国的地理环境是“东西两大洋，左右无强邻”，这跟中国完全不一样。

有屋又有田，生活乐无边。老百姓关心的是来自墨西哥的移民会不会过多？加拿大这孙子是不是又皮痒了？国内治安能不能好转一些？

至于十万八千里外的台海问题等等，有几个美国老百姓会关心？

而美国精英们则会关心全球问题，会策划霸权扩张，谋略全球利益。

但MAGA基本盘是“本土派”，MAGA们更想让美国的力量回归本土（美洲），少管闲事，出力不讨好。

特朗普出于未来的政治需要，就必须在《国家安全战略》中满足他们。

“门罗主义”简而言之，就是“美洲是美国人的美洲。”

“门罗主义”不是国际条约，也不是国会法案，但它是美国对外政策的精神基石，源头是华盛顿”不要趟欧洲浑水“的告诫。

这一告诫深深影响了后面几位总统。

1823年12月2日，美国总统门罗在国会发表国情咨文，正式提出了门罗主义--美国不插手欧洲事务，欧洲列强也不要来干涉美洲国家的自由命运。

实际上，门罗主义形成时间是在1819年，这篇咨文也并非门罗本人撰写。

撰写者是国务卿昆西.亚当斯（门罗离职后，他成为美国第六任总统）

1819年，亚当斯在内阁会议上指出：世界应当习惯这样的想法，北美应当成为我们的财产，就像密西西比河流入大海一样，这是简单的自然法则。西班牙在我们南边有属地，大不列颠在我们北边有属地，将来，这些地方如果不归属于美国，是不可想象的事情。

换句话说，美洲属于美国，是一种天然的命运。

美国无论是侵占美洲领土还是奴役美洲人，都没有任何道德障碍。因为自然法则就是风雨雷电，谈何道德？

威胁美国“天然命运”的是欧洲列强，所以要用“门罗主义”警告它们--干涉美洲，就是对美国敌对的行动。

门罗在1823年给前总统杰斐逊的信中写道：佛罗里达和古巴，依我看，都只是密西西比河的河口。

美国舆论界亦是如此，1838年《民主评论报》称：美国未来是伟大的国家，整个西半球都应属于美国。

1845年该报又说：墨西哥是不能够独立存在的。

美国此时已将拉美视为“禁区”，拉丁美洲之所以叫拉丁美洲，因为这里语言基本属于拉丁语系，缘自于西班牙、葡萄牙的殖民统治。

美国鼓励殖民地人民起来革命，推翻殖民统治者。

而在“门罗主义”发表前一年，1822年欧洲“神圣同盟”在意大利维罗那开会，讨论如何共同对付西班牙殖民地爆发的革命？

但英国这个搅屎棍又出来搞事情，英国代表威灵顿公爵要求法国不得干预美洲革命。

英国的战略：法国是英国最大敌人，如果法国出兵，那么西班牙丢失的殖民地将被法国收割，这意味着法国力量的加强。因此，英国宁愿让美洲一些国家独立。

法国拒绝了英国的要求，准备出兵十万到美洲。

1823年3月31日，英国外交大臣坎宁警告巴黎，英国不会容许法国侵占西班牙殖民地。

英法面临军事冲突，英国转而向美国表达善意。

门罗同意与英国结盟，但亚当斯认为：英国为了针对法国而拉拢美国，但美国也将因此得不到西班牙殖民地的任何部分。

亚当斯建议门罗可以欢迎英国的结盟建议，但必须表明：“美国反对外部势力对美洲任何形式的干涉，但外部势力不得反对美国对美洲的干涉”这个态度。

这样，门罗才在年底明确提出了“门罗主义”。

显而易见，双重标准是门罗主义的最核心内容：美国一边反对欧洲对美洲的殖民，一边认为自己可以侵占和奴役美洲。

英国识破了美国的意图，但它为了对抗法国，宁可放任美国去占领邻近的西班牙殖民地。

亚当斯说过：当暴风雨将苹果吹落，只能落在地上，没有其它去处。

西班牙这棵大树上掉下来的“苹果”，只能由美国去捡。英法狗咬狗，当时只能默认“门罗主义”。

门罗主义赢得了美洲革命者对美国的好感。但是，1826年美洲各国在巴拿马召开反殖民大会时，美国却拒绝了邀请（会议尾声，美国代表才闪现一下），这就是美国对美洲独立革命运动的真实态度。

1833年，门罗主义接受了第一次考验，英国海军占领了阿根廷的马岛。

美洲国家希望美国能根据“门罗主义”出面阻止英国的侵略，但杰克逊总统却怂了，他以美国与阿根廷没有军事条约为由，推脱此事。

1838年，法国也来考验“门罗主义”，因为阿根廷统治者罗萨斯拒绝给予法国公民与英国公民一样的权利。法国派军舰封锁了阿根廷港口，并炮轰墨西哥维拉克鲁斯港。

美国国会通过决议案，要求引用门罗主义帮助阿根廷和墨西哥，但美国总统范布伦所谓的帮助就是--劝说法国。

法国就更来劲了，又派军舰和海军陆战队进入了巴拉纳河，占领马丁.加西亚岛（阿根廷与乌拉圭的界河上的岛屿，现归属阿根廷）

美国装死两年，1840年在英国的武力威胁下，法国才撤兵。

由于门罗主义在列强面前无力维持，1847年，美国总统波尔克在国情咨文中改口称“门罗主义范围只限于北美洲”。

再后来，美国在英法面前不敢再提“门罗主义”，而在西班牙面前就掏出来晃晃。

1898年，美国与老弱无力的西班牙进行“决战”，成功地占领了古巴和菲律宾，势力扩张到了远东。

1918年，威尔逊总统提出“十四点”解决一战问题，建立战后国际秩序。

此时美国本土派仍然反对国际派。所以，美国没有加入总部设立在日内瓦的“国际联盟”。

二战之后，美国成为国际秩序主要制定者，获得联合国安理会常任理事国地位。

冷战时期更是西方领导者，全球规则制定者，并建立了美元霸权。

北约的成立以及驻军日韩，表明美国彻底放弃了“门罗主义”，原因是美国的政治、军事、外交、经济、金融、科技、文化等力量已凌驾于各国之上。

如今，特朗普将安全战略收缩到本土，原因是美国各方面力量已经不再是一枝独秀，它遇到了势均力敌的对手。

有人认为美国要平分天下，想保住自己的地盘。觉得我们应当见好就收，不要再去耕耘拉丁美洲，不要招惹美国的后院。

其实所谓特朗普版“门罗主义”只是美国一厢情愿的战略布局。

“门罗主义”就是“薛定谔的猫”，当年在英法面前就不管用，因为英法是强国，美国只能忍着。

中国与拉美国家合作，又不是杀人放火，各个项目都是合作共赢。

中国在这里修桥补路，西方什么时候这样做过？

凭什么美国搬出“门罗主义”，我们就得停止耕耘，是好事就要做下去。

拉丁美洲在200多年以来，日子一直过得乱七八糟，就是因为：离上帝太远，离美国太近。

美洲也想把病治好，摆脱魔咒，走出一条光明之路。

所以无论美国玩什么N.0版“门罗主义”，跟中国有什么关系？更何况，它在亚太怎么可能会因为一份报告就“立地成佛”？

美国后院，该松的土还是要松，该挖的墙角还是要挖。