965公里雷区!北约东翼五国“自毁长城”,普京逼出欧洲最黑暗防线
作者 | 尧风
01 以 “雷” 为盾,北约东翼直面地缘焦虑
日前,波罗的海三国立陶宛、拉脱维亚和爱沙尼亚分别向联合国提交退出《渥太华禁雷公约》的文件。按照公约规定,三国将在6个月后正式退出。今年早些时候,立陶宛、拉脱维亚和爱沙尼亚就开始启动议会审议和批准程序,从这些举动可以看出,它们退出《渥太华禁雷公约》,并不是一时兴起,而是深思熟虑后做的决定。
和它们类似的国家,还有波兰、芬兰,同属于北约东翼国家。波兰带头退出,波罗的海三国紧随其后,芬兰下一步拟退出《集束弹药公约》。这波退约潮,是这些国家多种因素综合影响下,不得不采取的极端措施。
《渥太华禁雷公约》是1997年在加拿大通过的,于1999年正式生效,公约禁止生产、储存、使用和转让杀伤人员的地雷,并要求缔约国销毁现有库存、清除雷区,理由是这类武器会对平民构成持续威胁。然而,在生存面临严峻挑战的情况下,公约难以维持下去。
近些年欧洲的局势越来越动荡,俄乌冲突愈演愈烈,被俄罗斯包围的北约东翼五国,处于地缘政治紧张局势的最前沿,眼看战火随时有可能蔓延到它们国家,更是坐不住了!这些国家认为,只有给予军队“灵活性和选择自由”,才能保卫北约东翼。退出《渥太华禁雷公约》,是必然的选择。
同时,特朗普重返白宫后,多次威胁“退出北约”,这一言论犹如一颗重磅炸弹,炸醒了北约东翼五国。俄罗斯对基辅的闪电战中,北约“决策滞后”的表现,更是让东翼五国失望无比。它们开始意识到,靠山山会倒,靠人人会跑,只有自己构筑防御工事,绑定联盟责任,才有可能保障领土安全,国家主权完整。于是,它们开始疯狂“自救”。
尽管北约要求成员国,必须将军费控制在2%的GDP内,但东翼五国不约而同选择大幅度提升军费开支。波兰和爱沙尼亚、拉脱维亚、立陶宛和芬兰,都计划将军费提升到GDP的5%,北约现有标准的2.5倍。这些军费的投入,远远超出东翼五国的能力承受范围。但是,哪怕是砸锅卖铁,它们也要不惜一切代价去增强军事防御。
与此同时,它们同步推进“波罗的海防线”计划。按照规划,未来十年内,它们将建造起600多个混凝土掩体,绵延965公里的雷区将布满边境,这不仅是“以地雷代高墙”防御策略的直接体现,更是欧洲安全秩序崩塌的具象化表现。然而,这只是个开始,随之而来的,则是一系列多米诺骨牌效应。
“新老欧洲”的防御观出现严重分歧,北约内部开始分化。传统的西欧国家,注重国际规则和人道主义原则。比如德国、法国反对过度刺激俄罗斯。而后加入北约的,以东翼五国为代表的东欧国家,认为“只有武力能遏制普京”。它们明白,在绝对的安全威胁面前,所谓的国际规则不过是一纸空文。为此,它们不惜撕开人道主义的遮羞布,也要换取那点“廉价威慑力”。波兰绕过北约框架,自主和韩国签署千亿军购协议,就是最典型的例子。
02 俄罗斯的战略反制
面对东翼五国的疯狂举动,俄罗斯的反制堪称“教科书级别”。加里宁格勒作为俄罗斯的一块飞地,位于波罗的海沿岸,战略位置极其重要。在加里宁格勒扩建电厂,可以提升该地区的基础设施水平,增强其军事和经济实力。与此同时,俄罗斯北方舰队核威慑力量的不断升级,军事部署的不断扩大,更是向北约亮出了“核獠牙”。
对北约东翼五国来说,俄罗斯的战力可以称得上是“降维打击” 。高超音速导弹能突破任何防空系统,电子战部队分分钟就让防御工事瘫痪。北约东翼五国耗费巨资打造的965公里雷区,在俄罗斯强大的军事实力面前,显得十分脆弱,看起来不堪一击。
正是清楚认识到和俄罗斯之间的军事差距,北约东翼五国才试图通过疯狂基建,改变现状。哪怕作用有限,也能给自己心理一定的安慰。万万没想到,这一举措,反倒激怒了俄罗斯,起到适得其反的效果,整个局面开始往更加失控的方向发展。就像加拿大前外交部长阿克斯沃西的警告:“如果再不停止,可能会颠覆冷战后的军控体系,引发“规则坍塌”,甚至加速全球秩序的瓦解。”这并非危言耸听,国际军控体系是维护世界和平和稳定的重要基石,一旦部分国家开始突破这些规则,很可能引发连锁反应,导致更多国家效仿,使整个军控体系陷入混乱。
只可惜,为了继续生存下去,北约东翼五国不可能停下脚步,只能打破更多的国际规则,“自助化”自救。德国、加拿大等公约缔约国也无力阻止它们。长此以往,欧洲会从“一体化安全”,退回到阵营化对抗,变得“野蛮化”。
03 结语
欧洲的这场安全危机,就像一面镜子,照出了国际政治的残酷真相。在绝对的利益和生存威胁面前,所谓的规则、秩序、人道主义,都显得那么苍白无力。北约东翼国家的疯狂基建,俄罗斯的战略反制,特朗普的“退群威胁”,共同构成了一个复杂的安全困境。波罗的海三国退约,芬兰等其他东欧国家紧随其后,将进一步重塑欧洲的防御生态。
现在,欧洲安全局势正处于关键的十字路口。接下来的每一步,都可能引发连锁反应,将世界推向不可预知的深渊。对于欧洲来说,如何在遵守国际规则和维护自身安全之间找到平衡,如何化解北约内部的矛盾与分歧,如何应对俄罗斯的战略压力,都将是未来一段时间内面临的重大挑战。而对于国际社会而言,欧洲局势的演变,将对全球战略格局产生深远影响。
未来欧洲将走向何方,仍然是未知数。和平来之不易,需且行且珍惜!