棉兰老岛几股本不相干的“菲独”势力合流，马科斯父子“厥功甚伟”！

大家好，我是乌鸦。

众所周知过去一年来菲律宾是“跳得厉害”，在南海问题上屡屡挑衅，对中国狺狺狂吠。但与此同时，回头一看，自己家恐怕先要“炸”了，因为菲律宾政坛高层正在经历一场你死我活——字面意义上的你死我活——的斗争风波：

现任副总统“暗示”：总统要谋杀我，如果自己身死，已联系好刺客也杀死现任总统！

菲律宾总统，大家知道是独裁者老马科斯之子小马科斯；副总统，则是上任总统老杜——罗德里戈·罗亚·杜特尔特之女莎拉。

好了，这短短两句人物介绍，却蕴含着巨大的信息量。

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首先，一眼“家族政治”。也许在世界更多地方，“政治家族”龙生龙凤生凤，总统的儿女会执政，这才是常规状态。

看来，一国的政治局面原始还是现代，跟实不实行什么“票选民主制度”，并没有什么密切的关联，这世上用了所谓“民主制度”的国家，实际却只是几大家族对抗或结伙的案例，比比皆是（甚至选票反倒成为政治家族瓜分该国政坛的趁手工具）。之前乌鸦介绍过南亚几个主要国家，皆是如此，而东南亚堪称“最美国的亚洲国家”的菲律宾，其实也是重灾区。

不仅是当选总统，角逐菲总统大位的主要候选人，基本你都可以发现，这是哪个政治领袖的老婆，这是哪个前总统的儿子……光是“父母夫妻子女”这六维，都不用算上侄甥这种“较远”的亲缘关系，几乎就可以覆盖整个菲政坛高层。

“六位帝皇丸”：找俺哥俩有事？

其次，正副总统闹到字面意义的“你死我活”，那他们是怎么携手成为这国家的正副手的？难不成跟美国建国初期那样大选票数第一的当总统第二副总统？

美国事实上的“首次大选”，

时为政敌的亚当斯和杰斐逊分别当选正副总统，

这也推动了后来美国宪法的修订打补丁

显然这在现在的菲律宾并不成立，在上届大选中，这两位的确是“盟友”。

2022年11月16日，杜特尔特长女莎拉在社媒上发布视频称，决定与小马科斯组成竞选搭档，共同竞选正副总统职位；随后，小马科斯方面确认了该消息。

这种玩法可能会让熟悉“西方大国”的“经典西式选举模型”的朋友感到诧异，就算是老杜和老马两大家族达成了“默契”，不也应该是先达成政党间的“合作参选”，然后再推举共同的候选人吗？

德意志“交通灯联盟”直呼内行

这里就得说明一下，菲律宾的大选，或者说，不只是大选，菲律宾的整个政治运作中，“政党”并不是很重要：既没有对内的团结性也没有对外的排他性，基本主打的还是一个“个人竞选”“随性组队”。

就比如说上届菲律宾大选，莎拉作为现任总统之女，选择跳出父亲所在的执政党，与小马科斯组成竞选搭档；而执政党自己派出的竞选组合只是“重在参与”，甚至一开始老杜还打算自己参选副总统赔闺女玩玩，执政党候选人压根就没打算赢，旁人可能觉得奇怪可在菲律宾已是基操了。

实际上菲律宾的“政党政治”就跟闹着玩一样，那里的“总统大选”，那真就是纯纯粹粹地在选“总统”和“副总统”，跟党派基本没什么关系。

就比如说再前面一届，也就是老杜当选的2016年菲律宾大选，作为菲人民力量党候选人的杜特尔特以绝对优势获得总统之位，但他所在的人民力量党当时什么水平？参议院只有一个席位，众议院一个都没有！此等“小党”能产生最终的总统，放在其他地方实在不可思议。与其说这是党派政治不如说就是纯个人选举。

当然，虽然“党派”并没有什么卵用，但“个人”也不仅是“个人”，而是代表着“政治家族”。因此，政治家族之间的或对抗或合作，才是菲律宾政治运行的根本逻辑。

而杜、马两家的“联手”，这其实不是第一次了。

2016年的选举中，小马科斯就曾经想要竞选老杜的副手之位，只是最终惜败。当时不少人就认为马科斯家族是杜特尔特竞选总统的幕后支持者，毕竟对手是他老马家长年的政治宿敌——阿基诺家族。

