为否认「疑赖论」将会实施「没有鱼虾也好」?

  相对于陈水扁、马英九和蔡英文在就职三个月内,均已经籍着出访中南美洲「邦交国」而实施对美国的「过境外交」,假借「专机加油」等借口在美国本土的重要城市的机场停留,并离开机场进入市区活动,赖清德上任已经半年了,直到昨日却尚未有要出外窜访的消息。

  其实,赖清德也希望能够像其历位前任那样,在就职后的三个月内窜访中南美洲「邦交国」,并藉此而过境美国迈阿密、洛杉矶。因而在今年八月间,就传出相关消息。但后来却是「泥牛入海无消息」,因而台湾地区政媒两界都猜度是美国白宫拒绝赖清德过境的要求,而导致他「行不得也哥哥」。虽然台湾当局「外交部」说并无其实,但人们却是宁可信其有,不可信其无。

  因此,在赖清德就职半周年的本月二十日,就又有媒体质疑,是因为美国当局对赖清德的「疑赖论」不但未能消除,反而更为浓烈,拒绝赖清德借道美国的请求,导致赖清德至今仍然未能出访。

  这对于要积极争取参加国际活动,打破「外交」困境,尤其是消除「疑赖论」的赖清德来说,当然是不可承受之重。因而,「总统府」昨早临时发布采访通知,将于上午十时举行赖清德出访太平洋「友邦」记者会,由「总统府」发言人郭雅慧和「外交部」次长田中光,宣布赖清德将率团出访太平洋友邦,展开「繁荣南岛智慧永续」之旅。

  据郭雅慧表示,赖清德将于十一月三十日至十二月六日率团访问太平洋「友邦」马绍尔群岛、图瓦卢以及帕劳开展名为「繁荣南岛智慧永续」的「元首外交」。十二月三日抵达首站马绍尔群岛访问,除了会晤马国总统海妮、内阁成员及国会议长瓦西,还将在马国国会发表演说,并参访马久罗医院人工智能暨远距医疗中心及接受海妮以国宴款待。四日转往图瓦卢,会晤图瓦卢总理戴斐立、总督法拉尼及内阁团队,并参访当地最大的小学。五日抵达帕劳,拜会总统惠恕仁,进行双边会谈,且于帕劳国会发表演说、隔日出席帕劳政府联合办公大楼剪彩仪式,并在举行答谢午宴后启程返台,预计六日傍晚返抵台湾。郭雅慧声称,赖清德期许此行能达到「智慧永续」、「民主永续」及「邦谊永续」三项核心目标。

  赖清德既然是窜访太平洋的岛国,就没有「过境」美国本土的任何借口,因而证实了美国政府对于赖清德要过境美国本土的要求,仍然是充满疑虑,并断然拒绝。因而赖清德就退而求其次,「没有鱼,虾也好」,转而冀求过境美国的离岛夏威夷或关岛,因而策划了窜访在太平洋深处的三个岛国之行,因为夏威夷或关岛正好位于台湾岛与这三个岛国的中间,而且也具有「专机加油」及「换乘小型客机」的需要。——图瓦卢非常遥远,加上机场设备有限,跑道仅长一点五公里,无法起降大型飞机,因此一定会换比较小型的飞机。蔡英文当年就是租用庞巴迪环球6000商用喷射机,因而赖清德也必然会「照版煮碗」,在关岛换乘小型客机。

  实际上,过去无论是陈水扁、马英九还是蔡英文,都会在出访南太平洋「友邦」时,规划过境美国檀香山或关岛,未曾有过境美国本土。比如,陈水扁在二零零五年出访伯劳、所罗门群岛,在返程时过境关岛;马英九在二零一零年出访时,去返程也都过境关岛;而蔡英文在二零一七年时,去返程分别过境檀香山与关岛。

  其实,从郭雅慧公布的行程看,赖清德此行的七天六夜,真正用于在太平洋三个岛国活动的时间只有五天。即使是扣除时差,在路途上的时间也比航程要多。实际上,赖清德是于十一月三十日启程窜访的,十二月三日才到达首站马绍尔群岛,这之间的两三天到了那里?因而只能是以在夏威夷进行「过境访问」作解释。

  据有关信息透露,依照过往经验,赖清德在十一月三十日从台北出发后,会先行抵达夏威夷过境,而且依过去经验,也不排除参访美国夏威夷东西中心的可能。而所谓的美国夏威夷东西中心,是由美国国会于一九六零年通过成立的国际认可教育和研究组织,其建立该国际组织的目的是加强美国与亚太地区国家的了解和关系,同时协助推动一个稳定、和平及繁荣的亚太社群,而美国将扮演该社群自然、有价值且具领导性质的合作伙伴;换言之,赖清德窜访的话,就是要在美国的离岛向白宫遥远诉求要强化台美关系进展的意愿。

  正因为如此,记者们就询问赖清德出访期间是否过境美国夏威夷或关岛?但田中光却回应说,过境规划都在规划中,目前仍不便透露,但会注意四大原则,包含安全、尊严、便利、舒适。至于何时宣布过境行程?田光中说,过境安排还在规划中,适当时间会和大众说明。

  这既有可能是台湾当局仍然在与美国国务院以至白宫在进行「拉锯」中,尚未获得最终的结果,也有可能是担心提前「曝光」,北京向华盛顿抗议,导致相关过境安排「见光死」。

  倘果如此,就可以看出美国对主张「台独」的赖清德并不放心,弹性空间更小,戳破民进党长期宣称自己「对美关系最佳」谎言,也让曾驻美的萧美琴颜面无光。赖清德现在要担心的已经不是「疑赖论」,而是美国根本就轻视赖清德,有「轻赖论」,亦即看不起赖清德。并对民进党不太重视,不太理会,否则就不会把一个「过境外交」拖得这么久,而且即使是已经得到应允,也不敢提前公布。

  实际上,在昨日的中国外交部记者会上,有记者询问,问「中方是否要求美方不允许赖清德过境美国领土前往太平洋『邦交国』?」林剑以引述中国国家主席习近平上周赴秘鲁出席亚太经合会(APEC)领袖会议时,与美国总统拜登场边会谈时提到,一个中国原则和中美三个联合公报是双边关系的政治基础,必须始终恪守来作答,就显示了北京对赖清德「过境」美国领土包括离岛的严正态度。

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