再论行政区划

未来行政区划改革与否、如何改革、什么时候改革，必然是遵循那么几条原则：中央集权或地方试点（集权与放权并行不悖）、更好的适应并运用新兴科技生产力、更好的解决时代任务并进一步解放生产力。

详细分析如下：

①中央集权。全国中央政府+中央行省（行中书省）政府。省政府就是中央派出机构。省政府不是地方政府。

②地方试点。州县地方政府一体化，县级政府视为州级（地市级）政府的派出机构。一小时生活圈，未来会有更多城市连成一片，县变成市区。各地可根据地理优势申请跨省区合作。

③新兴科技。全国十几个大数据中心，意味着十几个省级区划。这种新类型区划必然会随着科技生产力发展而出现，然后按需要合并重组。

④新时代任务。城市化后半段，需要大力投资建设发展中小城市公共服务能力（追平大城市），从而逆转虹吸效应，最终大中小城市各取所需各得其所，合作共赢良性循环。尽量避免陷入恶性竞争恶性循环。

所以省级区划改革的正确方案是多元化。多种省级区划交叉覆盖，而不是机械划分几十省。具体而言，就是军事区划、经济区划（路）、大数据区划、立法区划、司法区划（道）、教育考试区划、医疗区划、对口支援区划、自然保护区都与行政区划不完全一致。

例如：

跨省经济区划：珠三角、长三角、京津冀、中原、巴蜀、环汉江口经济区（湘鄂赣，武汉Ｎ环）、环渭河口经济区（晋陕豫，黄河金三角：山西运城、临汾、陕西渭南和河南三门峡）、跨渤海经济区（辽东山东半岛，大连庙岛群岛蓬莱烟台威海，未来漂浮城市）、东北冰冷经济区（最冷的黑龙江、内蒙古东北部，目标南北极）、西北环沙漠经济区（呼风唤雨系统，调控全国气候，引风云雨雪）、西南高原航天经济区（青藏高原、云贵高原，目标月球火星）

跨省经济区的特点之一是跨江河湖海。珠三角、长三角、环汉江口、环渭河口、跨渤海，每一个都肩负着一大历史使命。

另一个特点则是地理自然条件。东北冷，西北旱，西南高。

关于中原经济区（黄河下游经济区）的一种未来可能设想：

重新启用废黄河（或部分启用）。拓宽新沂河并在入海口建设大坝船闸（平时清水通航，河面宽而流量小），另在南侧开挖复线窄黄河（汛期调沙填海造陆），如此水沙分离各得其所。平时清水北调（仍然注入渤海）；汛期泥沙东流注入黄海，在山东江苏填海造陆（不再填渤海）。

注：

以其填渤海，不如填黄海。

渤海是中国内海。既完全属于中国，又有着很重要的自然气候和经济效益，因此填渤海得利很小而弊端极大，甚至可能引发气候灾害。

而黄海则不然，三角洲每推进一米都是新增国土，而且是气候光照更适宜的低纬度地区。

最后。

附：

三俩区划。

所谓三俩区划，就是三级正副政府：

国省中央政府、州县地方政府、乡里自治政府（其实是半自治，上级任命、外地人才派遣支援和本地选举有机结合，进一步打破解决农村选举的弊病）。

这是十年前设想的方案（文章找不到了，回头从旧电脑里翻翻），当时就是专门用来怼某些行政区划改革设想的。比如唯美五十州之类的。

现在仍然如此。