姚洋为何连续两年强调“把经济打上去”？

来源 | 中访网

作者 | 一杭工作室

在今年3月举行的“博鳌亚洲论坛2025年年会”现场，北京大学博雅特聘教授、中国经济研究中心主任姚洋接受《北京商报》记者采访时，就提振民营企业预期问题发表了自己的见解。

姚洋强调，首先要把经济“打上去”，只要把这个问题解决，民营企业家的信心可以回来70%。而这与他2024年接受新华网专访时的表述有异曲同工之妙。去年3月，姚洋在接受媒体采访时也提到：“提振企业家的信心，提振整个社会的信心，最重要的是把经济打上去。”两年采访，姚洋为何总说同一句话？

1

为什么必须“把经济打上去”？

姚洋的反复呼吁，与当前的经济形势有关。

据2025年的《政府工作报告》，过去一年，我国发展历程很不平凡。面对外部环境复杂严峻、内部困难增多的复杂严峻形势，可能对我国贸易、科技等领域造成冲击。从国内看，目前的经济回升向好基础还不稳固，有效需求不足，特别是消费不振。部分企业生产经营困难，账款拖欠问题仍较突出。

在这样的背景下，“稳中求进”成为今年的主要基调。《政府工作报告》提出，2025年中国经济的增长目标要达到5%左右，并予以实施更加积极的财政政策、适度宽松的货币政策。同时，在今年的《政府工作报告》中，也多次提到了民营经济相关的政策，再次释放了支持民营经济发展的信号，提振市场信心。

给民企一个可预期的环境，比任何补贴都更能激发活力。在今年3月的采访中，姚洋直指当前经济治理中的一个关键症结：改善逐利性执法，解决对民营企业的拖欠问题。

“逐利性执法以及拖欠民企背后的根本原因是地方政府没钱了。今年两会已经采取重要举措，通过发行4.4万亿元专项债来缓解这一局面。”为进一步解决问题，姚洋提出了更具针对性的建议：“中央政府可考虑增发2万亿元特别国债，专项用于帮助地方政府清偿拖欠民企账款。这一举措若能实施，将显著减轻民营企业的经营压力。”

从4.4万亿元专项债到《民营经济促进法》的修订，2025年的政策组合拳正在构建一个更可持续的“增速—信心”的预期。

当前，国际形势复杂多变、国内经济运行承压，民营经济发展也面临一些困难和挑战。但这些困难和挑战，总体上是在改革发展、产业转型升级过程中出现的，是局部的而不是整体的，是暂时的而不是长期的，是能够克服的而不是无解的。

近年来，从中央到地方的有关部门为促进民营经济发展，出台的政策举措越来越有力，实施也越来越到位。备受关注的《民营经济促进法》立法也在稳步推进之中，可以预料到的是，在政策支持的背景下，中国经济的韧性或将再次让世界瞩目。

2

经济回升向好的基本趋势没有改变

尽管2024年的经济发展十分不平凡，但是我国经济发展“稳”的趋势依然在延续。2024年，我国国内生产总值达到134.9万亿元、增长5%，就业、物价总体平稳，国际收支基本平衡，脱贫攻坚成果持续巩固拓展。重点领域风险化解有序有效，社会大局保持稳定。

今年年初，DeepSeek的爆火，让全世界都看到了中国科技的力量，打破了美国科技巨头在AI领域长期营造的“技术神话”，为我国的数字经济发展注入新动能。今年的政府工作报告也明确提出，要持续推进“人工智能+”行动，将数字技术与市场优势更好地结合起来。

在这一背景下，国产大模型DeepSeek的爆火并非偶然。作为人工智能领域的代表性成果，DeepSeek的快速发展印证了我国在AI技术创新方面的强大潜力。

而以DeepSeek为代表的人工智能创新，正在成为提振民营经济信心的新引擎。一方面，AI技术的快速迭代为民营企业提供了降本增效的新工具；另一方面，“人工智能+”战略的实施也创造了大量新兴市场机会。长期来看，经济回升向好的基本趋势没有改变。