蔡英文「抵制」民进党「全代会」?
民主进步党第二十一届第二次全代会开幕式于前日在台北国际会议中心举行。由于今年没有民进党的党职选举、也非台湾地区的选举年,因而党代表们对出席「全代会」兴趣缺缺。实际上,以往民进党「全代会」如遇上两年一度的中常委改选,派系兵家必争,都会在「全代会」会场附近租用场地,召集自家党代表进行会前会,力求票票入匦。或是「全代会」若是在「总统」及「立委」大选的前一年举行,或是在「九合一」选举之年举行,「全代会」必然会有为候选人出征造势的环节,党代表们也就必然会「自觉」或在所属派系动员下出席。而在今年的「全代会」,缺乏了这两大动因,民进党中央党部按照「惯例」,预知出席率将会不高,因而虽然是预定了「最高卡士」的台北国际会议中心作会场,但不是使用大会堂,而是会议室中较大的一个。
最为触目的是,虽然在世的历任党主席,包括曾经脱党的许信良,及日前被传不赞成「大罢免」的陈水扁(但在会场却否认)、谢长廷等都出现,但曾经也担任过「总统」的蔡英文,却在会议前透过其幕僚宣布,因为身体不适,确定不出席「全代会」。在「全代会」举行的当天,蔡英文办公室发言人蔡舒景进一步解释说,蔡英文因为近日因身体略感不适,经医生建议需多加休息并避免出席公共场所,因此无法出席本次会议。尽管如此,蔡英文仍给予祝福,愿「全代会」圆满成功。
蔡舒景之所以要作这「近日因身体略感不适」的解释,是因为在蔡英文幕僚日期宣布她因「身体不适」而将不会出席「全代会」后,有名嘴及媒体质疑,蔡英文不久前出访立陶宛、丹麦和英国等三国,还「龙精虎猛」,身体好得很,怎么一下子就「身体不适」了?于是,蔡舒景就补加一句,是「近日因身体略感不适」。毕竟,蔡英文出访欧洲三国是五月九日至十九日的事,距离现在已经有一个多月,因而现在是「近日因身体略感不适」。
但由于民进党中执会于本月十八通过这次「全代会」的议程,除了是审议表决通过《民主进步党二零二六年直辖市长暨县市长提名特别条例草案》,及《民主进步党二零二六年直辖市议员提名特别条例草案》之外,还有一个由赖清德亲自提出的透过修改党章,要求党公职应采最高标准,民意代表助理团队比照《公务人员任用法》,不得任用配偶及三亲等以内血亲、姻亲,家人可以担任志工,但不宜担任公费助理的提案。这个提案被部分「英系」政客视为「针对」蔡英文,因而「英系」的党代表以「战斗」姿态,由高雄市长陈其迈领军嘉义县长翁章梁、「立委」庄瑞雄等人,队伍整齐进场。是今次「全代会」唯一集团进场的队伍。
其实,即使是非「英系」的政客,也有不赞同者,如属于「新潮流系」的台北市议员简舒培,就在其四十八岁生日这一天,痛批该「三等亲条款」「超蠢」,多名民进党籍县市议员也坦言,党中央没沟通就下令,北中南民代都感措手不及,尤其议员助理二十四小时待命,下班谁帮你做?实际上,「六都」以外的民代都面对找不到助理的困境,因为许多县市都有人口外移的情形,政治工作又讲究互信、信任,无人可用之下,只好找亲戚帮忙,如果「三亲等条款」上路,等于叫民代自己一手包办所有事,有反弹是理所当然。因此,不少党代表都预估,这次「全代会」将会因此而「炮声隆隆」。
由于党内反弹较大,中执会最终没有向「全代会」提交「三等亲条款」提案,在「全代会」的临时提案环节也没有党代表提案,「三等亲条款」等同宣告暂缓。这在客观上,等于是蔡英文虽然没有出席「全代会」,却在「英系」党代表尚未有发动「以守为攻」的攻势下,就「战胜」了「亲自部署,现场指挥」的赖清德。
蔡英文为何在去年拒绝出席由民进党主席赖清德主持的「全代会」后,今年继续拒绝出席「全代会」?如果说,去年是因为一方面是对赖清德追杀自己的「最爱」郑文灿高度不满,及对赖清德在二零一九年的「总统」党内初选,跳出来挑战自己并杀得「见骨见血」而仍然耿耿于怀的话,那么,今年仍然拒绝出席「全代会」,就是拒绝为赖清德的「大罢免」「背书」了。
实际上,《美丽岛电子报》董事长吴子嘉就分析指出,若「大罢免」成功,国民党失去五席以上「立委」,民进党便有机会在「国会」取得过半,对赖清德而言将是一大胜利。但也因为此案牵动「国会」结构及政治权力再分配,更凸显民进党内部各派系之间的斗争。吴子嘉进一步表示,如果真的民进党六席都选上,是赖清德多六席,而不是民进党多六席,等于是赖清德能直接控制的是多六席到八席,不得了,这个才是核心问题。因而他观察到民进党内部存在潜在矛盾,尤其是「英系」势力的不作为,他们确实不乐见「罢免案」成功。
当然,蔡英文要担忧的,还不至于此。赵少康昨日就指出,赖清德除了要清扫所有反对党的人,在民进党内,也在清除所有「非赖」人士,「英系」一定非常有感。赵少康进一步分析,蔡英文对赖清德「用人唯赖」、排挤「英系」、不重包容的领导风格早已不满,现在选择以缺席表达「不支持、甚至反对」,等于「用不出席投下反对票」。而朱立伦昨日也表示,有些「英系」朋友都是危机四伏,碰到国民党的人都说,怕跟国民党一样,随时被清扫掉,如果用纯化、清洗方式,台湾就是走向独裁,不只是台湾独裁,民进党内部也是一言堂,完全独裁。
或许,赖清德在意图清除掉在野党的「杂质」后,下一步就是要清除民进党内的「杂质」,首先就是「英系」。这叫蔡英文如何去为赖清德「背书」?因此,蔡英文拒绝出席民进党「全代会」,就是一个鲜明的「肢体语言」。