惊!特朗普竟向多国领导人发糖!
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民小智说
2019年6月29日,第14次二十国集团领导人峰会在日本大阪落下帷幕。本届G20峰会上,令人略感惊讶的是,一贯奉行“美国优先”理念,对各国态度强硬的美国总统特朗普同学,竟然在峰会期间(包括会后),对包括中国、俄罗斯、日本、朝鲜在内的多国领导人做出可以被解读为示好的举动。
难道特朗普政府对外政策即将发生大转向?抑或这只是特朗普同学这位“商人总统”给出的糖衣炮弹,在胡萝卜后面还有大棒等着这些被示好的国家?
接下来,就让我们“走进科学”,细细分析一下特朗普突然转性的背后原因……
特朗普都有哪些示好的举动?
在进入正式的讨论之前,还是先来梳理一下特朗普在峰会期间都做出了哪些示好的举动。
虽然以下这张刷遍朋友圈的图处处透露着特朗普不待见安倍的讯息,但特朗普的一系列示好举动却也是从安倍晋三身上开始。
据澎湃新闻报道,特朗普在与安培的会谈中,提出希望能够在贸易、军事和防卫装备品等领域与日本展开磋商,并对日本汽车厂商进一步开拓美国市场致谢。
而在6月29日各国领导人集体见面并拍摄全家福的时候,特朗普和俄罗斯总统普京边走边聊,还做出拍普京后背这样通常会被视为表达善意的动作。
在与普京会谈后的次日,即6月29日,特朗普在接受“俄罗斯24”电视台采访时表示,普京是一位“优秀的人”,两人的会谈“非常好”。
而在6月29日最受外界关注的本次“习特会”中,两国元首均同意重启经贸磋商。
特朗普同学更是在会谈后表示,美方将不再对中国出口商品加征新关税,允许美国企业向华为出售零件,并欢迎中国学者、学生赴美访问、留学。
对于另一备受关注的焦点——朝美关系,6月29日一天之内,特朗普同学三次提及希望与金正恩在三八线附近会面。
终于,在6月30日这一天,特朗普在板门店与金正恩正式会面,并走过三八线进入朝鲜领土。
这次“特金会”创造了多个历史第一:这是停战协定签署以来首位踏上朝鲜国土的美国在任总统,也是第一次美朝韩三国元首同时会面。
值得注意的是,特朗普这次还邀请金正恩访问美国,美朝关系自河内会晤受挫后似乎又有向缓和方向发展的趋势。
如果总结一下特朗普本次峰会期间的示好行为,倒是有一个不错的小标志:据雅加达邮报报道,在28日上午的一次非正式交谈中,特朗普同学向一同交谈的沙特、印尼、加拿大、澳大利亚、荷兰、巴西、意大利等国家领导人以及联合国秘书长古特雷斯等分享了糖果,这一举动似乎营造了一种亲密的气氛,被称之为“糖果外交”。
而特朗普同学同时对多个国家示好,又何尝不是一种糖果呢?
特朗普同学的小心思
那么,峰会前后,特朗普同学频频示好,究竟是为什么呢?这背后,又藏着这位“商人总统”的哪些小心思呢?或许有以下几种可能……
1) 先前的强硬已经达到了目的
一种最简单的解释就是,特朗普政府先前强硬的对外政策已经达到了目的,相关国家已经准备做出美方希望其做出,或者能够接受的妥协,因而特朗普也借本次峰会向各国领导人示好,准备在后续的外交活动中开始“割韭菜”。
然而,这一解释存在的问题是这么多国家,尤其是还涉及到中国、俄罗斯、朝鲜等与美国存在较大矛盾的国家,有可能几乎同时做出或准备做出让美方满意的妥协么?
而且,就在峰会前的6月26日,特朗普同学还在接受电视专访时称,日本正通过安保条约“占美国便宜”,让外界对日美安保条约的稳定性产生疑问。因而,这种解释并不是十分合理。
2) 两次大棒之间的胡萝卜“套餐”
第二种可能的解释是,本次峰会前后特朗普同学的示好行为只是本届美国政府强硬对外政策的一个小插曲,本身并不能代表特朗普政府对外政策的转向。
在特朗普剩余的任期内(包括其可能得以连任的下一个任期),其领导下的美国政府仍将奉行强硬的对外政策与“美国优先”战略。
而本次峰会的示好更多是出于特朗普的商人本色与新的政客身份的融合,在公开场合当着大家的面说一些漂亮话,并无很大的实际意义。
然而,我们也应该注意到,这次特朗普除了说漂亮话以外,也作出了一些实质性的“承诺”,比如不再对中国商品加征新关税、允许美国企业向华为出售零件、欢迎中国学者、留学生赴美访问、留学等。
根据观众成本理论,一个国家的领导人在公开的多边外交场合做出承诺以后,若后来又违背承诺,将会受到国际与国内两方面的信誉机制的惩罚。
商人出身的特朗普同学,不可能不知道信誉的重要性。在国内面临大选压力的情况下,他也几乎不可能违背其公开作出的“承诺”,从而在信誉问题上落竞争对手以口实。因而,这一解释的解释力也不佳。
3) 面临着国内与国际两方面的压力
第三种可能的解释是,随着美国大选的接近,特朗普同学面临着越来越大的来自国内的压力。其前一阶段的强硬对外政策,如与中国的贸易战,损害了国内部分重要利益集团的利益,为了在大选中争取更多选票,特朗普不得不同这些利益集团达成妥协,缓和其对外政策。
同时,由于其强硬的对外政策,尤其是十分强烈的贸易保护主义倾向,使得美国在国际上有被孤立的趋势,受到多国的批评与抵制,特朗普同学也面临着巨大的国际压力。
6月28日的峰会上,特朗普同学也曾大谈贸易问题,而多国领导人则表示当前单边主义和贸易保护主义带来的危害令人担忧,国际社会应该坚持多边主义,加强合作,共同应对挑战,言语间锋芒直指美国。面临的巨大国际压力也可能会促使特朗普同学试图缓和与其他国家的关系。
在同时面临国内与国际压力的情况下,特朗普同学顺势向各国示好,改善与其他国家的关系,这样即能够争取国内利益集团的支持,又能够缓解其面临的国际压力,甚至还能在大选前为自己添上一笔“外交政绩”,对于这位精明的“商人总统”而言,也算是一笔划算的买卖。
从这一角度说,第三种解释还是相对合理的。
当然,外交战场上任何行为的背后都隐含着十分复杂的原因,没有扎实的理论、足够的信息和严谨的推理是无法真正理解这其中复杂的因果关系的。
因此,以上的解释也只是小编“马后炮”,特朗普大搞“糖果外交”背后的真正原因,或许只是特朗普真的喜欢糖果也说不定。
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