谁能唤得张侠归，仗义签下授权书？

　　由民进党及其侧翼团体发动的「大罢免」，及中国国民党及其青年军奋起反制的「以罢制罢」，进行得如火如荼，大多数个案已经进入第二阶段联署及送件程序。不过，由于国民党起步较迟，更由于民进党当局出动检调机构搜索多个国民党地方党部并扣押其包括主委在内的高级党工，甚至放声要搜索国民党中央党部，以制造「绿色恐怖」来阻遏罢免民进党「立委」的进度，因而直到昨日为止，在已经有二十一件罢免国民党及亲蓝「立委」的第二阶段联署书送件的情况下，仍然未有罢免民进党「立委」的第二阶段联署书送件。对比较为悬殊，情势也较为危急。

　　根据「中选会」统计，目前共有五十九件罢免案进入第二阶联署，其中「立委」共五十名（包含绿委十五人、蓝委三十四人、无党籍一人），另有新竹市长高虹安、八席地方议员被提案罢免，进入第二阶段。若列入泛蓝的无党籍苗栗县「立委」陈超明，蓝、绿「立委」罢免案的比数为三十五比十五；而第二阶联署送件案的比数则为二十一比零。

　　造成这个明显差异，除了是上述的原因之外，也因为民进党及其侧翼团体对国民党及无党籍「立委」的罢免案启动得较早，因而第二阶段联署的送件截止日期多落在五月初至五月中旬；而罢免民进党「立委」的第二阶段联署送件截止日期多数落在六月间。

　　截至昨日，全台有二十一名泛蓝「立委」罢免案的第二阶联署已送件，他们是：台北市的李彦秀、罗智强，新北市的叶元之，桃园市的牛煦庭、涂权吉、鲁明哲、万美玲、吕玉玲、邱若华，新竹市的郑正钤，台中市的颜宽恒、杨琼璎、廖伟翔、黄健豪、罗廷玮、江启臣，云林县的丁学忠，南投县的马文君、游灏，花莲县的傅昆萁，台东县的黄建宾。另外，无党籍新竹市长高虹安的罢免案第二阶段联署书也已送件。

　　罢免国民党「立委」的个案，已经跨过第一阶段提议「门坎」，第二阶段送件的截至日期为从今日起到五月二十三日，将要陆续送件的共有十四人，名单如下（按照送件截至日期排序）：新竹县的徐欣莹、林思铭，台北市的王鸿薇、徐巧芯、赖士葆，新北市的罗明才、洪孟楷、廖先翔，苗栗县的陈超明、邱镇军，新北市的张智伦、林德福，彰化县的谢衣凤，基隆市的林沛祥。

　　至于罢免民进党「立委」案已经跨过第一阶段提议「门坎」，第二阶段联署待送件（截止日期为五月三十一日至六月二十四日）的十五人，他们是：平地住民的陈莹，山地原住民的伍丽华，台中市的蔡其昌、何欣纯，台北市的吴思瑶、吴沛忆，新北市的苏巧慧、张宏陆、吴琪铭，台南市的林俊宪、王定宇，高雄市的黄捷、许智杰，新北市的李坤城，宜兰县的陈俊宇。

　　罢免上述十五名民进党「立委」的第二阶段联署送件进度，都不同程度地受到民进党当局的阻挠干扰，多是表现在检调机构出动搜索在地的国民党地方党部，并扣押党部主委及高级党工，对在地的罢免民进党「立委」罢团形成震慑阻吓效果。不但是主持者因为被羁押而无法继续指导或主持第二阶段联署书的征集工作，而且也让未受传唤以至羁押者产生恐惧心理，而不敢继续出动征集联署书。如果到了送件截止期而未能征集到可以跨过「门坎」的份额联署书，就等于是前功尽废。

　　其中最危急的是罢免台北市第一选区（北投、士林）民进党「立委」吴思瑶的个案。罢团的领衔人张克晋因为曾经在四月十四日首波搜索中遭到传唤，而心生恐惧，于五月一日发表声明将不续任领衔人，随后就彻底失联，住处也空无一人，有消息说他是躲回夫人的苗栗娘家。

　　根据《公职人员选举罢免法》第七十六条第八项规定，「罢免案提议人之领衔人死亡或经提议人总数二分之一以上书面同意者，由备补领衔人递补为领衔人，并以一次为限」。但并未提及领衔人「退出」的处置办法。按照「中选会」的解释，像张克晋的这种情况，可以适用「由备补领衔人递补为领衔人」的规定，但必须「经提议人总数二分之一以上书面同意」。而据了解，经「中选会」查核，吴思瑶罢免案第一阶段合格提议人数为四千一百零八人。「二分之一以上同意」就是超过二千零五十四人。

　　罢团「地动删摇」的召集人赖苡任现在陷于「三面作战」状态。其一是在国民党籍台北市议员汪志冰、张斯纲等人协助下，展开「鲑鱼回邮」计划，将二千份更换领衔人同意书寄出；其二是持续进行罢免吴思瑶的第二阶段联署书的征集工作，争取在六月七日截止期满之前，征集到二万六千七百一十七份合格的联署书（以往经验，还需增加四成以上的份数以提高安全系数；其三是其本人还需应对检调机构的查讯。实际上，就在昨日，他就被台北地检署开庭传讯，接受了一个半小时的讯问。

　　但似乎是在第一个问题上，昨日展现了「峰回路转」之态。「中选会」主委李进勇在前往「立法院」内政委员会行业务概况报告，回答「立委」质询时表示，罢免领衔人迁出户籍并不会影响领衔人资格，但不能投第三阶段罢免投票。李进勇又进一步表示，只有合法的领衔人送件才会受理，领衔人也可以授权、委托他人办理。

　　按照李进勇的说法，即使是张克晋退出罢团领衔人，而且还将其户籍迁出台北市士林北投区，但只要他能够签署经过认证的授权书，委托罢团其它人送件，「中选会」和台北市「选委会」将会认可。

　　倘李进勇之说是具有法定效力的，「地动删摇」罢团就可不用再执行「鲑鱼回邮」计划，更无须倘「鲑鱼回邮」计划失败，而按照修订后的《公职人员选举罢免法》的「新制」规定，重新启动罢免吴思瑶的行动。

　　这就需要国民党中央及台北市党部、云林县党部联动出动，紧急寻找张克晋，动员他签署授权书了。而张克晋作为老资格的国民党员，也应当以大局为重，义无反顾地签署授权书。

　　已经有人做出了榜样。昨日也遭到台北地检署传讯的罢免民进党台北市「立委」吴沛忆的罢团「忆是无成」召集人的领衔人李孝亮，就公开表示，他已经做好被羁押的准备，希望有人愿意做他的「委托人」，在二阶达标可以帮忙去「中选会」送件，他愿意签委托书，也已经签好了。

　　就看张克晋是否愿意做「义侠」了。