海基会「双文配」是民进党「流水配」翻版？

　　台湾海基会于本月七日下午召开第十二届董监事三次联席会议，前「行政院」副院长郑文灿正式接任海基会董事长，日前由陆委会推荐担任海基会副董事长兼秘书长的罗文嘉也一同出席。

　　由于郑文灿与罗文嘉两人的姓名都有一个「文」字，因而两人的组合被戏称为「双文配」。其实，在民进党内派系属性上，更应被形容为赖清德与卓荣泰「流水配」的翻版。实际上，赖清德与郑文灿都是属于「新潮流系」，而卓荣泰与罗文嘉则共同创办了民进党的最新派系「民主活水」。

　　但严格来说，虽然郑文灿与赖清德都是属于「新潮流系」，而且郑文灿是「新潮流系」的征召及「北流」的精神领袖，赖清德则曾是「南流」的领袖，但两人却存在着激烈的竞争关系。实际上，本来蔡英文是刻意扶植郑文灿为「接班人」的，因而当年的「九合一」选举，虽然在六个「直辖市长」中，民进党当选了四个，其中三个是属于「新潮流系」：桃园市长郑文灿、台南市长赖清德、高雄市长陈菊（还有另一位台中市长林佳龙后来成为「正国会」的会长），但在当年十二月二十五日的县市长就职宣誓仪式举行时，蔡英文只是前往桃园市为郑文灿捧场。而赖清德眼看到这个「差别待遇」心忿不平，当然其本人是「主动出击派」，在「二零二零」大选前的民进党党内初选中，无视台湾地区朝野各党「现任者优先」的政治伦理，挑战争取连任的蔡英文。虽然是铩羽而归，却为其再战「二零二四」造成了声势并积累了政治资本。

　　而正好是在同期，郑文灿头上的「光环」却逐渐暗淡，一连串的事件，包括桃园机场的问题，也包括由其推荐的桃园市长「接班人」林智坚的硕士论文被揭发证实抄袭，连其本人的硕士论文也被揭发抄袭，还有桃园市在「四大公投」中的表现欠佳等，因而在「二零二四」大选的内部争夺中处于下风。而在赖清德当选「二零二四」后，本来按照郑文灿当时是「行政院」副院长的资历，加上蔡英文早就有意安排郑文灿出任「行政院长，以积累政绩代表民进党参选「二零二四」，因而按照政治伦理，有机会晋升为「行政院长」；但在后来赖清德「组阁」的过程中，几次公布名单却都没有郑文灿的份儿，最后安排郑文灿出任海基会董事长，算是给了蔡英文的一个「面子」。不过，大家心中都明暸，在自称为「台独工作者」的赖清德拒绝承认「九二共识」下，郑文灿纵使是被公认为民进党中的「知陆派」，海基会也仍然将会被大陆方面列为「拒绝来往户」，因而郑文灿也就等于被打进了「冷宫」。这也正是赖清德的政治智商高明之处，既废了郑文灿政治能量的「武功，也避免落下「嫉贤妒能」及「打压竞争对象」的口实。毕竟，海基会董事长的政治位阶，与「副院长」看齐。

　　另一方面，赖清德在当选「二零二四」后，宣布退出「新潮流系」的运作，因而「流水配」之说，也就不是十分精确。不过，赖清德只是宣布退出「新潮流系」的运作，并没有宣布与「新潮流系」脱离组织关系，因而仍然算是「新潮流系」的「流员」。

　　而在罗文嘉方面，却是能够真正的体现「民主活水」的利益。这不但是因为卓荣泰与罗文嘉共同创立了新派系「民主活水」，而且两人即使是出任政治公职，但仍然保留了其在「民主活水」的政治权利，而且也因为两人是真正的战友关系。在「二零二零」大选的党内初选中，民进党多数人赞成由蔡英文争取连任，而党主席卓荣泰和秘书长罗文嘉却暗助赖清德。因而罗文嘉才在「流水配」中，真正的「水」，而且也是能够充分代表卓荣泰以至赖清德的政治利益。

　　正因为如此台湾政媒两界就分析指出，摊开罗文嘉的经历，曾经扮演过陈水扁的文胆，曾任「文建会」副主委、「立委」、「客委会」主委及民进党秘书长，严格说起来与两岸渊源不深，根本没有与大陆有任何往来接触，甚至跟台商也不熟悉，把罗文嘉放到海基会去当秘书长，与其说是辅佐郑文灿，不如说是监控郑文灿。实际上，按照罗文嘉与卓荣泰的关系。卓荣泰完全可以安排其「入阁」，当时就有罗文嘉接任「行政院政务委员」的传说，但后来却并未「入阁」，倒是由赖清德内定，出任海基会副董事长兼秘书长。而按照机制及惯例，海基会是秘书长制，相当于实权握在罗文嘉手里。而海基会董事长郑文灿只是摆一个人头在那里而已。

　　可能正因为政坛上有此一说，因而郑文灿在上周五接任海基会董事长致辞时，刻意提及到他与罗文嘉的「历史渊源」，指出两人同一年进入台湾大学就读，罗文嘉担任台大学生会长时，自己则是担任《台大学生报》社长。在党政公职期间，两人在不同岗位也多有交集。郑文灿表示，相信与罗文嘉能够依照「政府」政策把海基会的角色扮演好。

　　奇怪的是，不知为何，郑文灿却没有提到在「太阳花学运」时，两人的「学运战友」关系。可能是当时郑文灿是「太阳花学运」的领导核心小组成员兼发言人，而罗文嘉则只是参与学运的「普通一兵」而已。

　　不过，「流水配」却是民进党先后执政十六年多以来，首次出现了董事长与秘书长都是民进党人的情况，可以说是在海基会中实现了「完全执政」。实际上，在陈水扁、蔡英文期间，海基会董事长与秘书长是「蓝绿配」，要不董事长是民进党人，秘书长则具有国民党的背景；要不董事长是国民党人，秘书长则是民进党人。现在赖清德则连这块「遮羞布」也扯下来了。