「院际协调」暴露了「大罢免」的罪魁祸首

  赖清德昨日启动并主持了「宪政史」上第一次的「院际协调」,以「圆桌会议」的形式安排座位。赖清德坐在圆桌正中间,代表以「总统」中立身分协调五院事宜,圆桌前方由右至左,依序为「行政院长」卓荣泰、「立法院长」韩国瑜、「司法院」代理院长谢铭洋、「考试院长」周弘宪、「监察院」副院长李鸿钧;

  座位安排是依「宪法」第五章到第九章的章名安排,分别为「行政、立法、司法、考试、监察」。而「行政院」副院长郑丽君、「立法院」副院长江启臣、「考试院」副院长许舒翔、「监察院」秘书长李俊俋、「司法院」副秘书长王梅英,及萧美琴、「总统府」秘书潘孟安和副秘书长张惇涵也在座。

  经过近两个小时的会议,达成三项共同目标,包括五院将建立更密切的沟通平台与合作机制;政党可以竞争,「国家」不能牺牲,以整体「国家」安全为首要考虑,让「国家」稳定发展;朝野可以竞争,国民不能牺牲,以全民福祉为心中所念,盼今起不只是朝野和谐的起点,更是五院合作的起跑点。

  虽然是「院际协调」,也虽然赖清德以安排在「晴厅」来举行「院际协调」,并在致辞时提到「国和万事兴」,及向与会者赠送象征五权分立、合作和五院团结的「花开富贵、五福临门」五个杯子,并声称是「五合一」而非「五打一」,但仍然隐约地闻有烟火味。卓荣泰充当了「炮手」,在发言中表达了对「立法院」通过大幅删砍的「总预算案」、《财划法》与《警察人员人事条例》共三大争议法案的不满,并表达两个遗憾,包含「宪诉法复议」未能邀「行政院」说明不合理之处,以及《选罢法》送达「行政院」时间非常不妥,希望下不为例,并要求韩国瑜接受「复议案」,及婉拒「立法院」提出的「追加预算案」解决方法,认为如果「立法院」持续采取反对立场,即使「行政院」提出「追加减预算案」,终将会遭到「立法院」否决,而无法达到目标;希望「立法院」在要求「行政院」不提「总预算复议案」之前,能思考全盘妥适的处理方式。

  「单刀赴会」的韩国瑜当然据理反击,在允诺本周六「立院会」送出「总预算审查报告」,并召集朝野党团协商,解决各院预算被删减的状态的同时,呼吁「行政院」不要对「总预算案」提出「复议」。他更当面吁请赖清德以民进党主席身分呼吁停止「大罢免」。但赖清德没有正面响应,反而早有准备的搬出佛经「菩萨畏因,众生畏果。」

  对此。韩国瑜在会后受访时指出,赖清德此举俨然数落在野党删预算种恶因,如此倒果为因的响应,如同他在民进党中常会「尊重民间团体自主性活动」的罢免说法,既伪善又不负责任。韩国瑜指出,仇恨式动员对台湾社会绝对不是好事情,所以他希望赖清德停止「大罢免」。

  这就显示,赖清德所做的「院际协调」这个「局」,确实是「鸿门宴」,就是要以其本人加上「行政院」、「司法院」、「考试院」、「监察院」这四院,「围攻」韩国瑜,向其施加压力,在「行政院」提出对「总预算案」等的「复议案」时,协调好在野党党团,不要以多数议席予以否决。这就是人们所认知的「五打一」。

  但赖清德却弄巧反拙,反而暴露了他本人才是「大罢免」的「设计师」,而柯建铭只不过是「工程师」。赖清德要发动「大罢免」之目的,就是要以「罢免」中国国民党的四十一席「区域立委」的重大压力,迫使国民党党团「放生」「总预算案」等三大争议法案。

  实际上,这次「大罢免潮」的来势汹汹,在春节期间就征集到针对三十多名国民党「立委」的「罢免」第一阶段联署书,单凭民团是难以做到的。除了是柯建铭以民进党党团总召的名义,向民进党「立委」发动本届首次且唯一的「超甲级甲级动员」,命令全体民进党「立委」都必须以其服务站作为收集「罢免」中国国民党四十一席「区域立委」联署书的「联署站」,而「不分区立委」及没有国民党「立委」的选区的民进党「立委」,则负责收集收全台各地「罢免」联署书,代收分寄北部各选区之外,可能暗中以在野党党团删减可部会的「倡导预算」后,民进党当局无法再像以前那样发出「1450资助」的「理由」,煽动侧翼民团在春节期间「加班加点」征集「罢免」联署书。

  韩国瑜批评赖清德「尊重民间团体自主性活动」的罢免说法,既伪善又不负责任,昨日就灵现鲜活地得到了验证。就在江启臣也应赖清德邀请出席「院际协调」会议,正在与赖清德一同开会的同时,下午三时半,民团却向「中选会」送交对包括江启臣在内的台中市国民党六位「立委」的「罢免」第一阶段联署书,这分明是「院际系统」会场外的配合行动。

  这场「院际协调」的大戏,还有一个「副曲」,就是要挑拨离间非绿阵营的团结。因为也有出席「院际协调」的「监察院」副院长李鸿钧,本是泛蓝阵营的重要人物。他曾任亲民党秘书长。并曾代表亲民党及「国亲联盟」连任五届「立委」,其胞弟李鸿源曾在马英九时期出任「内政部长」。二零二二年获蔡英文提名「监察院」副院长,并获「立法院」绝对多数同意而出任,为维持中立角色而辞去党职并暂时退出亲民党。

  在「监察院长」陈菊因为患病住院而未能出席「院际协调」下,李鸿钧就必须代表「监察院」发言。这就让他左右为难,他作为民进党当局建制的「监察院」的代表,必须「屁股指挥脑袋」地站在民进党当局的立场上发言,攻击其「好战友」韩国瑜。实际上,昨日他的发言,就只能是按照民进党当局的口径,力陈「监察院」的预算被删砍之后,开展业务的困难,还连带批评除三大争议法案之外的其它院际争议问题,包括属于「司法院」范畴的「宪法诉讼法」修法争议。这下,亲民党在泛蓝阵营中,将更加「冇碇企」了。

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