文教体卫精益求精，民生社福更上层楼

　　社会文化司司长欧阳瑜昨日向立法会引介社会文化范畴二零二四年财政年度的施政方针并回答议员的提问。在引介发言中，欧阳瑜司长介绍，社会文化范畴在二零二四年将围绕三个主轴开展工作，包括持续完善民生服务，为居民谋求更好的发展空间；配合多元发展所需，部署社文各项工作；融入国家及区域发展，深化对外交流。这其中，既有对行政长官贺一诚二零二四年财政年度施政报告中有关社会文化范畴工作部署的落实执行及延伸，也有社会文化司充分发挥主观能动性，主动提出的「加码」补强措施内容。当然，从更高更广的视野看，也在客观上根据「一国两制」条件下的澳门实际情况，与习近平主席在中共「二十大」报告中的相关内容，如「实施科教兴国战略，强化现代化建设人才支撑」、「推进文化自信自强，铸就社会主义文化新辉煌」，和「增进民生福祉，提高人民生活品质」等进行对标契合。

　　实际上，在「实施科教兴（澳）国战略，强化现代化建设人才支撑」方面，欧阳瑜司长就提出，将与教育界共同开展调整《本地学制正规教育课程框架》及「基本学力要求」的工作，加强爱国爱澳教育、培养人工智能素养，并透过支援学校配置人工智能和科普教育设备及「学生科技教育普及计划」等措施，支持青年学生朝理工科专业发展。在二零二四年完成出版全套《国家安全教育》补充教材并投入使用，并整合现有「初一综合体验教育营」及教育与青年设施，推出以初一学生为对象的「爱国主义教育营」，同时透过各种多元化活动，增强青少年的文化自信，持续深化爱国爱澳教育工作。透过在科学馆引入国际性或全国性的科普活动，以及推动高校举办多元化的专业考试和培训课程等措施，打造「教育之城•研学之旅」品牌项目，藉此加深外地学生对本澳教育服务的认识，促进其来澳升学的意愿。将筹划推出多个与产业发展相关的高等教育学位课程，并透过优化奖、助学金计划，对接与本澳产业发展相关的学科专业。依法实施人才引进制度，发挥人才的引领带动作用，提高澳门的创新力、竞争力及国际知名度。这些，都是在很大程度上，与习近平提出的「办好人民满意的教育」、「完善科技创新体系」、「加快实施创新驱动发展战略」和「深入实施人才强国战略」等具体要求指引基本上相契合的。

　　在「推进文化自信自强，铸就社会主义文化新辉煌」方面，如果按照《澳门基本法》有关「不在澳门实行社会主义的制度和政策」的规定，将其中的「社会主义」因素剔除后，欧阳瑜司长所提出的施政方针，也基本上吻合习近平主席提出的要求，尤其是「提高全社会文明程度」、「繁荣发展文化事业和文化产业」和「增强中华文明传播力影响力」等要求。实际上，在社会文化范畴二零二四年度的施政方针中，就列明了多项工作重点，包括将全力做好明年双庆活动的筹备工作，并系统推进「一基地」建设。将完成全澳第四批不动产评定程序，开展全澳第一批具重要文化价值的动产评定；此外，青洲坊图书馆将正式启用，按序推进新中图建设，并透过各类资助支持艺文界开展多元的文化活动。同时，积极开展第十五届全国运动会澳门赛区的各项筹备工作。将在优化既有文体节庆盛事品牌的基础上，持续扩大盛事的效应，并透过推动在澳门举办高规格体育赛事及大型演出，更好联动民间及综合度假休闲企业，优势互补，致力将澳门打造成为「演艺之都」及塑造「体育之城」的形象。将持续拓展与葡语国家、瑞士及国际组织等国家和机构在教育、医疗等方面的深化合作，务实推进《粤港澳大湾区药品医疗器械监管协作备忘录》的有关工作。同时，配合《粤港澳大湾区文化和旅游发展规划》，将葡韵嘉年华等品牌项目延伸至大湾区，发挥澳门的平台作用；并将继续促进「一带一路」沿线国家地区及大湾区城市的体育交流，拓展本澳与葡萄牙在体育领域的交流合作。

　　在「增进民生福祉，提高人民生活品质」方面，欧阳瑜司长作出的多项部署，包括持续完善民生服务，为居民谋求更好的发展空间，将全力跟进长者公寓的入住申请和审批工作，扩展「长者安装假牙计划」的覆盖年龄至六十五岁，筹设一间残疾人士综合服务中心，恒常性推行照顾者津贴，推动受资助托儿所制订运作手册及发展目标，加强保障入托幼儿的安全，调升受资助的社服设施每月定期资助中的工作人员的开支资助，持续推行各项社会福利津贴和惠及低收入人士的支援措施；澳门协和医院以公共医疗服务优先为原则逐步提供服务，并进一步发挥卫生中心的网络优势，建立慢性病管理质量评价体系，加强与非牟利医疗机构和私人诊所的合作；持续关注居民精神健康，将进一步落实有关预防、辨识及支援高危群体的机制，特别是高风险个案的跟进，并强化社区医疗机构的参与等。而且，在助力大健康产业发展方面，将草拟《无菌药物生产质量管理规范》及《生物制品生产质量管理规范》，逐步提升药物行业的水平及竞争力。将透过澳门大学设立的「澳门中药检测中心」及「澳门中药研发中心」，打造具影响力的澳门经典名方研制技术体系和创新平台，加强发挥高校科研力量。同时，推进小型医疗器械监管制度立法工作，制定《药物临床试验质量管理规范》，并审视医疗机构牌照制度，研究增设介乎于医院和诊所之间的医疗机构类别，拓展医疗市场发展空间。致力将澳门协和医院发展成为面向大湾区和周边地区的「国家区域医疗中心」，根据卫生局制定的公共临床服务计划，首阶段提供健康管理、专科门诊，逐步启动以放射治疗为主的综合肿瘤治疗服务，以及内外科住院服务等，亦提供包括医学美容、中医等特色服务，吸引更多以医疗和保健为目的之旅客来澳，带动本澳医疗行业多元化发展。这些措施，都与习近平提出的「健全社会保障体系」、「推进健康中国建设」相契合。

　　当然，「百尺竿头，更进一步」，仍需进一步努力提高。十四届全国人大常委会第六次会议十月二十四日表决通过《中华人民共和国爱国主义教育法》，自二零二四年一月一日起施行。《爱国主义教育法》旨在加强爱国主义教育、传承和弘扬爱国主义精神的法律。虽然《爱国主义教育法》并未列入《澳门基本法》附件三《在澳门特别行政区实施的全国性法律》，但由于其第二十三条规定，国家采取措施开展历史文化教育和「一国两制」实践教育，增强香港特别行政区同胞、澳门特别行政区同胞的爱国精神，自觉维护国家主权、统一和领土完整。因此，澳门特区政府应当在此前对青少年进行爱国主义教育的既有成绩的基础上，「更上层楼」，加大对全民进行爱国主义教育的力度，包括思想政治、历史文化、国家象征标志、祖国大好河山、国家统一和民族团结、国家安全和国防、英烈和模范人物事迹等各个方面，自觉维护国家统一和民族团结。谱写澳门爱国主义教育的新篇章。