个人观点：部分国人在小马科斯上台之初较为乐观的看法，乌鸦认为也可能受到杜、马两家的政治盟友关系的影响，毕竟老杜取代的阿基诺三世政权，正是所谓“南海仲裁案”的始作俑者；进而认为小马科斯政权更可能延续老杜，反对政治宿敌阿基诺家族的政策。当然如今结果是明摆着的，甚至戏剧性的是，长期反对“马科斯”的阿基诺家族“自由党”势力，如今传出可能与小马科斯合流，本应作为主要反对党的他们有着想要进入小马科斯执政联盟的打算……

小马科斯和阿基诺三世

所以，两年前还是亲密盟友而今却闹到你死我活，这本身并不奇怪，古今中外我们见得多了。但老杜与他的家族，跟其他的菲律宾政治大家族相比有个很不一样的地方，那就是他家的根基并不在“菲律宾本部”吕宋岛，而是在偏居南方的棉兰老岛。而这个棉兰老岛，是菲律宾分裂风险最高的地方，于是杜、马两家的反目也给人巨大的想象空间。不过要说起棉兰老岛的“菲独”问题，这事还真就比较复杂，仅从老杜讲起那远远不够。

图源见水印

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前面说到“家族政治”其实在世界上相当普遍，其实乌鸦经常讲的另一个命题——“散装国家”，也并非印巴几个南亚国家独有，甚至可以说也许这才是世界多数国家的“常态”呢，真正能凝聚国家民族意识，稳固“统一国家”的只是少数。

而今天的主角菲律宾，也是“散装”中一个典型。

从我们的视角来看，菲律宾是一个“小国”。但放眼整个世界，菲律宾也并不算小，其结构更是可以说比较复杂。作为一个群岛国家，虽然跟隔壁印尼还有点差距，不过也是所辖岛屿众多，呈碎片化分布，相互之间的关联从古至今都很难特别紧密。而这一串群岛中，有两大岛，构成了现代菲律宾版图的主体，那就是北边的吕宋岛和南边的棉兰老岛。

吕宋岛和棉兰老岛都是在全球岛屿面积中能排在前二十的“大岛”。想必大家对“菲律宾离我们也很近”的故事耳熟能详，不过要是仔细看整个菲律宾版图，那最南边的棉兰老岛，确实算得上跟中国“不太近”的区域。如此老杜在位时候在南海问题上比较消极也不难理解，毕竟他的“龙兴之地”是最远的棉兰老岛，南海方向跟他大本营的利益根本不搭边。

菲律宾这两大岛，不仅是地理位置上南北相隔，而且有着长久的“宗教冲突”。

菲律宾一般认为是一个“天主教国家”，但在现代菲律宾的版图南部却并非这么简单。

隔壁的印度尼西亚是一个巨大的“穆斯林国家”，可想而知，在漫长的历史时期，两国交界的部分在宗教上绝无可能那么泾渭分明。

东南亚宗教势力分布简易示意图

史实也确实如此。菲律宾这块地方，从历史时期以来的人口就主要来自“移民”，当然，移民的方向自然来自四面八方，其中西南方向与印尼类似，受到阿拉伯远洋商人的影响，包括移民混血和伊斯兰教的传播。

到15世纪，一些来自苏门答腊的阿拉伯人在菲律宾南部的苏禄群岛、棉兰老岛上建立了大大小小的伊斯兰政权。其中主要建立在苏禄群岛的苏禄苏丹国，被认为是菲律宾这块地方最早建立的国家政权（因曾为中国明清王朝的藩属国而较为国人所知）。相比之下我们知道现代菲律宾这个国名是来自后来殖民宗主国西班牙的国王菲利普的名字，真要究自古以来还真就是人家穆斯林酋长国建立得更悠久。

虽然一般认为苏禄苏丹国主要是围绕苏禄海，包括现在印尼、菲律宾两国沿海一些地方，不能覆盖棉兰老岛大部；但棉兰老岛当时也是穆斯林区域，这从后来西班牙殖民者到来后的反馈可以确定。

这里需要知道一个历史背景，那就是西班牙在进入大航海时代之前，曾长期被阿拉伯“摩尔人”侵占统治，在“光复”之后，西班牙人对阿拉伯人、穆斯林自然是充满恨意。当他们来到亚洲的菲律宾，在棉兰老岛和苏禄群岛区域遭到了激烈抵抗，而当他们发现当地人是本土穆斯林和“摩尔人”后裔，大家可以猜想一下他们当时的精神状态。

