调查：日本中学生英语测试达标率远未达到政府设定标准

共同社4月6日报道，日本文部科学省6日公布了有关全国公立初中和高中学生英语能力的2017年度英语教育实施情况调查结果。初三达到“英语技能检测（英检）3级程度以上”的学生较上年度增加4.6个百分点，为40.7%，高三达到“英检准2级程度以上”的学生增加2.9个百分点，为39.3%。为了应对着眼于2020年东京奥运等的全球化，政府提出了到2017年度各达50%的目标，不过未能实现。

据了解，“英语技能检测”（Eiken Test in Practical English Proficiency）由日本英语检定协会管理，是日本应用最为广泛的英语水平测试之一，分7个等级，由低至高分别为5级、4级、3级、准2级、 2级、准1级和1级。按文部省设定的基准，3级被视为初中毕业的英文水平，准2级被视为高中毕业水平。

“英语技能检测”是在日本推行最为广泛的英语水平测试之一。（图片来源：《日本时报》网站）

日本公立初高中生的英语能力调查自2012年起开始，截止今年已进行6次。

此次公布结果的教育实施情况调查于2017年12月实施，初中方面统计了都道府县和政令指定都市，高中统计了都道府县。除了初三取得英检3级、高三取得准2级同等水平的学生外，也存在虽未取得但教员依据在校成绩等判断“具有同等能力”的情况。

都道府县和政令市的结果显示，福井县等多地超过50%，但也有远达不到目标之地，水平参差不齐。文科省分析称“总体上正在提高”，同时指出“在结果较好地区，教育委员会主导贯彻改善授课或是引进外部考试等措施奏效”。今后将向难见改善之地推广优秀事例等，力争消除各地差距。

文科省当天还公布了以全国初三、高三各6万人为对象实施的另一项英语能力调查结果，反映“读、听、写、说”4种能力达成情况。初中和高中各能力均未达50%，尤其是高三的“说”与“写”不到两成，凸显传播能力存在课题。

初三方面达成占比最高的是福井县，为62.8%。其次是埼玉市的58.9%以及横滨市的54.0%。福冈市、大阪市、东京都、熊本市和石川县也超过了50%。高三也是福井县占比最高，为52.4%。其他未满50%。

此外还调查了初中和高中英语教员的英语能力，达到被视为大学中级水平的英检准1级或同等水平分数等占比方面，初中教员较上年度增加1.6个百分点至33.6%，高中增加3.2个百分点至65.4%。政府的目标是初中达到50%以上，高中达到75%以上。该目标也未能实现。

对于日本初高中生英语能力差的现状，有不少日本媒体对此表示不安，认为日本政府所设定的这些目标似乎越来越不可能实现。早前日本时事通讯社就曾报道称，许多日本学生被认为在学习英语方面存在困难，这在一定程度上是由于心理或文化的原因，以及英语和日语间语法和发音的差异。

英国莱斯特大学语言学专家吉姆·金也曾对日本9所大学中924名学生进行过调查。他表示，许多日本学生对自己英语水平不够好有一种“神经质的恐惧”，并且感觉如果自己尝试使用英语，可能会在朋友中“丢脸”。

去年日本文部省曾表示，英检合格判定方法变更可能会对合格率产生影响，今后有必要对此进行详细分析。不知道对于今年的调查结果，英检达标率仍未达到政府设定目标，有什么新解释吗？

综合：共同社、日本时事通讯社等