选贤举能既要公平公正廉洁也要正派有序
第八届立法会选举的竞选宣传活动正在深入进行,六张直选及六张间选名单的团队,都在按照修订后的《立法会选举法》的规定及选管会的安排,以各种不同方式倡导自己的参选政纲,展现出既热烈活跃又有序正派的景象,体现了「爱国者治澳」原则及完善资格审查机制的积极成果。
澳门立法会是澳门特区的三大政权机关之一,因而必须确保掌握在爱国爱澳者的手中。而爱国爱澳者的标准,比照港澳办主任夏宝龙所提有三条。其一是必然真心维护国家主权、安全、发展利益,其二是必然尊重和维护国家的根本制度和特别行政区的宪制秩序,其三是必然全力维护澳门的繁荣稳定。另外,夏宝龙主任对坚定爱国者提出「五个善于」,包括一是善于在治澳实践中全面准确贯彻「一国两制」方针,做立场坚定的爱国者;二是善于破解澳门发展面临的各种矛盾和问题,做担当作为的爱国者;三是善于为民众办实事,做为民爱民的爱国者,树立市民至上的服务意识,想市民之所想、急市民之所急、解市民之所困,始终贴基层、接地气;四是善于团结方方面面的力量,做有感召力的爱国者,以海纳百川、有容乃大的胸襟,团结一切可以团结的力量;五是善于履职尽责,做有责任心的爱国者。珍惜在特别行政区担任公职的机会,以对国家、对澳门高度负责的精神,在其位谋其政,专心致志、勤奋工作、恪尽职守。总之一句话,管治者不仅要爱国爱澳,还要德才兼备、有管治才干。也就是说,他们不仅要想干事,还要会干事、能干事、干成事。因此,我们在选举中「选贤举能」,是要推选出「贤能爱国爱澳」者,既要爱国爱澳,也要具有承担职责的能力。
立法会议员不但是要承担作为澳门特区唯一立法机关的立法会的本身职能,在为澳门特区繁荣稳定多立法、立好法,并与行政机关保持合作并发挥监督作用的同时,其中的民选(直选和间选)议员,作为「民意代表」,还应当发挥政府与市民之间的桥梁、纽带的作用,向政府反映各项民生意愿及诉求,并向政府提出建议应对方案。尤其是在新《立法会选举法》完善了资格审查机制,及进一步在法律制度和执行机制上落实「爱国者治澳」原则之后,与过往相比较,新一届立法会对候选人及当选议员要求更高、更严格。完善资格审查机制,是要确保候选人和当选议员是真正爱国者,拥护《澳门基本法》,效忠中华人民共和国澳门特别行政区,防止「反中乱澳」分子混入立法会,全面准确落实「爱国者治澳」原则。这是把管治权牢牢掌握在爱国者手中的需要,保证澳门长治久安的必然要求。正因为如此,也需要立法会议员具备良好道德情操与素质,有奉献精神、关爱之心、责任感、使命感和承担。在发挥才干、服务市民和政府的同时,积累工作经验,提高自身水平和能力。
这种要求,就应当提前体现在竞选宣传活动上。由于选管会在确定候选人名单时,已经按照维护国安委的资格认定结果,排除了被认定为「不拥护,不效忠」的名单参选,因而参选的名单就都是属于「爱国爱澳者」。因而在竞选宣传活动的过程中,也应当表现出「爱国爱澳」者应有的风度。除了是公平、公正及廉洁之外,还应当有序、正派,以健康的风气进行竞选。以自己的参选政纲及抱负去吸引选民,争取他们对自己党团投下肯定及信任的一票。
其实,确立「爱国者治澳」原则,完善资格审查机制,就已经为树立良好竞选宣传风气创造了极为有利的条件。实际上,在先后两次立法会选举中,被「DQ」参选资格者,就是将台湾等地的「对抗性竞选」方式引进澳门的「大搅手」。其中有人因为在台湾地区的大学修读政治系所,研习台湾地区的选举制度及实践手段,并参与了民进党发起的各种「学运」活动,因而醉心于台湾地区的竞选方式,并将之引入澳门。其中也有人长期以来参与香港「反中乱港」势力的各种活动,并拜他们为师,也将「反中乱港」势力的竞选方式,引进澳门。
其实又何止如此?在确立「爱国者治澳」原则之前,就有的当选立法会议员的「反中乱澳」者,将台湾地区民进党及香港「反中乱港」势力扰乱立法机关议场的各种「小动作」手段,引入澳门立法会的会场,扰乱立法会的议程,甚至还配合其「手下」在立法会开会时「放纸飞机」,恍然这就是台湾地区的「立法院」。
单就这一点,就足以左证确立「爱国者治澳」原则,及完善参选资格审查机制的必要性及及时性,这也是保证立法会选举能够在公平、公正、廉洁的环境下,正派有序地进行的有效机制。既然如此,获得维护国安委「入场券」的各张参选名单及其候选人,就应当严谨遵守《立法会选举法》的相关规定,及选管会的安排,进行正派的竞选活动。倘若做出任何「出格」的竞选行为,其实也是等于违背了「爱国者治澳」原则,未待在下次选举前的参选资格审查中被严格审视,可能在九月十四日的投票时,就已经被不值其所为的选民所抛弃。
值得注意的是,香港立法会也将于今年十二月七日举行换届选举,这次选举是二零二一年香港修改选举制度后的第二次选举。此前,澳门是在针对有立法会议员竟然参加葡国国会议员选举的情况,修订《立法会选举法》,确立参选者必须作出「拥护、效忠」承诺,对全国人大审议通过《全国人大完善香港选举制度的决定》中,有关建立参选者资格审查的机制的规定,发挥了「提供经验」的作用。后来,全国人大的「决定」及香港立法会通过的新选举法,规定设立候选人资格审查委员会,负责审查并确认选举委员会委员候选人、行政长官候选人和立法会议员候选人的资格,又反过来为澳门再次修订《立法会选举法》及《行政长官选举法》,根据落实「爱国者治澳」原则的要求,结合澳门的实际情况,进一步完善参选资格审查机制。而今次立法会选举的实践,可能「反超前」走在香港的前头,为香港年底的立法会选举,再次提供参考借镜样板。因此,澳门今次立法会选举,一定要「做得好好睇睇」。
《礼运大同篇》曰:「大道之行也,天下为公。选贤与能,讲信修睦。」爱国者最重要的就是能力,我们应该选贤与能,人尽其才。新选制选贤与能,新选制开启新局。完善后的澳门特区选举制度,全面准确贯彻「一国两制」方针和澳门基本法,符合澳门特区的实际情况,能切实维护澳门社会整体利益和各界别各阶层利益,是澳门民主制度的优化提升和与时俱进。因此,我们相信,今次立法会选举将会更为理性、公平、有序,更加注重民生和发展,选民们更加注重参选人的能力和素质。这将有利于选出管治能力强的爱国者、「一国两制」的守护者、良政善治的推动者、融入国家发展大局的促进者。