日本拟将军费开支增至700亿美元，占其国内生产总值的2%

来源：USNI News

2024年，一艘日本军舰与一艘加拿大皇家海军舰艇在太平洋开展联合演练。日本海上自卫队供图

日本内阁批准了2025财年补充预算，该预算将使日本走上国防开支占国内生产总值（GDP）2%以上的轨道。

补充预算包括为本财年（将于2026年3月31日结束）额外拨款70亿美元（即1.1万亿日元）用于国防开支。若获日本国会批准，该预算将使本财年国防开支总额达到700亿美元（即11万亿日元），并将超过日本GDP的2%，而这一目标是前岸田文雄政府设定在2027财年实现的。

“加上约9.9万亿日元的初始预算，总额将约为11万亿日元。因此，可以说在2025财年，我们已经达到了《国家安全保障战略》中设定的GDP占比2%的水平。”日本防卫大臣小泉进次郎周二在新闻发布会上表示。

岸田文雄政府于2022年12月设定了2027财年的目标，作为当月发布的三份战略文件的一部分：即《国家安全保障战略》（NSS）、《国家防卫战略》（NDS）和《防卫力整备计划》（DBP）。

然而，新上任的首相高市早苗在10月日本国会发表首次施政演说时表示，自这些文件发布以来，安全环境已发生变化，日本需主动加强自身防卫能力。当时，高市早苗表示有意通过补充预算使2025财年国防预算达到GDP占比2%的目标，并在年底前修订这三份战略文件。

防卫省补充预算文件显示，防卫省将获得8427亿日元拨款，其余1.1万亿日元拨款将分配给日本海上保安厅及其他承担防卫任务的部委和机构。

2025年11月25日，日本航空自卫队在社交媒体平台X上分享称，日本航空自卫队地空导弹部队与日本陆上自卫队及美国陆军在美国共同进行了实弹射击训练。日本航空自卫队供图

防卫省拨款项目包括：1674亿日元用于提高薪资、改善营房及人员支援设施；1222亿日元用于确保飞机和舰艇的作战准备状态；566亿日元用于采购各类弹药，包括早期研发改进型03式中程地空导弹（SAM）。

此外，3451亿日元将用于驻日美军重组，包括在马毛岛建设设施，该岛将作为舰载机陆上模拟起降训练基地，以及在冲绳开发边野古基地，该基地将取代普天间美军空军基地（MCAS）。

防卫省还为无人机应对设备预算了29亿日元，为在冲绳新建补给站预算了48亿日元，为在北大东岛建设接收机动防空和管制雷达的设施预算了160亿日元。据此前USNI新闻报道，日本计划在北大东岛部署机动雷达，以加强对菲律宾海一侧的监视，因为该岛靠近台湾，且中国军事活动日益频繁。

由于日本需要获得市政当局和居民的支持，才能在其附近驻扎军事装备和建立军事基地，因此进展缓慢。这导致东京方面选择主要在各岛屿部署监视系统和防御性武器，并依靠快速部署到该地区的机动反舰导弹部队。日本海上自卫队（JMSDF）、日本航空自卫队资产和远程导弹也提供进攻能力。

日本防卫大臣小泉进次郎。日本防卫省供图

上周，针对中国关于日本在与台湾毗邻的与那国岛部署进攻性武器是蓄意加剧紧张局势、引发军事对抗的言论，小泉进次郎予以反驳。小泉进次郎在11月25日的例行新闻发布会上表示，将部署到该岛的03式中程地空导弹系统是防御性的，旨在抵御对该岛军事和民用设施的攻击。此前一天，即11月24日，中国外交部发言人毛宁谴责了东京方面在与那国岛部署地空导弹的计划。

据文字记录显示，毛宁表示：“日本在与我国台湾地区毗邻的西南岛屿部署进攻性武器，是蓄意制造地区紧张局势、挑动军事对抗的行径。”

小泉进次郎在11月25日的新闻发布会上重申，中程地空导弹部队的任务是针对飞机和导弹进行防空作战。

小泉进次郎表示：“该部队旨在保护该岛和保卫日本。换句话说，这是用于防御目的的装备，而非用于攻击他国。”

部署导弹的计划自2022年起就已制定。

中国在与那国岛与台湾之间进行侦察任务时经常在此区域活动。据日本防卫大臣称，一架疑似中国无人机在与那国岛与台湾之间飞行。次日，日本联合参谋部（JSO）发布新闻稿，详细说明了无人机的飞行路线。

新闻稿称，这架疑似中国无人机被确认从东海飞来，经过与那国岛与台湾之间，进入菲律宾海。随后，该无人机再次经过与那国岛与台湾之间返回东海。作为回应，日本航空自卫队（JASDF）西南航空防卫司令部的战斗机紧急升空。

目前尚不清楚此次无人机飞行是对小泉进次郎言论的回应，还是常规任务。

2024年9月，中国人民解放军海军辽宁舰航母打击群在与那国岛和西表岛之间的海域航行，前往菲律宾海部署。与那国岛位于台湾以东约67英里处，是日本最西端的岛屿。

2025年10月27日，美国海军陆战队第36航空大队、第1航空联队与日本陆上自卫队成员在日本与那国岛建立前沿武装加油点。美国海军陆战队供图

美国海军陆战队已在该岛开展演练，并于2024年8月作为“坚定龙24”演习的一部分在该岛部署了机动雷达。今年10月27日，海军陆战队重型直升机中队（HMH）462和海军陆战队支援中队（MWSS）172，隶属海军陆战队第36航空大队（MAG）、第1航空联队（MAW），在与日本陆上自卫队（JGSDF）共同进行的联合演习07期间，在该岛建立了一个前沿武装和加油点（FARP）。

美国海军陆战队发布消息称：“此次行动增强了美国海军陆战队和日本陆上自卫队的双边互操作性，并展示了第1航空联队在第一岛链内任何地点支持共同目标的能力。”

此次演练是首次在与那国岛建立前沿武装和加油点。HMH-462使用KC-130J进行空中加油，将MWSS-172海军陆战队员和前沿武装和加油点设备从日本冲绳运送至日本与那国岛营地。

据发布消息称，抵达与那国岛营地后，MWSS-172海军陆战队员迅速使用战术航空地面加油系统（TAGRS）建立了前沿武装和加油点。在为HMH-462的CH-53E直升机加油以展示前沿武装和加油点的功能后，该前沿武装和加油点被拆除，MWSS-172海军陆战队员被撤回冲绳。