因此西班牙殖民者参考“摩尔人”（Moor）之名，蔑称菲律宾南部穆斯林为“摩洛人”（Moro），这个名称一直延宕至今，而殖民者与当地人之后绵延300年的战争也被称为“摩洛战争”。

苏禄苏丹国

最终，苏禄国还是不得不承认西班牙的宗主国地位，但棉兰老岛地区仍是殖民者在菲律宾控制最薄弱的地方，甚至可以说广袤的棉兰老岛内陆，西班牙人都没有打算去控制，他们在“菲律宾”推广的天主教信仰也影响不到这里。这种情况直到美西殖民宗主权交接也没有改变。

在美国殖民时期，多次开战也未能控制南部地区。你不得不感叹美英真是亲的，美国人首先“示弱”，与穆斯林领袖展开谈判，用摩洛人的“治权”换取美国在这里名义上的“主权”；但才几年没到，美国人就撕毁合约，宣布菲律宾南方土地为“无主非法”，并开始大力推动北方天主教徒移民南方，稀释当地穆斯林，突出“天主教菲律宾”的主体地位。

这一政策也被独立后的“菲律宾政府”继承，对棉兰老岛等地实行更大规模的移民和同化。到1970年，菲律宾南部的天主教人口已经超过穆斯林“摩洛人”。而如今棉兰老岛的穆斯林人口占比，已经不足三成。

但是不管人口结构如何变化，摩洛人与“菲律宾”的矛盾始终是棉兰老岛上的主要矛盾，早在美国殖民末期，当地穆斯林上层就向美国方面提出过独立于菲律宾建国的意愿；而在菲律宾独立后，摩洛人在经济、政治、社会各方面都遭受着不平等的歧视性待遇，这样的矛盾终究将在某个点上爆发。

这事，正好就出在小马科斯之父老马科斯任上。

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当地时间1968年3月19日清晨，两名渔夫从马尼拉湾救上来一位受了枪伤的摩洛穆斯林男子，据他声称，菲律宾官方武装部队屠杀了一批穆斯林新兵，而他是唯一一名幸存者。

按照他的说法，从1967年开始，菲军招募了一批摩洛新兵，部队被命名为“贾比达”（Jabidah），这是穆斯林传说中一位美丽女子的名字；当年年底，100余名新兵被派往濒临马尼拉湾的科雷希多岛（Corregidor）进行“专业培训”。但新兵们很快发现这次计划的真实目的是夺取菲律宾与马来西亚“争议领土”沙巴，他们不愿对“穆斯林兄弟”作战，1968年3月19日晚，菲军对这些新兵进行了集体处决。史称“贾比达大屠杀”。

在那个类人群星闪耀的时期，军队搞屠杀这事并不稀奇。但是就事论事的话，这个剧情实在是太《神探狄仁杰》了：发生了大屠杀，其他所有人无一幸免，唯有这一人逃出生天带出消息。

“孤身孤证”，这场“大屠杀”是否真实存在照理说不得不打上一个问号。

甚至，主导该案调查的国会调查团，是由马科斯家族一直以来的最大对头——阿基诺家族的阿基诺二世——贝尼尼奥·阿基诺牵头，他还亲自采访了那名“唯一幸存者”，要知道这时候小马科斯政府面临的压力已经不小，作为最大政敌的阿基诺二世拿着这么有利的攻击武器居然都对大屠杀的真实性“表示怀疑”，他“相信没有发生大屠杀”，仅仅是攻击了总统组建部队准备进攻沙巴的危险计划（当然，这其中也可能有阿基诺家族同样作为吕宋大族，试图压制南北矛盾、维持马尼拉统一政权的“顾全大局”考虑的因素）。

这样老马科斯政府是很有机会转危为安，至少完全有辩驳余地，不管是进而跟摩洛人谈判还是退而大事化小都比较自如。

然而，您猜怎么着，他老马在yes or no中偏偏选择了or！菲律宾政府方面居然主动挑衅，针对屠杀传闻曝出后摩洛人的一些抗议行为反而是强力镇压，彻底激起了包括棉兰老地区在内整个菲律宾南部的伊斯兰民愤。可以说后来几年老马科斯直接军事戒严进入独裁统治，“贾比达屠杀”风波也是重要的导火索之一。

