热门话题: 中美关系·贸易港台ACG军事电影

要香港维护国家安全,你猜反对派开出了什么条件

周日香港举行了“全民国家安全教育日香港研讨会”,是2015年内地通过《中华人民共和国国家安全法》后的第一次,并得到特区政府和中联办大力支持。研讨会讲者既包括全国人大常委和外交部特派员公署的高级官员,也包括特区政府两名局长和金管局总裁,分别从国家和特区角度,阐释和探讨不同范畴的国家安全,为港人扩阔对“国家安全”的理解,对思考香港在维护国家安全方面的责任,可谓意义重大。

500

中央于2014年首次阐述了“总体国家安全观”,提出了11种“安全”,即“政治安全、国土安全、军事安全、经济安全、文化安全、社会安全、科技安全、信息安全、生态安全、资源安全、核安全”。维护国家安全的根本点是维护中国的“核心利益和其他重大利益”,核心利益包括“国家政权、主权、统一和领土完整、人民福祉、经济社会可持续发展”。2017年十九大报告中更将“坚持总体国家安全观”作为“新时代中国特色社会主义思想”的重要组成部分,其中特别强调传统安全与非传统安全的关系。

非传统安全威胁日趋严重

近期愈演愈烈的英国剑桥分析公司(Cambridge Analytica)通过窃取、分析facebook超过8500万名用户资料,来向特定用户传送政治广告以影响美国大选的丑闻证明,以互联网安全、信息安全为代表的非传统安全对于一个国家是何等重要。原本只能使用军事、政治等传统手段达成的政权更迭,已可通过侵犯大量用户个人信息的行为实现。

信息安全对于国家的重要程度,丝毫不亚于一场战争。在各种领域已无法离开网络的时代,互联网加上“大数据”和人工智能的日益发展,使网络安全之于国家安全的重要性丝毫不能被低估。事实上互联网从来也不是绝对自由的领域,各国对网络加强管制和监控是众所周知的行为。斯诺登曝光的“棱镜计划”,就是美国政府为国家安全而监控和管制全球互联网(包括其盟友)的行动。

因为一国两制,国家安全法并不在港实施,但香港作为中国领土不可分割的一部分,有责任维护国家安全。在香港,一般人常常将“国家安全”与《基本法》第23条立法画上等号,这实际上是没有全面掌握“国家安全”的内容,思维还停留在过时的理解当中。23条的内容主要是关于政治、国土、军事等传统安全领域,这当然是十分重要的,但是根据香港国际经济、金融中心地位,从某种程度上来说,香港对于中国非传统领域的国家安全能起到更为重要和全域的作用。

500

以金融为例,长久以来香港就发挥着连结中国和世界的窗口作用。特别是在改革开放后,随着内地经济发展,香港作为国际金融中心的作用愈发明显。香港是全球离岸人民币业务枢纽,处理全世界约七成的人民币支付交易。在刚结束的博鳌论坛中,中央宣布“沪港通”和“深港通”每日额度将于今年5月1日起提高4倍。这样的开放政策既有利于内地金融和经济发展,也是对香港继续保持全球金融中心地位的支持,是互惠双赢的。

但从另一方面来说,这些愈加紧密的金融合作关系使香港已成为国家“经济安全”中非常重要的一环,甚至在对外开放这个领域,是国家金融的门户。香港金融市场的波动和问题不仅仅会使香港自身受到影响,更会直接影响国家的货币、金融政策的安全。所以,虽然在法律上国家安全法等法律政策在港并无效力,但香港从来也不自外于中国整体国家安全,无论是传统还是非传统安全领域。

多年以来香港坊间尤其泛民主派人士有一个说法,就是当行政长官和立法会“双普选”实行后,才应为23条立法。也有人反过来说,认为在23条立法后,中央会对香港普选的安排采取更宽松的态度。事实上,这些说法都是经不起推敲的。首先国家安全在任何时刻对于任何国家都是头等重要的事情,对于国家安全的威胁也是时刻存在。香港一天不立法,一天都存在维护国家安全的漏洞和“短板”。

更重要的是,维护国家安全是香港特区应有责任,这应该是无条件的,不是一个可交易的东西。有人把23条立法跟“双普选”挂钩,首先就表明对中央政府不信任,并试图以普选作为抗拒中央权力的手段。但在过去几年的政改风波中已证明,这既不可行,也不可能。人大“8.31决定”已为香港普选安排订立明确时间表和路线图,无论23条是否立法,也不会对“决定”是否会改变有任何影响。

23条讨论不应局限“国安vs.民权”框框

这次研讨会对港人的最大意义和启发,是我们必须摆脱2003年23条立法的历史记忆。当年的争议导致50万人上街、问责官员下台,社会动荡不安。15年过去了,世界已经不一样,国家的实力和核心利益也发生重大变化,国家安全的范围和复杂性也大得多。

