柯建铭喊「双罢」是「一个人的武林」？

　　台湾地区民进党「立法院」党团总召柯建铭，在上周五「立法院」院会中突然要求变更事项，将改选「立法院长」列为讨论事项第一案的企图失败后，更为气急败坏，于翌日以民进党党团的名义举行记者会，喊出了「双罢」的口号，不只要「罢免」「立法院」正副院长韩国瑜、江启臣，还加码中国国民党的四十一名「区域立委」也该全罢免掉。

　　另外，柯建铭还提出，要推动「公投」解散「国会」，并称今年就可以举行「公投」，甚至现在就能发起，因为解散「国会」必须要「立法院」提「倒阁」后，才能提出，但掌握「国会」的国民党、民众党根本不可能发起，因此，既然「公投」可以「修宪」，也能解散「国会」，「复决这三个法案干什么？直接全面改选是最快的，这是重大政策」。

　　奇怪的是，按照规例，无论蓝绿白召开以党团名义的记者会，党团「三长」都应该出席作陪，甚至还有众多的党籍「立委」参与做「拉拉队」。但柯建铭当日召开的党团记者会，却是只有他这个「光棍司令」出场，不要说是指望有党籍「立委」出来捧场，连党团干事长吴思瑶与书记长蔡易余都没有出席陪同。

　　更令柯建铭「冇瘾」的是，吴思瑶在当日下午受访时，只是附和柯建铭批评国民党党团的部分内容，但却没有赞同柯建铭的「双罢」诉求。吴思瑶强调指出，「罢免是人民权利，尊重人民自主自发」，但截至目前，民进党没有主导、介入操作任何一个「罢免案」。至于「公投」，吴思瑶也指出，诉诸「公投」是较后面的事情，暂时没有在我们眼前讨论。这等于是否定了柯建铭的「双罢」和「公投」诉求。

　　民进党中央党部也表示，各地的「罢免」行动都是公民自主行动，民进党能够理解「国会」失序乱象下党团第一线攻防的艰辛，也尊重党团对「罢免案」的看法，但民进党并未针对罢免进行具体讨论。

　　可能是柯建铭感到「认真失威」，又于当日晚间在脸书贴出七千字长文，痛批国民党「立委」要「亡国灭台」，并除了是再次喊出「双罢」，要「罷免」韩国瑜和江启臣的「立法院」正副院长及国民党、民众党的所有「立委」之外，还进一步提出，将向「宪法法院」声请解散国民党，这就将会导致国民党「不分区立委」全数解职。

　　柯建铭虽然是以自己个人的名义撰写及张贴这篇长文，但却在文末标注了民进党其余五十位「立委」的名字，亦即是表达这是民进党全体「立委」的心声。但意想不到的是，只有吴思瑶、范云、赖惠员三位民进党「立委」留言，而且其内容只是跟随柯建铭批评国民党「立委」，却根本没有提到赞同柯建铭「双罢」及「解散国民党」的意见。

　　此显示，柯建铭的「双罢」及「解散国民党」，如果排除了他是要与赖清德的「请韩国瑜喝咖啡」是在「唱红白脸」的谋算的话，那就是柯建铭自己的诉求，是「一个人的武林」了，连民进党中央及柯建铭在党团的「拍档」吴思瑶也不赞同。

　　其原因，可能有多样。其中一个是政治上的，因为赖清德才刚喊出要请韩国瑜到「总统府」「喝咖啡」共商「国事」，而且还正式决定由韩国瑜率团代表台湾地区前往美国出席特朗普的就职典礼，摆出一副「朝野和解」的架势；但柯建铭却叫喊要「罢免韩国瑜」，甚至是「解散国民党」，这等于是与赖清德「对着干」，把赖清德的「和解咖啡」泼在赖清德的身上。对此，尽管一众民进党「立委」确实是极度不满韩国瑜及国民党、民众党「立委」的各种所为，但却也不愿更不敢与赖清德「撕破脸」。

　　其二是柯建铭所提的「罢免立法院正副院长」和「解散国民党」根本没有法律依据。前者，虽然法律上有「改选」正副院长的规范，但这不等于是柯建铭所说的「罢免」，而且在实务上更是「不可能的任务」，因为只有五十一席「立委」的民进党党团，根本未能掌握「改选」正副院长所需的七十六票。后者，国民党并未触犯《政党法》有关「解散政党」规定的各项要件；即使是民进党强要向「宪法法庭」提起「解散国民党」的声请，在实务上也因为目前只有七名「大法官」，无法组成「宪法法庭」进行开庭审理。

　　其三是在实务上，民进党要发起「罢免」国民党「立委」，一方面在受到新修订《公职人员选举罢免法》「门坎」规定的限制而窒碍难行，另一方面可能会适得其反，导致国民党也以「罢免」民进党的「立委」进行反制，民进党说不定将会「捡了芝麻丢了西瓜」，得不偿失。

　　其实，在民进党支持其侧翼发动「罢免」国民党籍基隆市长谢国梁失败后，民进党内曾经有过对国民党「立委」发动「大罢免潮」的意念就已经意兴阑珊。何况，在蓝白两党强力主动修订《公职人员选举罢免法》后，新增公民联署的联署人皆需应附本人之国民身分证正反面复印件，及罢免的同意票数必须要高于被罢免人「当选得票数」的规范内容，「罢免门坎」已大为提高，很难成事。

　　何况，今年元旦当天「立法院记者联谊会」公布「立委」首年问政评鉴，国民党和民众党「立委」拿下了前八名，其中国民党「立委」洪孟楷拿下整体评鉴第一名、民众党「立院」党团总召黄国昌第二名、国民党「立院」党团首席副书记长王鸿薇第三名，兼任国民党文传会主委的「立委」李彦秀也获媒体公关表现最好评价。民进党「立委」最佳的「立院」党团干事长吴思瑶，也只是第九名。在这种由蓝绿倾向的记者参与评鉴的结果，较为公允，也符合社会大众的观感。在此社会氛围下发动对国民党「立委」的「罢免」，能有多少反应？

　　更何况，「罢免」是一面「双刃剑」，民进党可用，国民党同样也可用。倘国民党也以发动「罢免」作报复及反制，说不好民进党的「立委」议席损失更大。

　　透过柯建铭这些颇有「无厘头」意况的表演，更证实了其总召「冠冕」将会不保的揣测。昨日国民党「立委」徐巧芯在政论节目《周末大爆卦》指出，民进党内部相当低迷，绿委已经不太想要服膺于柯建铭的领导，现在连下会期的总召是否为柯都不知道，因此柯才会在此时出来大鸣大放，盼藉此保住总召之位。另外，徐巧芯也说，赖清德近来和民进党「立院」党团的沟通，都已经跳过柯建铭，直接跟干事长吴思瑶联络。徐巧芯还提到，吴子嘉向她透露，柯建铭如今对赖清德来说，已变成边缘人。徐认为，柯建铭或许是在这样的情况下，才会赶快跳出来喊要「罢免」蓝委以及拉下韩国瑜。