俄拿到新筹码要和美对话，但华盛顿拒绝接招，不想拿乌克兰做交换

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图为佩斯科夫

俄罗斯要求与美国对话，但新筹码依然无法撬动僵局。美国为什么不愿意谈乌克兰问题？6月21日消息，克宫发言人佩斯科夫表示，全球安全框架已经累积了很多问题，俄罗斯认为“有迫切需要”和美国进行安全会谈。在表明期待对话的同时，佩斯科夫也开出了对话的条件。他强调，俄美对话“必须是广泛全面的，要涵盖所有层面，包括当前的乌克兰冲突，以及与之相关的美国对冲突的直接涉入”。

其实，这已经不是俄罗斯第一次要求与美国对话了，但华盛顿就是不接招。俄罗斯将美国称为俄乌冲突的“主要参与者”，指责美国支持乌克兰就是为了让俄罗斯遭遇“战略失败”的重创。

但美国坚决否认，华盛顿的说辞是，和平谈判是乌克兰自己做主的事。当然，华盛顿远没有像自己说的那样“超脱世外”。事实上，包括国务卿布林肯在内的美国政要多次表示过，只有当乌克兰有足够能力保护自己的时候，才能够开启“有意义”的和平对话。

图为亚尔斯洲际弹道导弹

不难看出，俄罗斯想要的是一笔“大交易”，其手中最主要的筹码是核军控问题。目前，俄美之间的军控体系处于崩溃的状态。去年2月，俄罗斯宣布暂停履行《新削减战略武器条约》的相关义务。该条约事关重大，除了规定美俄各自部署不超过1550枚战略核弹头，以及800件运载工具以外，还规定双方每年可以相互进行多达18次的“临时通知”检查。由于美国早就退出了《中导条约》《反导条约》，《新削减战略武器条约》就成了美俄之间唯一存续的军控条约。

值得注意的是，普京做出的决定是“暂停履行”条约义务，而非废止条约，这似乎就是要给俄美之间的讨价还价留一扇窗，尤其是要增加俄罗斯在乌克兰问题上的筹码。华盛顿也曾呼吁单独就核军控问题与俄罗斯展开对话，但同样遭到了俄罗斯的拒绝。莫斯科想将乌克兰问题也摆上谈判桌，而华盛顿还不想用乌克兰做交换。这是矛盾的核心。

图为俄乌冲突下的城市

此次，普京访问朝鲜，实际上也是要增加俄罗斯手中的筹码。俄罗斯想告诉美日韩，虽然俄罗斯深陷乌克兰战争的泥淖，但俄罗斯还有余力在其他地区给美国带来新的麻烦。虽然朝鲜给俄罗斯提供了不少弹药，甚至是导弹，但比起这些，华盛顿更关心的是俄罗斯会给朝鲜送去什么。华盛顿担心，俄罗斯会不会在导弹、潜艇以及核武技术方面帮助朝鲜实现新的突破。

尽管如此，俄罗斯的新筹码还不足以撬动乌克兰问题的僵局。如果美国停止援乌，这将从根本上破坏美国在盟友间的战略信誉，撼动美国的盟友体系，而盟友体系正是美国全球霸权的基石。

图为欧洲议会

到目前为止，乌克兰危机并没有给美国造成不可承担的成本。相反，乌克兰危机不仅有效牵制、孤立了俄罗斯，还增加了欧洲对美国的依赖，欧盟离“战略自主”的目标越来越远。更重要的是，美国通过“中国资助俄罗斯”的战略叙事，极大地影响了西方盟友，推动盟友在对华战略竞争的问题上对美协调立场。美国可谓是“一石三鸟”。

出于这些原因，美国没有迫切的意愿和俄罗斯开展所谓“广泛全面”的对话。美俄拥有全球90%以上的核武器，两国之间核军控体系的崩溃加剧了全球核风险。但这样的风险毕竟是由全球共同承担的。无论是俄罗斯还是美国，都缺少牺牲切身利益纠正问题的动力。对话谈何容易？