香港虽实行一国两制,但国家只有一个,国家安全也只能有一个定义。港人不应只把23条的讨论局限在“国家安全vs.公民权利”的框框,而应该虚心、耐心理解国家在新时代面对的各种国家安全问题,并思考作为国际大都会的香港,在维护国家安全可以发挥的作用和贡献。

原文载于《明报》观点版(2018年04月18日)

风闻热评

王俊凯替我问出了多年的疑惑:酒那么难喝,你们为什么要喝酒?
月半川 :

因为酒不难喝呀。

我出生之后对我爸的记忆就不是很深,因为我爸是在船上工作的,当年中国的铁路和公路远不如现在发达,在水网密布的华东地区,很多货物运输必须依靠轮运。我爸在市里的轮运公司上班,一年休假只有90天。我爸对此经常挂在嘴边的一句话是:自古忠孝不两全,在外挣钱,顾及不到家也是没办法的。
童年里,我对父亲的理解是很模糊的。

90年代中后期,轮运公司的效益已经式微,基本上也没能扛过97年那一波大下岗。那年我爸在家待了挺长一段时间,不肯去上班了。最后的最后我妈逼着我爸回到船上,再后来轮运公司还没能熬过去,选择了倒闭。我爸幸而能按正式员工身份退了下来,也保住了一份退休金。

人回来了,家庭收入却出现了问题,毕竟退休年龄没到,钱是不够的。加之,家里孩子多,两个同时在上学,对于一个普通家庭而言,这份开销并不小。本来我爸是有一手木匠手艺的,但是学的是做桶,当塑料桶盆进入千家万户的时代,这门手艺也吃不了饭了。

那几年大概是他最辛苦的一段日子,因为他在骑人力三轮车,供两个孩子上学。

我忙着备战高考,他忙着蹬着三轮车养家糊口。

辛苦是值得的。高考结束,我一个人背着包离开了家。从我出生到18岁,一直没有离开小镇,小镇上从幼儿园到高中一应俱全。因为我赶上了80年代-90年代最后一波生育高峰,小镇的高中生源还够。只是毕业后没多久高中被撤销了。毕竟时代已经不一样了。

唯一没想到的时,高考之后,踏离故土就已经是千里之外。

从江苏来到了湖南,其中缘由不谈,和我爸接触的就更少了。当四年大学读完,回家的时候,我和我爸开玩笑:“我在家的时候,你在船上。你回来了,我又出去了。”
他也跟着呵呵的笑,当然,手里一定有根烟。

再后来,走上工作岗位,回家就更少,电话倒是没有忘记打。一般接电话的多是我妈,最后会把电话给我爸,我俩也不知道说什么,聊了两句,他就:你下次回来,我和你喝两杯。
这时候,我就很认真的回答他:“我又不喝酒,你也不喝酒。下次我回去给你带两条烟。”

我爸爱抽烟,不会喝酒,但是会做饭,因为我爷爷是厨师。虽然我爸盐会放的多,但是他确实是半个厨子。每次我爸都喜欢招呼家里亲戚,逗趣的说一句,来我家吃饭呀,喝两杯。
但是,他从来不喝酒,因为真不会喝。对此,我三个舅舅有点不大满意,他们都是一斤的量,每回被我爸一句喝两杯勾起了酒瘾,我爸却从来不喝,都是我妈陪着。

下次回来,我和你喝两杯呀!
算了吧,我俩都不能喝,我给你带两条烟。
好的,不要忘了。
嗯,那没事我挂了。
嗯,88

那年,因为工作关系我机缘巧合去了一家酒厂参加活动,酒厂送了我一瓶相当不错的酒,酒香醇厚,回味绵长。我很开心,我打电话回去说,我手里有瓶好酒,我俩真能喝两杯。

9月份,天气渐凉,我拧着酒从上海回去了。我爸难得也尝了一口酒。那酒是真的不错,毕竟是我看着从酒窖里挖出的酒糟蒸馏出来的,几百年的老窖,有历史沉淀下来的味道。我很高兴,毕竟这酒也不是市面上能随意买到的,我爸也很开心,毕竟儿子回来了。
临走的时候呀,我爸还和我道歉:今年的咸鸭蛋呛坏了,不然就让你带走了。

过完国庆,我打电话回去,告诉我爸,我国庆出去旅游在机场给他带了两条小熊猫。他告诉我他最近眼睛感染了,刚去眼科医院洗了眼睛。我说正好,到时候你用香烟补补身体。小熊猫的,不呛。
他说:好。

第二天,他爬梯子的时候摔下来了,我赶回去,夜里12点把他从医院接了回去,办了丧事。

下次回来,我和你喝两杯呀!
好呀,再喝两杯。

酒不难喝呀,喝着喝着你就习惯了,甜的不是人生,醇厚带辣才是。



全部专栏