这6个省份常住人口增长超10万,凭什么?
强者恒强
目前,31省份2023年的人口数据已全部公开。
在出生人口增长放缓的大背景下,各省份间对人口的吸引愈发困难。根据已公开的数据,2023年31个省份中,11省份的常住人口数量呈正增长,其增量合计约162万,增长省份数量处于历史低位。
△ 图源:图虫
同时,省份间“强者恒强”的特征也愈发明显。具体来看,11个正增长省份中,浙江、广东、海南、上海、江苏、新疆6个省份的增量均超过10万,总体增量约为148.54万人,占11省份常住人口总体增量超9成。
其中,浙江、广东、上海、江苏4个经济强省的人口吸引力仍然很强,2023年常住人口分别增长50万、49万、11.56万和11万。而GDP排名常年相对靠后的海南、新疆两省份,2023年的常住人口增长不仅保持了正增长,增量还分别达到了15.98万和11万。
此外,贵州在2023年的人口吸引力也十分亮眼,常住人口增量达9万,离10万大关仅一步之遥。
经济与社会发展水平差异,是省份间人口争夺分化的关键因素。但在2023年,海南、新疆、贵州等多个仍处“追赶”阶段的省份,为何能在吸引人口方面实现逆势大幅增长?这些省份未来又能否保持优势,甚至有更近一步增长?
海南人口增量全国第3
在2023年的人口争夺赛中,海南可谓是最耀眼的省份。
《2023年海南省国民经济和社会发展统计公报》显示,2023年年末,海南全省常住人口1043万人,比上年末增加约16万人。其增量不仅超过上海、江苏,位居全国第三,且在全国人口增量进一步放缓的大背景下大幅扩张。
从增长模式来看,人口增长分为出生与死亡人口之间的差额带来的自然增长,以及人口流动带来变化的机械增长。一个地区人口的增量,是自然增长和机械增长加总后的结果。而从数据来看,尽管海南仍保持着较高的出生率,但也很难将其人口的长期增长简单归功于此。
根据海南省统计局公布的数据,2023年,海南全省出生人口9.6万人,比上年增加0.79万人,出生率9.28‰。但同期死亡人口为6.70万人,比上年增加0.39万人,死亡率6.47‰。
也就是说,去年海南自然增长人口为2.9万人,机械增长人口,即跨省净流入人口超13万人。
△ 图源:图虫
人口的变化往往关联着地方的经济水平、产业发展。但从经济体量来看,海南常住人口的机械增长量很难与其经济排名相匹配。
数据显示,2023年海南地区生产总值(GDP)7551.18亿元,在31省份中排28位,较第27位的甘肃省相差近4312.62亿元。而2023年,甘肃省的常住人口减少了约27万。
“这并不奇怪,”中国人口学会副会长、西南财经大学社会发展研究院教授杨成钢向时代财经表示,当前整体经济形势发展了较大变化,区域间的经济发展以及前景也相应的有所变动。
“当前,国家赋予了海南建设全面深化改革开放试验区、国家生态文明试验区、国际旅游消费中心和国家重大战略服务保障区的战略定位。其中,海南自由贸易港更是直接对标国际高水平经贸规则,并做出了将在2025年底前适时启动全岛封关运作的承诺。巨大的战略机遇下,海南创业就业机会剧增,对年轻人吸引力也在不断增大。”杨成钢解释道。
实际上,海南受限辖区面积等因素,经济总量仍有待进一步增长,但近期海南充分发挥抓住机遇,将政策利好转变成了经济发展优势。
根据国家统计局数据,2023年海南省GDP增速达9.2%,高于全国平均水平4个百分点,位居全国第二。而从各省份公布的2024年GDP增速预期目标来看,海南也以8%左右的预期增速目标领跑全国。
与海南类似,新疆的情况也是如此。随着“一带一路”倡议的推进和新疆内陆口岸优势的逐步凸显,新疆地区具备了更多创业就业机会和经济发展潜力。
2023年,新疆地区生产总值(GDP)19125.91亿元,比上年增长6.8%,增速位居全国第4,显著高于5.2%的全国平均增速。同期,外贸进出口总值超3500亿元,同比增长45.9%,增速居全国第2位,高于全国总体增速45.7个百分点。
除了GDP、进出口增速外,相关统计数据显示,2023年,新疆的投资、消费、财政、居民收入等多个主要经济指标增速位居全国前5。
贵州主要靠“生”
排在新疆之后,距离常住人口增量10万大关仅一步之遥的,是贵州。
数据显示,2023年末贵州省常住人口为3865万人,较2022年末的3856万人增加约9万人。这一增量排全国第7。
实际上,从过往人口数据来看,贵州人口在很长一段时间内都保持着较为可观的增长。在2013年至2023年的这十年间,贵州常住人口仅在2021年短暂出现过下滑,其余9年均保持可观数量的正增长。
不过,与大多数地区主要依靠人口机械增长不同,贵州人口能逆势增长,很大程度上得益于当地仍保持着较高的出生率。
统计数据显示,2023年贵州全省出生人口41.1万人,人口出生率为10.65‰;死亡人口30万人,人口死亡率为7.77‰;自然增长人口11.1万人,人口自然增长率为2.88‰。以此计算,在跨省流动人口统计口径方面,2023年贵州反而净流出2.1万人。
在整体出生率走低、人口负增长的大背景下,贵州较高出生率的优势更为明显。2020年至2022年,贵州出生率分别为13.7‰、12.17‰、11.03‰,均处在全国第二,分别高出“全国线”5.18‰、4.65‰、4.26‰。
△ 图源:图虫
得益于出生率的优势,贵州近年来的自然增长率也始终处于全国前列。2020年至2022年,贵州自然出生率同样位居全国前三,仅次于西藏、宁夏。
不仅如此,由于拥有较为年轻的人口结构,贵州人口老年龄化较为温和,在人口自然增长方面仍存有空间。
统计数据显示,2023年年末,贵州60岁及以上老年人口660万人,占总人口比重为17.08%,其中65岁及以上老年人口495万人,占总人口比重为12.81%。而同期,全国60岁及以上人口占比达21.1%,65岁及以上人口占15.4%。
不过,从贵州人口自然增长率的趋势来看,近年来也出现了较为明显的下滑态势。2017年,贵州人口自然增长率仍为7.05‰,但到了2023年,已下降至2.88‰。
此外,在全国结婚率逐渐下滑的背景下,贵州的情况也不容乐观。根据时代财经此前报道,2023年,贵州“520”当日的结婚登记数为6873对,远低于去年的14876对,同比减少达53.8%。
“这是很难逆转的趋势。”上海社会科学院研究员、原国家计划生育委员会专家委员梁中堂告诉时代财经,全国人口负增长的整体趋势较难在短期内逆转,而随着整体人口数量的下滑,当前人口仍保持增量的省份,在未来或较难一直维持相应的增长。
杨成钢同样认为,从宏观层面讲,区域人口的增长短期靠机械增长,也就是人口的迁入流动,但长期来看还是得靠人口的自然增长。“现在各省市区都已充分认识到人口对于区域经济社会发展的重要性,纷纷推出各种引人引才政策,吸引人口流入。而人口的自然增长,需要中央层面统一部署,各地可以做的是出台配套措施,做好落地,完善生育政策支持体系,创造更加友好的生育环境。”
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撰文|李益文
编辑| 梁励
版式| 松
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