在老马科斯的“对策”之下，菲南部之后多年的战乱伤亡已经远远超过传闻中的“大屠杀”，使得南部尤其是棉兰老岛多股势力纷繁复杂的局面彻底形成。

1969年，“摩洛民族解放阵线”（MNLF）成立，与菲律宾政府进行武装对抗。而在1972年马科斯政府正式进入军事独裁时代后，大举对其用兵，兵力最高时达到10万人。菲政府与摩洛武装的对抗持续了二十年，期间“摩洛民族解放阵线”或战或和，或分或合，其中诞生了不少更加激进、甚至进入恐怖组织行列的团体，行为更加不受限制。

而与此同时，老马科斯政府也重新激发了菲律宾共产党力量的战斗精神。1968年“新菲共”成立，重振已几乎被旧菲共放弃的武装革命路线。而棉兰老岛也是新菲共主要活跃的地区之一。

更加富有历史戏剧性的是，杜特尔特在棉兰老岛登上政治舞台，也是在这个时段。

命运的齿轮开始转动

在老杜之前，他杜特尔特家还算不上菲律宾的“大政治家族”。老杜的“家族”，在菲律宾独立后早早粉墨登场的那些政治家族已经开始瓜分政治中心时，他家还算不上啥人物，而且到老杜父母这一代，还没有涉足棉兰老岛，老杜本人也出生在莱特岛的莱特省而非棉兰老岛（虽然莱特省也比较靠南）。

老杜家族与棉兰老岛的“结缘”，始于其父母在1951年举家搬迁至棉兰老岛的达沃市。1958年，其父文森特成为达沃省省长，这是其家族在棉兰老岛积累政治势力的开端。

1972年杜特尔特毕业，从1977年开始在达沃市担任检察官，直到老马科斯被推翻下台。1986年菲律宾民众爆发“人民力量革命”，推翻马科斯政府，马科斯一家逃亡国外。遇刺身亡的阿基诺二世遗孀——科拉松·阿基诺成为新总统，而杜特尔特受新政府任命为达沃市代理副市长，两年后开启了“三十年达沃市长”的生涯。

稍微总结一下就是，老杜是在阿基诺家族主导的推翻老马科斯的“人民力量革命”潮流中登上政治舞台，是由阿基诺夫人任命的市长，后来大选赢了阿基诺夫人之子阿基诺三世，而老杜胜选时所在的菲“人民力量党”是阿基诺二世创立的政党，其家族又跟老马科斯之子小马科斯合作参选，现在又跟小马科斯闹掰……突出一个魔幻。

所以说，老马科斯当年对菲律宾-摩洛矛盾以及“贾比达屠杀”的处理对策，变相推动了现在棉兰老岛各大势力的登场。

不过现在看来是有其父必有其子，小马科斯把原先的政治盟友杜特尔特家族推向对立面，也实在是个骚到不行的操作。

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因为老杜及其家族虽然在棉兰老岛拥有强大势力，的确有着割据称雄的可能，但却是岛上各股势力中，对“菲律宾”最不危险的那一个。

咱们前面反复说到了，棉兰老岛本质上的“菲独”因素，还是在于当地穆斯林社会长期被打压的蓄积矛盾。但是杜特尔特家族并不是棉兰老岛核心“分裂力量”的穆斯林群体，相反是一个符合“现代菲律宾传统”的天主教家庭（当然老杜这人经常口无遮拦，时常发表一些涉及“自己宗教”的暴论）。

而从实践上，老杜从担任达沃市长，到上届总统任期，对于“菲律宾国家”在棉兰老岛“维稳”是有巨大贡献的。

首先是经济问题。咱们说“移民实边”在不少时候是有效的，可以促进当地稳定的，而像菲律宾这样，对穆斯林区域实行大规模移民，甚至已经扭转了当地民族结构，那里却越来越乱，本质上还是经济因素。

由于马尼拉政权长期并不重视棉兰老岛的经济发展，尤其是穆斯林聚居区的公共设施缺乏改善，其产品难以自由进入市场，产品价格完全由外商或天主教徒中间人控制，当地至今仍是菲律宾最落后的地区，“荒”“野”之地广袤，有些地区甚至成为乡间怪谈的主角，比如说之前有段时间在国外流传的“小心挥手儿童”诡异路牌，就是出现在棉兰老岛达沃市某自然公园。

