波音737max的投机取巧,以及适航委任代表形同虚设
【本文来自《张维为《这就是中国》第233期:波音危机带来的思考》评论区,标题为小编添加】
从适航管理的角度补充两点:
1. 波音737max的投机取巧
根据适航要求,一款运输飞机首先要按当前有效的25部取得型号合格证(TC),此后如果是针对该型号的改型,则可申请补充型号合格证(STC),但审定基础仍然以当初申请TC时的25部条款为主。波音的737系列就是在钻这个空子,实际上几十年来,25部规章的条款已经修改多次,相关条款要求比当初已经严苛非常多了,而目前的737max相对早期的737,某种意义来讲已经差不多是全新的型号,但波音仍然为其申请STC而不是作为新型号申请TC,主要就是降低取证标准,减少取证难度和成本。但隐患非常大,很多新增的技术要求它都逃避掉了。从这一点来说,C919的适航审定基础比737max要严格的多。
2. 适航委任代表形同虚设
在适航审定过程中,FAA作为适航当局,很难做到事必躬亲,于是在申请单位内部选择一些人员作为适航委任代表,授权给他们代表局方对申请单位的相关工作进行监督审查。这一点如果各方监督到位、认真履职,不失为一种好的方式,但如果委任代表们不负责任, 而局方监管又不到位,则后果可想而知。目前看,波音的适航委任代表工作出了大问题,实在难以想象。