利用这次化债，花大力气围绕智能社会基础设施进行债务重组

【本文由“azong”推荐，来自《江宇舟：化债能恢复地方政府造血功能，但后续仍有大考》评论区，标题为azong添加】

• 朱家慧

• 有道理，在宏观重要是事不是钱，在微观重要是钱不是事。江老师讲的财政后面的发展问题更重要。

  一、希望中国的经济学家能静下心来，沉下身子，深入观察微观主体的活力需要，构建更有效的发展理论与方法才是重要的，事实已经证明，现在站在金融虚拟资本和虚拟经济意志的基础上哪一套行不通，曾经强大的美国实体经济短短三十年，就玩完了，要实实在在研究人民日益增长的美好生活需要，并形成价值等运行规律。这是中国经济学家引领世界的机会，因为世界人民归根结底还是要发展的。

  二、现代经济组织化水平和精细化水平日益提升，经济研究要跟上经济发展水平，站在人民日益增长的美好生活需要角度上，将经济划分为核心层、服务层和心理体验层，站在生产的角度上，将经济划分为物质生产的经济和为人服务的经济，然后细化研究，化繁为简，保持微观主体的活力是非常重要的。如果您观察这次地方债与中央的博弈过程就知道了，地方政府要求不能细化，总体给钱就行，继续狂欢，并不想解决，也没有能力解决细节问题。

  三、目前地方债，化债的问题主要存在。

  1、生产力组织层面，因为前期理论准备不足，在金融虚拟资本的刻意引导下，地方债主要在虚拟经济上运行，经济中无实际增量使用价值，对应的资产质量非常差，这是地方政府一直不想用经济的方法化债，债务重组的话，资产质量的问题就暴露了，对于这个问题，主要解决方向一是进行社会组织创新，将地方债形成的资产可以使用化，二是由央企牵头坚决按债务重组规律对地方债优质资产进行债务重组，三是财务成本重置，这是这次地方债的重头戏。

  2、在生产关系层面，我国现在生产关系理论已经跟不上生产力发展需求了，需要对地方政府生产关系能力全面优化，一是物质生产的经济水平提升（科技创新、市场规模和有效组织），二是为人服务的经济基础要求提升（均等化基础设施和公共服务能力），当前急需解决的是基层，建议将基层更多的定位为生产力的组织者和为人服务的经济优质人力资源提供者，不要将基层作为生产关系的统筹者和执行者，我们的经济发展需要的是微观主体的真正活力，并不是官僚数据报表中的数据，官僚看似很听话，比人民好说话，其实不然，一旦利益冲突，更负面，这次潮州事件，就是官僚资本主义向国家展示力量，不符合基层官僚利益，他就敢于挑战安全生产这个最大的整体利益。

这一次化债是中国发展的里程碑，是进一步发展新时代社会主义，还是让地方政府接着奏乐接着舞？这是一个伟大的抉择。

建议物质生产的经济，大胆集中，在科技创新高度、市场规模广度和有效组织密度三个维度形成在全球竞争力，利用这次化债，花大力气围绕智能社会基础设施进行债务重组，将地方政府有关智能社会的基础设施，比如高速公路、城市快速路、内河港口等集中到中央的统筹能力上。

建议为人服务的经济，大胆放权，鼓励在均等化基础设施和公共服务能力上，让基层政府大胆的创新，形成丰富的为人服务的经济业态，形成良好的社区人居环境和套内人居环境，将基层的人力资源主要用于公共服务上，至少形成一批对全球精英人口有吸引力的基层社区。