加强总体战略研究应该提上议事日程
这是一个我思考了很久的问题,今天国家加强总体战略研究必须提上议事日程,这是一个关系了国家战略的大问题,也关系了我们在未来的竞争中 能否处于有利地位。
一、今天我们已经从跟随逐渐成为世界的主导者
很长一段时间以来,中国无论是总体实力,还能是经济水平,都落后于发达国家,这个阶段, 我们的战略也很简单,就是跟随先进的国家,不断的提升自己的能力,除了军事力量需要加强,众多的领域,发展经常是本能的、自发的,我们缺什么,就做什么,我们能在什么领域有突破,就迅速野蛮生长。在韬光养晦的时代,这也是正常的状态。
然而今天时代已经发生了巨大变化,中国已经从一个跟随者,正在成为世界主导力量,无论是军事、经济、生产制造能力,中国已经走到了世界前列,在国际舞台上,中国正在扮演越来越重要的角色。
同时这样的一个转折,中国正在进入一个极为复杂国际环境中,一方面我们面对了美国这样的国家的打压与围堵,同时中国也面临了印度这样的竞争者的追赶,我们还没有解放台湾,面向世界要面对复杂的世界关系。
这样一个复杂的环境,我们除了要解决我们面临的切实问题,也还需要形成面向未来的总体战略。
二、传统的各自为政的管理系统需要战略整合
制定战略,制订长期发展规划,这是我们的特长,我们政府是世界上政府最有规划能力,一直在做长期战略研究和规划。这方面我们并不是落后,而是领先世界各国。
然而我们的运行机制还是相互隔裂,协调不够,各个政府部门各司其职,缺少整体战略考虑。
举几个简单的例子,我们未来的发展,很大的战略挑战会来自印度,拥有比中国更多的人口,有发展的野心,也愿意参与对中国的围堵。但是我们还有部门为印度建设高炉、提供盾构机这样设备,为印度进行基础建设。做这些工作的部门他们并不做战略研究,自己有技术有能力,为国外建设,获得营收,这似乎也没有错。
2021年我反对台积电在南京扩产,因为台积电会利用大陆的政策、人才、资源、市场,形成对大陆新兴芯片企业的压制。其实换一个角度,对于南京方面而言,几百亿的投资,可以拉动地方经济,大家都争投资,这是很好的投资,其实也没有错的。如果我是南京市的领导,我也会积极支持。
今天在解放台湾的前夜,我们还在给台湾出口一些战略物资,台湾方面可以用其生产炮弹到无人机,我们也缺乏这方面的管制。
这就需要国家战略研究,用国家整体战略进行指导和规范。
三、应该尽快成立战略研究和协调机制
中国要在世界上扮演越来越重要角色,必须要有战略研究机构和协调机制,以后会扮演更加重要的角色。2018年开始的贸易战、科技战,当时我们就是缺少预判,事情发生了,才手忙脚乱地应对。这就是缺少战略研究,更少协调机制,才导致这样的问题,只能通过几年实战的积累,我们今天面对关税战,才能更加从容。
未来中国在世界上会有更大的影响力,也会面对更多的冲击,未来中国的对手并不一定是美国,谁是我们的对手,我们要做哪些前期准备,采取怎样的总体战略,在我们挣钱的时候,还能想得更远,这就需要更多的研究,也需要出台一些办法,需要不同的职能部门之间加强协调,形成联动机制。
主导世界的发展,必须有全面的战略思维,更要形成联动的机制,做好协调,形成统一的步伐,这是更高的要求,然而只有这样,我们才能在发展中居于有利位置。