这样的环境一方面酝酿了当地长期受压迫的贫民的反抗意识，另一方面也酝酿了极端意识和行为，再者，如菲共游击队这样的抵抗力量也有着很好的生存和发展土壤。

汽车撞上才知道拐这也是人性的习惯吧，前两年菲律宾推动棉兰老地区进入“东增区”——“东盟东部增长区”，这是东盟东部几国把自家的“边缘地区”列到一起搞区域合作，可以说是终于明白这经济问题不解决要出事了。所以说你长期忽略地方经济问题，那最后的结果就是，经济问题你不得不更麻烦变成“政治问题”去解决。

而老杜在棉兰老岛最重要城市达沃市担任市长前后近三十年，我们只说一个指标，他接手时达沃是全菲第六大城市，现在它已经是第三大城市了，杜特尔特在此的经营不可谓不用心。

而在总统任期，杜特尔特往往示人以“强硬态度”，但让人难以注意到的却是他的“灵活身段”。

至少在棉兰老岛和摩洛人问题上，时为总统的老杜算是充分地怀柔各方，照顾各个群体的利益和情绪。

对于棉兰老等地的南方摩洛武装，从老马科斯开始菲政府就是一个对抗镇压的态度。2013年摩洛民族解放阵线甚至自行宣布“独立”，成立“邦萨摩洛共和国”。在老杜之前，这些武装组织这样的行为自然是政府难以与之对话的。

但杜特尔特上台后，他积极斡旋，与棉兰老反政府组织谈判（不包括恐怖组织，关于反恐老杜的态度是坚决的），支持其建立“亚国家自治区”，也就是用扩大其自治权的方式抑制真正的独立倾向。到2019年，“棉兰老邦萨摩洛穆斯林自治区”成立，范围比之前的棉兰老穆斯林自治区有所扩大，也结束了当地的内战局面。

但同时，对摩洛“民族解放运动”的“仇人”——当年的独裁者老马科斯及其家族，当时还是政治盟友的杜特尔特也给予了优待。2016年11月，在总统杜特尔特支持下，老马科斯遗体落葬马尼拉的“英雄陵园”，要知道，之前历届菲政府，正是因为民间反对声音太大，马科斯遗体才未能在英雄陵园下葬。

甚至，跟“菲共”，老杜也能说得上话。

“新菲共”武装

须知作为美国在东南亚设置的“反共桥头堡”，菲律宾政府长期以来是根本不给共产党认可，视为“禁区”的。但正如前面咱们说到的种种条件——棉兰老地区的相对闭塞独立位置，菲共以棉兰老为主要活动区域，老杜又是一个在当地长期经营的政客——使得杜特尔特在担任总统之前就已经在达沃地区与菲共培养出长期的合作关系，当地的党员与在棉兰老岛南部的领导层明显亲杜；而老杜也长期扮演政府与（新）菲共间的“调解人”角色。而在上任总统之后，杜特尔特也破天荒地指派了四个内阁职位给菲共，并推动与菲共多轮和谈（但最终没能成功）

不得不感叹，对于这个国家棘手的摩洛和棉兰老问题，老杜简直是“菲律宾掌管维稳的神”。

诚然他的家族在棉兰老根深蒂固，具备割据一方的实力，但在当地多股主要势力中，老杜家族是唯一一个不“反菲”——反对“菲律宾国家”的，相反倒有一定能力去缓和相应关系。就菲律宾政坛中心的角逐上，老杜（家族）也许是他马科斯家的最大威胁，可对于菲律宾这个国家而言，“干掉”老杜家族就如同中东干掉世俗政权一样，只会让更危险的势力上浮，分裂风险只会更高。

可似乎马科斯家族从来是把自家置于国家之前，剪除政敌置于国家安危之前来考虑问题。当年老马把棉兰老岛摩洛穆斯林逼到自己的对立面，小马又把棉兰老岛的杜特尔特家族势力逼到自己的对立面，这一家子属实是绝了。

老马科斯之妻、小马科斯之母伊梅尔达

在自己和家族的政治宣传中十分喜欢炫富，

这在我们看来简直不可思议，

尤其是他家的巨大财富是怎么来的本就饱受诟病，

但在菲律宾的相当一部分贫民中却很有市场，

就像图中这位，他们以富为美，

认为富贵的伊梅尔达能让他们回忆起菲律宾的“黄金时代”

（试想我们会因为四大家族的巨大财富想起什么中国“黄金时代”吗），

这种民情

恐怕也是马科斯家族能够在常年流亡后重返菲律宾

并重登最高政坛的原因之一吧

（图源见水印）