董少鹏：新质生产力“三大注意”

昨晚与多位专家和一线行业高管交流，大家对“新质生产力”的含义提出不少意见。有的认为，“新质”是与“旧质”相对的，以往没有过的“质”才能叫“新质”；有的认为，“新质生产力”的重点是“生产力”，一项技术创新或模式创新不等于“新质生产力”；还有的认为，能产生“革命性效率提升”的生产力才能叫“新质生产力”；也有人认为，技术创新形成规模化产能后，就形成了新质生产力；又有人提出，新质的“质”太难界定，不如索性叫“新型生产力”。

那么，新质生产力该如何定义呢？今年1月31日，中共中央政治局就扎实推进高质量发展进行第十一次集体学习，习近平总书记对新质生产力做了深入阐释：“概括地说，新质生产力是创新起主导作用，摆脱传统经济增长方式、生产力发展路径，具有高科技、高效能、高质量特征，符合新发展理念的先进生产力质态。它由技术革命性突破、生产要素创新性配置、产业深度转型升级而催生，以劳动者、劳动资料、劳动对象及其优化组合的跃升为基本内涵，以全要素生产率大幅提升为核心标志，特点是创新，关键在质优，本质是先进生产力。”

这里，对于新质的“质”字给出了清晰的界定，使用了“质态”一词。所谓“质态”，是指生产力诸因素在构成生产力系统时，在物质技术属性上彼此互相适应、互相关联的状态。所以，也可以简单地说，新质生产力是新形成的状态稳定的生产力系统。

按照哲学上新旧事物相互替代、否定之否定的观点，新质生产力的存在状态总是在变化的。蒸汽机发明之前，蒸汽机就是新质生产力的代表；发电机发明之前，发动机就是新质生产力的代表；互联网技术产生之前，互联网就是新质生产力的代表。所以，新质生产力的存在时长不可能以天计、以月计，甚至不可能以年计。那么，我们在实际工作中，就要警惕把新质生产力说成“一天一变”的做法。那样做，那样说，就是搞运动、不务实。

新质生产力具有高科技、高效能、高质量的特征，但不能提高一点就叫“新质生产力”，而必须提高到可以颠覆人们认知的程度。这就好理解了，新质生产力是显著提升了的生产力。量子技术、人工智能、生命科学是目前具有较明确图景的新质生产力赛道，其他领域的图景尚不够明确。

当然，广义的说，我国在高科技主赛道上取得的一系列体现国际竞争力的成果，也是发展新质生产力的成果。神舟飞天、蛟龙入海、嫦娥奔月、墨子传信、北斗组网、天眼巡空、天问探火都具有新质生产力的主要特征。但是，这些成果与未来进一步升级的航天、深潜、通信、导航等技术相比，很可能有较大落差。就是说，目前的这些高科技成果一定有升级的空间。

基于以上分析，我们在推动新质生产力发展这件大事时，要注意以下三点：第一，切忌搞运动，不要把什么创新都贴上新质生产力的标签，更不要搞新质生产力产业园等名堂，多数创新活动、多数创新成果还是使用“创新”二字为宜；第二，坚持高站位、严标准，新质生产力项目成果的认定，应由国家级机构评价和认定，并且评价周期要拉长，可基本上按照“五年规划”的节奏来考虑；第三，深化新质生产力的理论体系建设，加强舆论引导，反对一窝蜂式的夸大解释、夸大宣传。

同时，应禁止搞行业性质的“新质生产力”阐释，如“新质某某战斗力”。“新质战斗力”作为军事领域的专有术语，与新质生产力有联系，并且后者是前者的支撑，但两者的概念不能等同。而把新质战斗力按照行业去分别阐释，不仅不伦不类，还会扰乱国家和军队建设总体部署，应当禁止这样的做法。