特朗普政府执政方略的理性解构与中国治理现代化的启示

特朗普政府执政方略的理性解构与中国治理现代化的启示

撰文：深圳周先生

（导语：本文基于国际比较政治学的视角，客观分析特朗普执政时期政策体系的运行逻辑，提炼其制度设计中具有普遍适用性的治理要素，探讨其对新时代中国特色社会主义治理体系建设的参考价值。）

在国际政治经济舞台上，特朗普执政时期推行的一系列政策备受关注。这些政策虽在国际上引发诸多争议，甚至对不少国家造成了伤害，但从维护美国自身利益的角度出发，确实存在一些值得深入思考的合理内核。而对于中国来说，在自身发展的进程中，也能从这些政策中汲取一定的经验和启示。

一、非法移民问题的思考

特朗普上台后大力驱逐非法移民，还动用军队参与应对非法移民的行动 。美国面临着大量非法移民涌入的问题，这些非法移民在就业、社会福利分配等方面给美国社会带来了不小的压力。中国虽没有像美国那样大规模的非法移民潮，但近年来也面临着一些非法移民问题，比如 “百万黑人黑户问题”。非法移民的存在可能会扰乱正常的社会秩序，在就业竞争、社会治安等方面产生潜在影响。中国可以借鉴美国在边境管控方面的一些有效措施，加强对边境的监管力度，利用先进的技术手段如监控设备、大数据分析等，及时发现和阻止非法移民的进入。同时，在国内对于非法移民的处理上，建立更加完善的甄别和遣返机制，确保社会秩序的稳定。

二、精简机构的启示

特朗普推行精简机构政策旨在提高政府运行效率，减少行政成本。中国拥有庞大的公务员队伍，庞大的行政体系在一定程度上可能会出现行政效率低下、资源浪费等问题。中国可以借鉴精简机构的思路，对政府部门进行合理的职能梳理和整合，裁汰冗余机构和人员，优化工作流程，提高行政效率。通过推行电子政务等手段，减少不必要的行政环节，使政府能够更高效地为民众服务，让有限的行政资源得到更合理的利用。把省下来的行政费用用于民生建设上。

三、对外援助的新审视

特朗普大幅削减对外援助，是基于美国自身财政状况和利益考量，没有必要拿钱买吆喝。中国在对外援助方面一直秉持着友好互助的原则，但过去也出现过对一些白眼狼国家援助后或者打了水漂或者反目成仇，如对阿尔巴尼亚、越南的援助，以及非洲贷款面临要求免除债务等问题。中国在未来的对外援助中，可以更加注重援助的效益和可持续性，建立严格的援助评估机制。在援助前对受援国的需求、发展潜力、还款能力等进行全面评估，确保援助资金和物资能够真正用于受援国的发展，同时也能保障中国自身的利益，避免资源的浪费。

四、关于 “优先” 理念的思考

特朗普提出 “美国优先”，将美国自身利益置于首位。中国也需要思考 “中国人民优先” 的理念。在国家发展资源分配上，要充分保障国内民众的需求。例如在教育资源分配上，对于给黑人留学生高额奖学金一事成了网上热议的话题。可以重新审视，确保教育资源在国内和国际学生之间合理分配，首先满足国内学生的教育提升需求，提升国内教育质量和公平性，让国内民众能够优先享受到国家发展带来的教育红利。

五、国际组织参与的权衡

特朗普让美国退出世界卫生组织，一方面节省了高额会费，另一方面也是对该组织某些行为的不满。中国在国际组织参与中，也需要权衡利弊。当国际组织出现对中国不公的情况时，中国应坚定维护自身权益，通过外交途径、国际舆论等方式表达诉求。如果中国加入某国际组织，还交了最多的会费，其结果反而是受到该组织最大的伤害，这样的国际组织实在不值得留恋的。实在没有必要成为被欺负的冤大头。同时，对于一些国际组织的会费缴纳，也可以根据自身实际情况和国际组织对中国的态度进行合理评估，确保在国际组织中的参与既能发挥中国的影响力，又不会造成不必要的经济负担。

六、关税政策的借鉴

特朗普挥舞关税大棒，推出系列关税政策，以减少贸易逆差和解决贸易不平衡问题。中国在对外贸易中，也会面临贸易摩擦和不公平竞争。中国可以借鉴其合理的关税调节思路，在符合世贸组织规则的前提下，利用关税手段对国内产业进行合理保护，对不公平贸易行为进行反制。例如当某些国家对中国产品进行倾销时，中国可以提高相关产品的进口关税，维护国内产业的健康发展。

特朗普的政策虽带有浓厚的美国色彩和霸权主义倾向，但在非法移民管控、机构精简、对外援助、资源分配、国际组织参与以及关税政策等方面的思考和做法，对于中国在解决自身发展过程中的相关问题具有一定的借鉴价值。当然，中国在借鉴过程中，要充分结合自身国情，取其精华，去其糟粕，走出一条符合中国特色的发展道路。