德国黑红联合政府 对中国是利好?

500

德国2025年联邦议院选举落下帷幕,由基督教民主联盟(基民盟,CDU)和基督教社会联盟(基社盟,CSU)组成的联盟党成为议会第一大党,并有望与社会民主党(SPD)联手组建“黑红”联合政府。在梅尔茨(Friedrich Merz)领导下的新政府将如何影响德国的对华政策?这一变化对中德经济合作意味着什么?

梅尔茨上台:不是“德国特朗普”

在过去的一段时间里,中国舆论对德国政坛的转变表现出了复杂的情绪。一方面,人们对卸任的社民党籍总理肖尔茨(Olaf Scholz)表示惋惜,认为他是务实的政治家,与中国在经济合作与全球治理方面展现了较多共识;另一方面,外界对即将接任的基民盟主席梅尔茨存有疑虑,甚至有观点将他比作“德国版特朗普”。

500

但实际上,这一比喻并不准确。梅尔茨与特朗普的最大不同在于,他是典型的“建制派”政治人物,而特朗普则是美国极右势力的代表,致力于推翻现有政坛架构。梅尔茨长期以来是德国商界和金融界的重要人物,与德国乃至欧洲传统保守政治圈有着深厚联系,他的政策取向主要是保守主义和经济自由主义,并不涉及特朗普式的极端民族主义或民粹主义。因此,从稳健性和可预测性的角度来看,梅尔茨领导下的德国不会出现特朗普执政时美国那样的激烈“脱钩”式对华政策。

黑红联合政府:德国对华政策走向务实

梅尔茨政府的最大特点可能是更加强调经济务实,而不像之前的“交通灯联盟”(社民党、绿党和自民党)那样受意识形态和价值观外交的影响。这一优势首先体现在绿党的退出意味着德国政府的外交政策将去意识形态化。绿党在前政府中主导外交和经济政策,推行“对华去风险”战略,加强对中国投资和科技合作的审查,并在欧盟层面推动更加严厉的对华政策。而黑红联合政府的成立意味着德国的对外经济战略将更加基于现实利益计算,而非意识形态主导。

500

在具体政策层面,黑红政府可能在对华经济政策方面做出一定调整。例如,梅尔茨政府可能取消部分对中国企业投资德国的限制,降低对中国电动汽车、5G技术等领域的过度审查,并在出口管制方面采取更为审慎的态度。此外,在美国施压和全球供应链调整的背景下,德国可能会重新评估中欧关系,甚至不排除恢复中欧投资协定谈判的可能性。毕竟,作为世界第二大经济体和德国最大的贸易伙伴之一,中国对于德国经济的重要性不容忽视。

中德关系的新机遇与挑战

对于中国而言,梅尔茨执政既带来了机遇,也伴随着挑战。一方面,德国政府的经济政策可能促进双边合作,尤其是在汽车制造、高端制造和可再生能源等领域的经贸联系可能更加紧密。此外,如果德国在美欧压力下依然寻求与中国保持建设性对话,未来中欧关系的稳定性也会得到一定程度的增强。

但另一方面,虽然梅尔茨务实,但不可忽视的是,德国仍然是欧盟的重要成员,必然会在一定程度上受欧盟整体政策的影响。鉴于欧盟目前仍在调整对华战略,并在经济、科技、安全等领域对中国采取审慎态度,中德关系的发展仍需克服一定的障碍。同时,考虑到梅尔茨领导下的德国将加强防务合作、巩固跨大西洋伙伴关系,其在某些涉及中国的全球议题上可能仍会与美国保持协调。

500

值得注意的是,梅尔茨本身曾在其政治生涯的早期阶段持有较为保守的贸易立场,例如对于中国国有企业在德国的投资持相对审慎态度。因此,虽然相比于绿党,他的政策更具务实性,但这并不意味着德国政府会完全放松在技术出口和供应链安全方面的限制。中国企业在德国市场的竞争环境,特别是与本土企业的博弈,仍将是一场长期博弈。

保持战略定力,推动多边合作

总的来说,黑红联合政府的成立对中德关系是一个利好的发展。德国政府的去意识形态化和经济务实导向将有助于维护中德经贸合作的稳定性,并避免因政治因素造成的极端政策起伏。但与此同时,中国仍需保持战略定力,积极推动中德经济合作深化,同时关注德国国内对于产业政策、科技合作等方面的调整,以便在新的局势下更好地维护自身利益。

无论是德国还是中国,全球化时代的经贸合作仍然是两国关系的核心,如何在大国竞争、供应链安全和全球治理等议题中找到更多交汇点,将决定未来几年中德关系能否平稳发展。

站务

全部专栏