马斯克过一把部长瘾没问题，但肯定做不了好部长

昨天，美国当选总统特朗普宣布，美国企业家埃隆·马斯克与维韦克·拉马斯瓦米将在他就任总统后共同领导拟成立的“政府效率部”。特朗普表示，“政府效率部”将“为拆解政府官僚机构铺平道路，削减多余的监管法规和浪费的开支，并重组联邦机构”。

理想很丰满，现实很骨感，马斯克虽然是不世出的商业奇才，但这“政府效率部”必然失败。理由如下。

名字不好

像花公子一般，在大公司里混久了都知道，很多时候，部门的名字都是反着来的。如果一个软件号称是简单易用的，往往却是复杂的要命。美国的国防部号称是国家防卫的部门，但实际上从来没有在美国国家防卫过，基本上都是在海外战争，所以国防部的本来称谓，“战争部”，才是名副其实的。还有一个例子，就是千万不要被里根骗了，他口口声声说，“政府是问题的根源，而不是解决问题的方法。”这样一位不断地念叨着“小政府”的美国总统，却是美国历史上把小政府弄得规模最大的总统。这例子就说明，所谓“小政府”，往往就意味着“大政府”。

所以这“政府效率部”名字就取得不吉祥。想想也是，这个“政府效率部”在没有提高任何效率之前，先没有裁员，没有减少经费，就又新开始增加了一个政府部门，反而增加了人员，增加了经费。

出身不好

美国的政府机构许多都是要国会批准的，不是总统想裁就裁，想撤就撤的。这个多出来的部会，就是出身不正，是特朗普和马斯克拍脑袋想出来的，如何与其他部门协作？是否要美国国会审批？都是一个大问题。马斯克过去做惯了CEO，往往以商业机构的方式来运作，在大公司可以，但是在政府机构就不行。说到底马斯克这个位置并不是总统，他不像CEO一样，在自己的公司里面可以随心所欲，他的这个新部门只是成为众多部门中的一个而已。

想想看，马斯克究竟算什么职位呢？他如何驱动国防部长碗里的奶酪呢？砍他的部门经费？裁员？说到底马斯克只有建议权，而没有执行权。马斯克会把自己定位成一位言官，中国古代的谏议大夫，可以上书给皇帝？弹劾百官？想想就觉得很滑稽。

大公司行，联邦政府就是不行

马斯克在刚收购X的时候，裁了70%的技术人员，公司依然运作良好。这是因为马斯克是CEO，而在联邦政府制约太多，花公子帮马斯克算算账，假设所有的其他部门都大力配合马斯克的所作所为，而且特朗普也鼎力支持，马斯克也作为有限。

在2023年的财政中，美国联邦政府的总支出大约为6.4万亿美元，分为强制性支出、可自由支配支出和债务利息三个主要类别。简单而言，强制性支出是由法律规定的，连特朗普也动不得；而在债务利息是必须还的，不还，则美元信用就没有了；所以马斯克真正可以管得到的就是可自由支配收入。

强制性支出占总预算的约63%，主要用于社保、医疗保险和医疗补助等法定项目。例如，社保支出1.3万亿美元，而医疗保险支出约为8000亿美元。这些都动不得，也砍不得。

债务利息是联邦政府的另一项主要支出，2023年支付的债务利息约为7000亿美元，占总支出的10%左右。

所以马斯克真正可以动到的是，可自由支配收入仅占总预算的27%，而其中包括国防、教育、科研等项目。2023年国防支出约为8000亿美元，占据可自由支配支出的最大份额，而非国防项目如教育和住房的支出则共计约9000亿美元。难以想象马斯克作为一个科技大佬，如何对国防部的8000亿收入进行改革，而教育和研发的投入，马斯克若要减少，则对美国的长期国家的利益肯定也不是什么好事。

小结

所以综上所述，马斯克的这个部门，也就是作个秀而已，既然动不了什么大钱，所谓的罗列各部门的“荒唐开销”的做法，只是治标不治本的秀而已。马斯克的这个部门，无关痛痒。不过或许这也就是马斯克的聪明之处。

以马斯克这等绝世聪明的人，连花公子都看得出的问题，马斯克怎么会不明白？说到底，马斯克是拿了大量政府订单和政府补贴的商人，而一旦有了这张牌，哪个政府部门敢不乖乖配合？究竟谁是甲方还是乙方，就是嘿嘿了。

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