挑起战争，高市早苗就会被列为“甲级战犯”

2025年11月15日，中国外交部发言人林剑在社交媒体刊发布英文版《波茨坦公告》第八条：“开罗宣言之条件必将实施而日本之主权必将限于本州、北海道、九州、四国及吾人所决定其可以领有之小岛在内。”

另外，在《波茨坦公告》第10条规定：吾人无意奴役日本民族或消灭其国家，但对于战罪人犯（包括虐待吾人俘虏者在内）将处以法律之裁判。

关键词：法律效力、战争人犯、日本主权

法律效力。第二次世界大战结束之后，美国方面将原件“开罗公报”存于美国国家档案局（RG59），美国国务院出版的《1776-1949美国条约和其他国际协定汇编》收录了内容相同而标题为《1943年第一次开罗会议（First Cairo Conference, 1943）的文件。中国政府的《开罗宣言》原件存放于台北国立故宫博物院。

根据《维也纳条约法公约》第二条之规定，《奥本海国际法》第一卷第九版之说明“一项未经签署和草签之文件，如新闻公报，也可以构成一项国际协定”，以及国际法院的实际判例确认：联合公报就是国际协定。

《开罗宣言》明确说明：1、中、英、美三国坚持对日作战直到日本无条件投降为止。2、日本归还自第一次世界大战以来在太平洋区域所占的一切岛屿。3、日本自中国人所窃取的所有领土，比如满洲、台湾及澎湖群岛，应该归还给中国政府。

盟军之中英美发布《开罗宣言》和《波茨坦公告》之后，1945年7月28日，日本内阁总理大臣铃木贯太郎召开内阁会议，发布声明认为：中、美、英三国的《波茨坦公告》无异于《开罗宣言》，对《波茨坦公告》不予理会，日本要战斗到最后一人。

1945年8月，针对日本军国主义冥顽不化的持续侵略态度，盟军对日本军国主义武装力量发动围剿。8月6日，美国开始向日本本土实施核武器打击。8月9日，苏联百万大军进入中国东北剿灭日本关东军。8月9日，新华社发布教员撰写的《对日寇最后一战》总动员令。

1945年8月15日，日本天皇在议会通过广播宣读《终战诏书》，宣布日本无条件投降 。日本宣布无条件投降后，针对中国境内江苏、山东等地拒不投降的日军，八路军和新四军继续发动进攻直至歼灭。

1945年9月2日,日本投降仪式在停泊于东京湾的美国战舰“密苏里”上举行,日方正式签署《日本投降书》,中国等九个受降国代表相继签字。按照盟军安排，9月-12月，日本政府在南京、北京、武汉、广州、台北和越南河内等十七个地点向中国签字投降。其中，中国台北受降仪式是 10 月 25 日举行，地点是台北市公会堂（今中山堂），民国政府代表是原国民革命军第二十五集团军总司令，中央陆军大学校长，时任国民政府台湾省行政长官陈仪。

根据《开罗宣言》、《波茨坦公告》和《日本投降书》等法律文件之规定，1946年1月，联合国（盟军）制定《远东国际军事法庭宪章》，对包括中国、朝鲜半岛和日本本土的战犯进行进行逮捕，并在东京、横滨、南京、上海、新加坡、马尼拉、仰光和伯力（今俄罗斯哈巴罗夫斯克）建立审判庭，对战犯进行审判。

1946年1月，中国共产党领导“东北民主联军”和安东省通化区行政督察专员公署，对辖区内已经投降的日本战俘和侨民进行甄别、遣返。2月，已投降的日本战俘和侨民发动叛乱，向中国军民发动进攻并进行无差别杀戮。党领导下中国军民对日本叛乱分子和汉奸实施围剿，共击毙日本叛乱分子3000多人，以及1000多名汉奸和土匪恶霸。

1948年，八路军、新四军、东北民主联军、东江纵队和琼崖纵队等中国共产党领导的军事力量更名为“中国人民解放军”。

即是宣布无条件投降，只要日本军国主义再次将枪口对准中国，《开罗宣言》、《波茨坦公告》和《日本投降书》等法律文件永远有效，新中国和人民解放军将毫不犹豫予以歼灭。

战争人犯。第二次世界大战结束之后，国民政府对投降的日本战俘进行甄别，美军进驻日本本土之后，对投降的日本军政大员进行逮捕，分别进行审判。根据《远东国际军事法庭宪章》第六条之规定，被控主要犯有破坏和平罪或侵略罪的战争罪犯，被列为“甲级战犯”。

联合国（盟军）东京审判庭，由于多名甲级战犯畏罪自杀或病死，坚持到审判结束的最甲级战犯有七人被判绞刑，其中有两人曾担任日本首相，分别是东条英机和广田弘毅。在审判中，广田弘毅辩称：自己是文职官员，1936年3月-1937年2月担任首相，未参与被指控的“发动战争或指挥战争”。法庭认定：广田弘毅是日本军国主义的发起人之一，是日本军国主义制度的创建者之一，对日本军国主义侵略行为负主要责任。

文职不是豁免“甲级战犯”及法律责任的理由，首相也不是避免“甲级战犯”法律惩处的护身符。现任日本首相高市早苗从政以来，完全否认日本侵华罪责，大力鼓吹对华强硬立场，积极推进军国主义复活，以“台湾有事就是日本有事”意图再次挑起侵略战争。以此来看，高市早苗之言行已经构成“甲级战犯”的部分要件。

这里有必要说明的是：新中国成立之后，对甄别出来的潜伏日本敌特分子，以及前苏联移交伪满洲国和日本战俘，最高人民法院1956年在北京、太原组建特别军事法庭审判，另有11个省区成立专门法庭，对1109名日本战犯进行审判。其中，45人被判无期徒刑，296人被判1-20年有期徒刑，768人免予起诉。1975年3月，最后一批45名被判无期徒刑的日本战犯，在羁押和服刑超过20年后被释放，准予回国。

日本主权。根据《开罗宣言》、《波茨坦公告》和《日本投降书》等法律文件之规定，日本国土范围限于本州、北海道、九州、四国及盟军所决定其可以领有之小岛在内。日本无条件投降之后，在申请加入联合国时，宣布无条件遵守《联合国宪章》，明确表示：北纬29°以南的岛屿均不属于日本国土。也就是说，日本主权，不包括琉球群岛、钓鱼岛，以及现为日本占据的石垣岛。上述规定和承诺是中英苏美盟国接受日本投降、停止进攻的先决条件，也是日本加入联合国的先决条件。

违反上述规定和承诺之内容，就意味着日本再次实施或者意图实施侵略，就意味着《联合国宪章》“敌国条款”自动生效，就意味着第二次世界大战的战胜国任何一国有权继续发动进攻，攻击范围可以涵盖日本本土任一政治、经济、军事和基础设施目标，直至日本无条件投降为止。

最后说一句，当年联合国（盟军）东京审判庭，就是今天日本政府军事决策机构——自卫省的所在地。对7名日本甲级战犯执行绞刑的东京巢鸭监狱已经被拆毁，此地建起来的商业设施是东京“阳光城60”。

阳光温暖不了肮脏灵魂，公平会在时间的路口等待。