移民没有伤害在美国出生的工人,六个事实以正视听

 移民没有伤害在美国出生的工人,六个事实以正视听

丹尼尔·科斯塔和海蒂·谢尔霍兹

2024年2月20日中午12点02分

《经济政策研究所》

根据我们对劳工统计局当前人口调查(CPS)数据的分析,2023年,移民在劳动力中所占的比例达到了18.6%的历史新高。反移民倡导者已经全力以赴,以此为话题,发表严重误导的评论和分析,大致翻译为“移民抢走了我们所有的工作”。

现实情况是,经济中没有固定数量的工作,我们今天看到的是一个不断增长的经济,为移民和在美国出生的工人增加了就业机会。以下六个关键事实表明,移民并没有损害美国出生工人的就业结果。

1.  2023年,美国出生工人的平均失业率为3.6%,是有记录以来的最低水平。显然,移民并没有造成美国出生工人的高失业率。

2.  在美国出生的黄金年龄人群中有工作的比例达到了20多年来的最高水平。2023年,美国出生个人的黄金年龄(25-54岁)就业与人口比率为81.4%,高于2019年的80.7%,目前为2001年以来的最高水平。

3.在美国出生的人的黄金年龄劳动力参与率(LFPR)也达到了20多年来的最高水平。2023年,美国出生的壮年人口的LFPR为83.9%,高于2019年的83.3%,是2002年以来的最高水平。此外,去年在美国出生的黄金年龄LFPR的增幅是有记录以来的第二高,仅次于前年的增幅。

4.没有学士学位的美国出生男性的黄金年龄LFPR在过去两年中每年都以创纪录的速度增长,高于新冠疫情前的趋势。我们之所以关注没有学士学位的壮年男性,是因为尽管移民人口由各种教育水平的男性和女性组成,但移民在没有大学学位的男性中所占的比例有些不成比例(2023年,移民占总劳动力的比例为18.6%,但在没有大学学位的男性中,这一比例为20.0%)。这意味着,如果最近的移民正在影响美国出生工人的劳动力市场结果,那么在这一群体的工人中,这种影响将更容易被发现。然而,这些工人的LFPR也超出了预期。很明显,劳动力市场既在吸收移民,也在为美国出生的工人创造大量的就业机会,包括那些可能受移民影响最大的人口群体。

5.尽管移民占劳动力的比例在2023年创下历史新高,但移民劳动力的增长速度并没有达到前所未有的水平。根据我们对CPS数据的分析,从2019年到2023年,移民劳动力平均每年增长2.3%。这是强劲的增长,但大约是1996年至2000年经济增长率的三分之一(与2022年和2023年一样,这是美国出生的工人失业率非常低——就业增长强劲——的时期)。仅在去年一年,流入劳动力市场的移民数量也不是前所未有的高——例如,这一速度低于2022年的水平,也低于1996-2000年间的三年。

      6.移民是我们劳动力市场不可或缺的一部分,填补了美国人口结构变化造成的缺口,并为强劲的经济增长做出了贡献。移民占美国劳动力的18.6%,在许多行业发挥着关键作用,从事低、中、高工资的工作。正如国会预算办公室最近报告的那样,移民正在推动强劲的经济增长——预计未来10年移民将推动实际国内生产总值增长2%——并增加政府收入。移民还通过促进整体人口和劳动力增长来补充美国出生的工人。美国人口普查局预计,如果美国的移民水平低于预期,人口将在20年内开始下降,如果突然出现零移民,人口将在明年开始下降,这将严重损害经济增长。

正如这六个事实所表明的那样,认为移民正在使美国出生的工人的情况变得更糟的想法是错误的。现实是劳动力市场正在快速吸收移民,同时美国出生的工人失业率保持在创纪录的低水平。 声称移民正在使美国出生的工人的情况变得更糟通常被用来故意分散人们对实际上正在伤害工人的动态的注意力——例如薄弱的劳工标准和执法、反工人放松管制、在面临协调和资金充足的攻击时无法保护工人的工会和集体谈判权利的薄弱劳动法,以及导致企业和雇主手中权力过大的其他动态。

 毫无疑问,移民制度迫切需要更新,以使工人得到充分保护,但重要的是要记住,正是雇主根据工人的移民身份支付低薪和剥削工人——在工作场所侵犯移民身份的比例远远高于美国出生的工人。正是雇主经常甚至有系统地从那些只有工作签证提供的临时、不稳定身份的工人那里窃取工资。由此产生的工作场所两级权利体系使移民无法主张和执行自己的权利。因此,国会和行政部门的改革努力应该专注于为那些缺乏身份和工作授权的人提供身份和工作授权,并迫使雇主遵守法律,而不是为边境执法、驱逐和拘留移民提供更多资金和采取严厉措施。

如果那些将移民错误地描述为对经济和美国出生的工人有害的人真的关心改善美国出生的工人的工资和工作条件,他们应该专注于推动劳动法改革和严格的劳动标准,并帮助确保所有工人——无论移民身份如何——在工作场所享有平等和可执行的权利。

原文标题是:Immigrants are not hurting U.S.-born workersSix facts to set the record straight

注:美国移民或非法移民是美国大选的热门话题

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