中美握手,欧洲尴尬

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在喧嚣纷繁的国际贸易舞台上,当中美两位超级大国选择握手言和,局势陡然产生了新的变数。6月9日,美财长贝森特与中方副总理何立峰在伦敦举行了又一次高级别会谈。这一次,双方在关键技术与材料出口管制上达成原则一致,为已经持续数年的贸易战画出了一道可能的转折线。市场为之兴奋,全球股市短线反弹。但在此番热络氛围中,欧洲却显得有些尴尬——这场大国博弈的“第三者”,手中缺乏足够的杠杆,话语权发力受限。

伦敦会谈的积极信号无疑令国际社会松了口气。中美双方都选择在全球经济复苏脆弱的当下“踩一脚刹车”,显示出对稳定经贸关系的共同意愿。从稀土材料到半导体出口管制,这些原本代表互相制衡的“武器”,当下也逐渐成为释放善意的筹码。美国放松对中方技术原材料的限制——比如稀土,在提高效率的同时也有助于降低全球制造业的成本压力。中国方面则期待对美技术封锁逐步松绑,为本国高科技产业提供喘息空间。

然而,对于一旁观望的欧洲而言,“中美缓和”反而引发了焦虑。欧洲企业,尤其是德国汽车制造商和荷兰的光刻机生产巨头ASML,长期夹在中美之间,饱受规则变化、供应链扰动之困。当中美各自通过高端科技或关键原料相互制衡并达成双边妥协时,欧洲只得在旁旁观,其诉求既难被代表,也难被回应。正如奥地利经济研究所WIFO的奥博霍夫教授所分析的:“欧洲通常只是贸易战的受害者,却很少在缓和中获得分红。”

更令人担忧的是,美中贸易战的暂时缓解,可能导致美方对欧政策的再次收紧。奥博霍夫直言,欧洲或将成为美方新一轮强硬贸易政策的目标,尤其是在特朗普再次扬言对欧盟商品征收高达50%的关税之际。而这一威胁在现实中并非空穴来风。对特朗普政府而言,面对欧洲,既无类似中国那样的战略制约,也缺少需要重复寻求合作的重大依赖关系,美国或许更愿意将欧洲视为“容易收割的果实”。

欧洲当然不无筹码。欧盟仍是全球最大的单一市场之一,借助市场准入、技术标准及绿色规则,布鲁塞尔仍具备一定的议价能力。但相比中美两国动用稀土和半导体技术作为谈判利器,欧洲的这些“软性杠杆”显然短而微弱。据德国基尔大学世界经济研究所的霍尔格·戈尔格所言:“欧洲的杠杆不是没有,但比起中美,明显要短得多、弱得多。”

中美关税暂缓与技术出口放松释放出全球贸易关系改善的希望,对产业链来说无疑是利好。然而此次伦敦会谈也明确指出,当大国通过彼此的“痛点”实现战略性对话时,处于体系第三位的欧洲无法有效参与制定规则。这种边缘化趋势势必对欧洲今后的贸易战略构成挑战。

欧洲必须反思。面对越来越强的大国默契,欧盟与其幻想全凭规则维持现状,不如主动锻造自己的“硬杠杆”:集中力量发展关键技术,加强内部团结,巩固传统制造高地,并加速绿色与数字转型。这不仅是争夺公平贸易地位的需要,更是日益激烈的全球博弈中的生存之道。

中美已然握手,欧洲如何站位——是继续做规则的守望者,还是成为重要的博弈参与者?未来,欧洲需做出更清晰、更坚定的抉择。

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