构建为人服务的城市更新经济模型，破局投入运营难题

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• 朱家慧

• 城市是用来生活的，希望进一步加强城市更新行动的为人服务方面的权重，一是以社区为单位，对照新时代社会主义标准进行补缺补差；二是均等化基础设施；三是公共服务能力；四是丰富的消费业态；五是良好的社区人居环境；六是领先的套内人居环境；七是以家庭为单位配置资源；八是将社区为人服务的经济要素量化成金融资本和金融虚拟资本，以调动资源，其中房地产由数量指标为主，改为质量指标为主。

一旦城市更新行动，像我建议的这样构建为人服务的经济模型，投入与运营问题迎刃而解。

一、消费是分散的，生活是均等的，以社区为基本单位，补缺补差就非常容易。

二、均等化基础设施，其中社区间或者是服务多个社区的大型基础设施，有国有金融虚拟资本投资，低收费公益性运行。其中社区内基础设施，可以实行社区自治加政府补助的方式建设，由小区物业公司运营。

三、公共服务能力。主要通过智慧中国整合现在所有事业单位的人力资源，服务资源，提供基本公共服务，现有事业经费支出不变，考核服务效能，量化公共服务能力。

四、丰富的消费业态。在社区一定人口集中度，均等化基础设施和公共服务能力基础上，各种为人服务的消费业态，将会雨后春笋一样的创新出来，提供丰富的劳动岗位和增值财富，可以通过消费税等形式调节各种业态的适当均衡，紧缺的可以补助，增加值较少的，少收消费税，增加值较多的，可以多收消费税。

五、通过智能家居和智能机器人创新，引领中国套内人居环境持续上升，通过城市更新行动社区竞赛,引领中国社区人居环境持续上升,并在部分先进社区,适当准入国外高知人才，高净值人士定居置业，形成服务贸易，进而引发中国居住生活资产全面升值。对非中国主权主体（包括外国企业、家庭和个人）均等化基础设施和公共服务能力按市场价格收费，夯实国有金融虚拟资本的量化能力。