中止ECFA部分产品关税减让，大陆为何还留有余地？

据财政部网站消息，国务院关税税则委员会按照规定和程序决定，自2024年1月1日起，对原产于台湾地区的丙烯、对二甲苯等12个税目进口产品，中止适用《海峡两岸经济合作框架协议》协定税率，按现行有关规定执行。

马英九担任台湾领导人时期，两岸关系还是比较好的。2010年6月，两岸在“九二共识”基础上，签署了《海峡两岸经济合作框架协议》（ECFA）。民进党执政以后也知道这个协议好，就继承下来了。但是这几年，民进党当局通过相关“法规”“条例”“办法”“规定”等，对大陆产品实行禁止进口制度。

2010年6月，ECFA签字仪式

根据世贸组织规则，台湾地区应给予大陆与其他世贸组织成员平等的出口待遇和竞争机会。《海峡两岸经济合作框架协议》（ECFA）也明确规定，双方应“逐步减少或消除双方之间实质多数货物贸易的关税和非关税壁垒”。但调查显示，台湾地区禁止进口大陆产品数量高达2509项。

民进党当局是“糖衣吃进去，炮弹吐出来”，不但对大陆单方面让利没有任何感激之情，还采取歧视性措施，禁止大陆产品进入台湾地区，对两岸贸易进行限制。这就过分了！因此，国务院关税税则委员会按照程序和规定做的反制措施完全是合理合法的。

另外从两岸关系角度看，大陆内部一直对ECFA有不同看法。有一种看法认为，单方让利如果能促进祖国统一，那没问题，但“台独”当局执政后，台湾社会的基本面依然是“绿”，这个时候，大陆再单方面让利就没有意义了。

虽然对“台独”分子的惩治措施我们以前也有，但我们动ECFA，比一般的单向制裁的影响要大。15日商务部正式认定台湾地区对大陆限制构成贸易壁垒，也就意味着会有今天的结果。从两岸关系的角度看，今天国务院关税税则委员会作出了决定，是对当前两岸关系的一个必然反应，责任完全在民进党当局。

赖清德（图源：路透）

我认为，大陆今天作出的相关决定，对台湾地区至少有三方面影响：

第一，大陆中止ECFA部分产品关税减让，会让一部分台湾民众清楚地意识到，闹“台独”是有代价的。不能又闹“台独”任性，又吃我们喝我们，那一套老游戏不行了。这是大陆方面传递的一个新信号。

但我们也要认识到，大陆中止ECFA部分产品关税减让对中间选民会有影响，但是对“台独”死硬派没什么作用。

第二，按照一些网友的分析，石化产业是台湾地区比较重要的产业。大陆对台湾地区的一些化学产品中止关税减让，会对台湾相关产业造成打击。

中止《海峡两岸经济合作框架协议》关税减让产品清单 （图源：财政部官网）

第三，向外部势力发出警告。无论美国如何武装台湾，但中国大陆坚决反对“台独”的决心不变。

另外，很多网友注意到，大陆的决定还是留有余地的。这是因为大陆对台政策仍然是两手，一手加强两岸融合，一手坚决反对“台独”。我个人理解，如果明年1月份赖清德当选台湾地区领导人，继续搞“台独”，那大陆会继续加码，甚至是完全中止ECFA全部产品关税减让。如果ECFA完全取消，那么对台湾整体的经济竞争力势必将造成严重冲击。