「国会打架」打出新花样创下新纪录
昨日台湾地区「立法院」的院会,是「五二零」之前很关键的一次院会。国民党团主导排定十一件讨论事项,宣示一定要完成「国会改革」,当天表决完,蓝白两党「立委」还要赶赴屏东,以便十八日搭机考察南沙太平岛(因为昨夜「立法院」仍然挑灯夜战,因而改为今日清晨在台北市松山机场乘机到屏东,再转机到太平岛)。但遭到民进党「立委」重演当年「以拳头代替人头」的武力阻拦袭击,国民党「立委」也奋起还击,导致已经沉寂了多年的「国会打架」再次成为全球媒体的注视焦点,「风头」还盖过乌克兰和拉法战争,而且还打出了新花样,创下了新纪录。
「立法院」程序委员会排定昨日院会的十一项讨论事项,包括「总统国情报告」、「藐视国会罪」、《立法委员互选正副院长办法》、环岛高铁、花东快、地方民代及村里长调薪、《中小企业条例》、《电业法》等相关法律的制定与修正案,以及邀请「行政院长」作能源、电价、电网专案报告案。其中有关「国会改革」的五项法案由国民党、民众党提出,但在常设委员会审查及朝野党团协商的过程中一直遭到民进党党团的反对。因而在程序委员会排定于昨日院会表决后,朝野「立委」就已经充分做好「表决大战」的各项准备,国民党和民众党「立委」还提前三天在议场门口日夜轮流值班,以求在昨日七时开门时冲入议场内抢占提案优先权。而民进党党团也下达甲级动员令,要抢占提案优先权。因而从昨晨七时开始,就已经在议场门外发生了激烈冲突。「立法院长」韩国瑜在国民党「立委」护送下进入议场,宣布开会,讨论事项进入表决程序后,民进党「立委」趁着护送韩国瑜的国民党和民众党「立委」离开主席台返回座位表决的空档,冲上主席台,国民党「立委」奋起「护驾」,爆发了大规模的推挤冲突。随后,昨日一整天虽然有韩国瑜宣布并主持党团协商,但在多轮协商后都无法达成共识下,复会后又再上演「全武行」,有多位朝野「立委」受伤,甚至被送医院救治。即使是在协商期间,民进党「立委」郭国文也突然冲向「立法院」秘书长周万来,幷将其手中文件夺走,一路闪躲跑出议场。在表决时,由于国民党「立委」必须守住主席台,无法回到座位按表决器,韩国瑜「灵机一动」,宣布接下来的表决采用举手表决,获得蓝白「立委」一致的认同掌声。最终经表决,蓝白一致通过民众党团「延长院会时间」的提案,使得原定于傍晚六时结束的院会,可以延长开会升级至「国会改革」法案全部完成表决为止。由于「蓝白合作」下拥有表决优势,每一次表决民进党均告失败。
本来,在「立法院」动武是民进党「立委」的拿手好戏,也曾经成为国际媒体的焦点。但从二零一六年起,由于民进党「完全执政」,在「立法院」拥有多数议席优势,再加上「当家不闹事」的原理,而且国民党「立委」温良恭俭让,因而在过去的八年来,基本上没有发生过「国会打架」现象,国际媒体也对台湾地区「立法院」消淡了兴趣。而在「二零二四」大选后,不但当选台湾地区领导人的赖清德是「少数总统」,而且民进党在「立法院」也失去多数优势,并在「蓝白合作」下,民进党党团屡战屡败。因此,人们就已经预估,民进党在「人头」不够下,将会再次展示「拳头」。果然,过去曾经让台湾地区在国际媒体上扬名世界的「国会打架」,昨日再次上演。
其实,民进党「立委」昨日之所以不顾自己已经是执政党,仍然要「当家闹事」,除了是昨日付诸表决的「国会改革」诸提案,如强化人事同意权审查暨记名投票,台湾地区领导人到「立法院」报告常态化,赋予「立法院」调查权、听证权,设立「藐视国会罪」及「伪证罪」等,对执政党极为不利之外,还因为这是「五二零」之前「立法院」的最后一次院会,如果民进党党团再次败北,就等于是对只有四成民意支持的赖清德立下「下马威」,今后的管治极为困难,随时会发生「政令出不了总统府、行政院」。因此,民进党党团「搏晒老命」,也要挡下这些「国会改革」法案。
当然,民进党党团也知道「当家闹事」对自己的形象颇为不利,尤其是担心将会累及赖清德在华盛顿的印象。因此,曾经意图以利诱之,民进党党团总召柯建铭前日就欲以同意「花东快、环岛高铁」等两项交通建设案为筹码,换取蓝白两党党团昨日不对「国会改革」法案作表决,并以「否则将爆发史上最大冲突」来威胁。但国民党党团总召傅昆萁回呛,不接受任何条件交换,民进党若要包围主席台,「要踩过我们的身体」。
这就导致昨日的「史上最大冲突」爆发了。当然,这也让关心台海局势的各大外媒目光齐聚台湾,并将「立法院」冲突的画面再度推送国际。英国《每日电讯报》就以民进党「立委」锺佳滨扑倒国民党「立委」陈菁徽为主照,标题直指「台湾国会混乱,爆发暴力事件」。而《路透社》也报导了「立委」在「立法院」中的「激烈争执」,幷记录了「立委」们在议会场彼此推挤、爬上桌子、互相拉扯的过程。还表示「台湾是一个暴躁的民主『国家』,议会中偶尔会发生战斗」,幷对新政府上任后可能出现的更多议会冲突表示忧心。此外,《爱尔兰时报》、《印度电视新闻》、《瑞士资讯》等数十家国际媒体,也都报导了昨日「立法院」发生的冲突事件。
昨日的「国会冲突」,还创造了几项新纪录。其一是首次发生「立委」突袭「立法院」秘书长周万来,抢走其管有的议事文件。而在过去的「国会打架」,是朝野「立委」之间的事,这次则打到「立法院」议事工作人员的头上,这是全世界都罕见的。何况,周万来已经年过七十,这连柯建铭也感到不妥,昨晚作出道歉。其二是民进党「立委」为了拖延阻碍推动「国会改革」,竟然在同一个条文提了四十个修正动议,四十个再修正动议,总共八十个版本,创下新纪录。其三是由国民党创下的「不在位投票」,但却没有违背法律,因为《立法院议事规则》第三十五条规定,表决方法可以采用口头表决、举手表决、表决器表决、投票表决、点名表决等四种方式,因而举手投票是合法的,只是让习惯于表决器投票的人们感到「新鲜」而已。